渝州瞭望台|悬崖种树全民“掸城” 巫溪为何如此爱“面子”？

为了“面子”，巫溪有多拼？

治理石漠化，巫溪人在悬崖上种树；创文明城市，人人争当清洁工监督员……为的就是做靓山水本底，拓展城市“景深”，深耕文旅融合，在提升软实力的同时，为绿色发展注入动能。

巫溪是如何打造“面子”的？华龙网-新重庆客户端记者深入实地，从多个维度为你解读这座渝陕鄂交界之城的“绿色密码”。

悬崖植树

“壁虎人”冒险种下六万棵树

四年前，宁厂古镇还只是一座废弃的古盐厂。因生态退化，沿大宁河两岸的原住民基本搬空，只留下一座座危房，见证着繁荣之后的萧索。

宁厂古镇有4000多年熬盐历史。上世纪六七十年代，当地人砍树烧火、上山挖土，烧煤产生的灰尘和盐熬出来的碱，沉淀在山坡的石头上。

更让人绝望的是，因为上千年来，这里的老百姓取土“炼”盐，两岸大山严重石漠化，裸露山体“衣衫褴褛”，与蜿蜒娟秀的大宁河形成了巨大的反差。

   

相邻的陕西镇坪、湖北神农架都是山清水秀、森林茂密，巫溪却“差点意思”，石漠化面积最多时竟占到县域四分之一。来自大自然的反噬，深深刺痛了巫溪人。他们决定开始还这段跨越千年的“生态债”。

2017年1月，宁厂古镇的山崖上，突然出现了一群背着背篼，装着泥土和树苗的“壁虎人”，他们踩着陡峭绝壁，小心翼翼向上攀爬，身上背着泥土、水泥、树苗和工具。每找到一块能落脚的巴掌地，他们马上搭水泥窝窝，每个窝窝填上三五百斤土，在里面种上一棵小树苗。

已经65岁的林云喜是这支队伍的“带头大哥”，回忆起悬崖种树的往事，老林感慨万千。

   

老林直言，悬崖植树，政府是给工钱的，很多人都动了心，可是一到现场，所有人都打了退堂鼓。眼前是几乎寸草不生，难以落脚的陡峭悬崖，身下几百米是湍急的大宁河，如果脚下踩空，或者手掌打滑，后果可想而知……而他们的任务却是在这里的崖璧上种六万棵树。

没人敢上，作为老资格植树人，年过六旬的老林豁出去了，他动员了50多人，跟他一起上悬崖。在他近三十年的植树生涯中，这是最让他后怕的一次，他不仅怕自己“晚节不保”，也担心同伴出现闪失。

在60度以下的峭壁攀爬，他们都是轮流上，踩实了看清了，才依次跟上，而老林往往充当的就是那个开路人，也是大家的主心骨。

几乎垂直的山崖，他们就在山顶悬绳索，悬空吊人搭石窝窝种树。

老林说，第一次被吊下去种树，因找不到着力点，他全程都在哆嗦。

有惊无险，经过一年的悬崖种树，六万棵新树让秃山重新换上绿衣衫。

老林估算，他这些年亲手种过的树就有六七万棵，他要再战五年，希望能见证巫溪石漠化清零的时刻。

巫溪林业部门负责人告诉华龙网-新重庆客户端记者，全县各大林场，在治理石漠化方面起到了决定性作用，目前石漠化已基本遏止，总的森林覆盖率已达到70%。

这一数据支撑了事实，华龙网-新重庆客户端记者再度看到的宁厂古镇，已是两岸青山，空中鹰鸟纷飞，山间清水跌宕，与仍在奔涌的千年岩泉，达成了最好的生态默契。

创文明城

人人“掸城”换来城市金字招牌

治理石漠化，回归山清水秀，但巫溪人爱“面子”不止于此。

去年11月20日，中央文明委公布了第六届全国文明城市名单，巫溪县成功入围，这也是该批次重庆唯一获此殊荣的县。

为了文明城市的“面子”，巫溪人苦干了十二年，有过“名落孙山”的无奈，也有过“失之交臂”的叹息。

   

