潼南加强川渝跨界河流联防联治 推进流域水环境改善
华龙网-新重庆客户端7月29日11时讯(通讯员 郑忠巧)今(29)日,笔者了解到,重庆潼南和四川安岳两地联合巡河共护岸绿水清,共同推进琼江流域生态环境保护工作。
这是潼南水利与相邻市区联防联控工作的一个缩影。近年来,潼南区党委、政府对水生态坏境保护高度重视,与铜梁区、合川区和四川遂宁市、资阳市等相邻市区,建立跨界联防联控机制,协同推进涪琼两江水污染防治、水旱灾害防御等工作,有力推动流域水环境明显改善。
潼南涪琼两江过境,是四川连接重庆的第一站,共有大小河流136条、水库75座,设置区镇村三级河长518名、镇村两级库长130名。涪江(潼南段)长67公里,流域有大小河流68条,覆盖16个镇街;琼江(潼南段)长83公里,流域有大小河流63条,覆盖14个镇。去年涪江(潼南段)水质稳定为II类,琼江(潼南段)稳定为III类(其中4月份还首次达到II类),今年1-6月,涪江水质均为II类,琼江水质整体为Ⅲ类。水质改善的背后,相关部门都作了哪些努力呢?
联席会议 推进“五事联办”
潼南先后与四川遂宁市、资阳市、重庆铜梁区、合川区等相邻市区,建立定期联席会议制度,坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”工作原则。2020年以来,开展联合巡河21次,召开联席会议21次,对发现问题进行集中处置、现场研判。同时,依托成渝地区双城经济圈建设契机,重庆市河长办与四川省河长办联合巡查琼江流域,并在潼南召开推动成渝地区双城经济圈建设川渝河长制工作联席会议,加强了跨区域河流管理保护,助推了河长制从“有名”到“有实”。
信息共享 最大程度减少灾害损失
坚持制度引领,建立跨界河流信息共享、联合巡查、联席会议、问题处置等工作机制。近年来,重庆潼南与四川省相邻市区县召开联席会议13次,签订《涪江流域跨界联防联控合作协议》、《河长制领域战略合作框架协议》、《关于推进区域协同发展合作协议》、《关于推动遂潼生态环境保护一体化发展协议》等联防联控协议10余份。在治河护水的同时,将治水与脱贫攻坚、乡村振兴、水旱灾害防御等工作相结合,定期或不定期召开工作调度会,会商雨情、水情和水生态保护相关工作,通过信息互通、情报共享,为河长制推进和水旱灾害防御工作奠定基础。
今年7月14日至16日,四川盆地西北部、西南部降大到暴雨,广元、绵阳、雅安等地降大暴雨。受强降雨影响,涪江、嘉陵江洪水过境。重庆市水利局会同潼南区水利局,以及四川省水利厅和遂宁市水利局,统筹兼顾,实行水雨情实时共享,远程会商协调联动,科学开展流域水库群联合调度,加强水旱灾害防御技术指导。重庆市水利局派出工作组赶赴潼南提供技术指导。潼南启动应急响应,按最不利情况划定淹没范围、制定转移方案、加强值守警戒、布置救援力量,成功应对涪江洪水。截至7月18日8时,涪江洪水平稳通过川渝两地,涪江潼南主要站点未超警,潼南城区实际最高水位低于警戒水位0.77米,最大程度减轻了灾害损失。
联合执法 坚决查处各类涉水违法案件
潼南联合四川遂宁市、安岳县等地开展联合巡查、执法,增加巡查频次,扩大执法范围,严厉打击跨界河流非法采砂、非法排污等违法行为。与遂宁、资阳联合签署《建立涪江、琼江流域生态环境保护公益诉讼检察工作协作机制意见》,深化行政执法和刑事司法衔接机制,形成打击涉河涉水违法犯罪行为的强大合力。2020年以来,向上游市区发出水质通报8份,开展专项联合执法检查6次,联合巡查130余次,累计出动执法车艇348次,执法人员269人次,查处各类涉水案件16起31人,其中司法移送2起5人,行政处罚14起26人。
流域共治 形成大保护工作格局
潼南以“十四五”规划编制为契机,抢抓成渝地区双城经济圈和遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设机遇,积极探索跨界河流统一规划、同步治理、共同管护的新模式。重庆潼南区水利局、生态环境局与四川遂宁市水利局、生态环境局共同编制跨区域水质保护规划,共同开展水生态修复治理。综合利用已建成的视频监控、水质监测站点等设施设备,有序推进智慧河长前端建设。同时,整合环境、水利、农业等部门资金1800万元,加快推进智慧河长平台、无人船及其数据系统建设。
相关镇街部门对辖区内影响跨界跨流域水环境的工业、生活和农业面源污染加强排查与监控,整治散乱污企业,及时清理沿河生活垃圾及农林废弃物,切实减少各种污染物入河隐患。
“接下来,我们将围绕与铜梁和四川遂宁、资阳等地跨界河流联防联治框架协议,加强上下游信息、数据共享等协作机制,不断地深化各周边区县跨界河流治理合作,不断地加大联合巡查、联合执法力度,特别是针对非法采砂、侵占河道、污水偷排偷放、非法捕捞等违法行为,实现相互督促、上下游共治的新局面。”潼南区水利局局长邓元洪说,他们将不断把跨界河流联防联治举措落细落小落实,切实做到守河有责、守河担责、守河尽责,切实当好河湖守望者、爱护者、监督者,共护岸绿水清。