巫溪县委宣传部副部长赵四方，是“创文”工作的专职负责人之一，对于“创文”成功，他说这是全体巫溪人的功劳和荣光。

巫溪老城太老，缺乏发展腹地，于是在数公里外建了一座新县城，因为城市战线拉长，文明卫生工作难免顾此失彼，这一点在老县城尤甚。

赵四方家住老城，他说，十年前的老城，污渍遍地，垃圾丛生。巫溪政府部门再也坐不住了，准备开展一场彻底的“掸城”行动，为了给自己增加难度，就拟定了“创建全国文明城市”的目标，以当时的底子，无异于异想天开。

为了让市民爱护城市环境，县领导和政府部门负责人带头定期扫大街，遭到很多人的讽刺，“这只不过是做样子”。

风雨无阻坚持了两年之后，风言风语少了，市民们纷纷拿出扫帚，自觉加入维护城市清洁的行列。

为了更有效地治理城市，巫溪县将城市划分为120个网格单位，每个网格有8类人管。

自启动全国文明城市创建，巫溪就构建了权威高效的“决策—执行—监督”体系，2任书记、3任县长相继担纲“双组长”，四大班子主要领导分片包干、不定期巡查督导，8名县领导分别牵头全民创建教育、市民文明素质提升、未成年人思想教育建设等8个专项行动组，采用扁平管理、“马路办公”的方式，扫除工作盲区，解决疑难问题。

每个网格责任区域，组织县领导、县级机关或企事业单位职工、义务督查员等8类人员，落实群创活动、志愿服务、民生实事等8项创建任务，共成立网格党小组114个，成立居民自治小组160个，推选楼长1137人，形成“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的自治格局。

巫溪创建文明城市，在做好建筑外立面、公园绿化、排污管网整治等硬件的同时，将权限下放，将管理细分，充分调动了市民的积极性，增强了全民创文的使命感，事实证明，到了创文的冲刺阶段，每一名巫溪市民都发挥了作用，他们自觉维护社区卫生，参与文明劝导，一点一滴提升城市的颜值和文明风尚。

2008年，巫溪正式启动文明城市创建，2012年获评重庆市文明县城，2015年获全国文明城市提名，2017年，在中央文明委综合测评中，巫溪与全国文明城市称号擦肩而过；2018年，巫溪再次踏上创建全国文明城市征程，经过近两年的努力，终于荣膺全国文明城市，有力提升了城市软实力。

景城融合

扮靓“面子”为全域旅游蓄人气

悬崖植树，人人“掸城”，让自己生活更舒坦，还有另外一层考量，就是让客人愿意来。

作为渝东北的“边城”，巫溪周边都是大景区、大林区。从重庆版图来说，巫溪境内景区资源同样富集。阴条岭为重庆最高峰，红池坝、兰英大峡谷、宁厂古镇等山水人文景观，对游客来说极具诱惑。

经过十多年的“补课”，巫溪新老县城和谐共生，巫溪人的文明意识也与时俱进，加上接待能力的提升，客人、客商纷至沓来。

   

巫溪文旅委负责人表示，城市品质提升不断为全域旅游赋能。大宁河国际漂流赛、长江三峡非遗龙舟邀请赛、重庆市广场舞（第四片区）展演等大型节庆赛事活动，齐为巫溪旅游吸粉。

一方面举办各类活动揽客，另一方面，巫溪着力深化文化旅游体制改革，深耕巫文化、盐文化、红色文化等本土特色文化，推动文旅深度融合发展。

红池坝国家森林公园，曾受交通掣肘，养在深山无人识。经过近二十年的打磨，如今的红池坝已成为巫溪乃至重庆的网红景区。

像这样变美丽乡村为田园景区的例子，在巫溪还有很多。

   

巫溪县农业农村委负责人透露，该县以乡村振兴为契机，大力发展休闲农业、景观农业、体验农业等，按照农旅融合的定位，围绕“美丽乡村”建设，开展市级休闲农业与乡村旅游示范创建申报工作。截至目前，成功申报重庆市休闲农业与乡村旅游示范乡镇5个、示范村10个、示范点16个；成功申报全国“一村一品”示范村4个，市级“一村一品”示范村20个，县级“一村一品”示范村25个；成功打造春夏秋冬4条精品乡村旅游路线，加强路线基础设施建设，丰富精品路线元素，以点扩面突出特色，提高吸引力；加快建设一批美丽休闲乡村，向农业农村部推荐孝德观峰村、示范茶山村两个休闲农业和乡村旅游典型案例，得到农业农村部的肯定。古路镇观峰村被农业部评为“2015年中国最美休闲乡村”和“2016年重庆醉美乡村好去处”称号，红池坝镇茶山村也在2020年成功申报中国美丽休闲乡村。

从山景融合、城景融合，再到农旅融合，巫溪打理好了“面子”，得到了高质量发展的“里子”，这样的治理之道，因为人人受益，注定带来可持续发展。

【主政者说】

唐德祥：巫溪打理好“面子”发展好“里子”

巫溪的“全国文明城市”来之不易，金字招牌的背后，是人人创建、连续十多年的奋战。齐心齐力办大事的精神，已注入巫溪人的基因中。靠着这股精气神，巫溪谋求高质量发展，也就有了内生动力。巫溪县委书记唐德祥在谈到巫溪经济社会发展时，更为看重群众的幸福感和获得感。

华龙网-新重庆客户端：巫溪在生态治理方面做了哪些工作，取得了怎样的成效？

唐德祥：巫溪地处三峡库区腹心地带，接壤陕南鄂西、相邻四川东北，山清水秀，生态优先绿色发展是所有巫溪人的愿景。为此，县委县政府从多个层面破题绿色发展的大文章。统筹山水林田湖草系统治理，全面推行河长制，认真落实林长制，实施长江十年禁渔，大力推进国土绿化，森林覆盖率提高到69.7%，荣获“重庆市生态文明建设示范县”称号。此外，打好污染防治攻坚战，城区空气质量优良天数常年保持在320天左右，2020年达到347天；县内主次河流水域功能达标率100%；大力发展循环经济、生态产业，“十三五”时期节能减排降碳任务全面完成。

华龙网-新重庆客户端：巫溪作为去年我市唯一入选“全国文明城市”的县级城市，如何巩固来之不易的创建成果？

唐德祥：创建全国文明城市难度大，但带来的变化更大。一是大家更加自信。大家体会到只要落实党中央的决策部署、坚定不移跟党走，坚持不懈努力，就没有走不通的路、办不成的事，创文这种国家金字招牌也能拿下来。二是生活更有尊严。经过不懈的努力，一度脏乱差的小城成为了全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城，生活在这样的小城大家觉得有“面子”。三是干群精气神更足。比如面交通为主的基础设施短板，全县上下齐推动，瓶颈正在加快打破。下一步，我们将认真落实市委、市政府的部署要求，始终坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，坚持用共同的梦想凝聚人心、用榜样的力量浸润民风，切实巩固提升全国文明城市创建成果，推进社会主义精神文明建设走深走实，为开启全面建设社会主义现代化新征程汇聚更强大的精神力量！

华龙网-新重庆客户端：巫溪山水人文旅游资源丰富，在全域旅游方面有哪些规划？

唐德祥：巫溪结合自身发展特点，提出了全域旅游三步走的目标。2020年，确保进入重庆市第二批全域旅游示范区创建目录；2021年，成功创建重庆市第二批全域旅游示范区；2025年，成功创建国家全域旅游示范区。

从旅游产品设计的层面来说，一是要以春夏秋冬都有特色鲜明的旅游产品为目标，着力打造全时旅游产品供给体系；二是大力推进功能齐备的旅游接待体系，综合规划布局住宿、餐饮、购物、娱乐、停车洗车、加油充电等设施配套；三是推进全景覆盖的旅游环境体系，旅游路线上要有“处处见景、处处可观、处处可玩、处处可留”；四是强化全域监管的旅游信息体系，要结合智慧旅游工程，形成旅游信息的互联与共享。

   

记者手记：

搞好“面子”才能得到“里子”，巫溪人在弄清这一逻辑后，不惜时间和人力物力，将城乡“颜面”修葺一新。有了颜值，不仅自己住得舒服，看得养眼，还为旅游的高质量发展注入了活力。

以提升城市品质为抓手，为群众谋福祉；以乡村振兴为契机，带动现代农业和乡村旅游的全面发展。城市和农村工作的主要痛点，都通过“面子”工作巧妙破解，这是巫溪给出的绿色发展解题思路。

事实证明，“里子”和“面子”互相依存，两者并不存在先后之分，巫溪人上下一心，让城市和农村都有了“面子”，高质量、高颜值的发展，才能实现良性循环，造福于每一个人。

华龙网-新重庆客户端记者

羊华 王钰/文

袁舒含 张馨月/视频

冉长军/配音