北碚区市场监管局多渠道管理 助力集群注册电子商务企业迅猛增长
华龙网-新重庆客户端9月10日13时讯(通讯员 曾全民)北碚区市场监管局大力贯彻执行《北碚区集群注册登记管理办法(试行)》,经过八个月集群注册企业登记实践,北碚区形成了互联网、网络教育、文化创意等特色虚拟产业园,吸引来了全国各地电商企业注册、集聚发展,电子商务市场主体数量增长迅猛,截至8月底,今年新增总量达去年同期的6倍。
为促进集群注册电子商务企业发展、壮大,规范网络交易活动,维护网络市场秩序,保护网络消费者合法权益,北碚区市场监管局进行了一些监督管理工作探索。
首先,督促托管机构落实管理责任。托管机构为集群注册企业提供住所(经营场所)和住所联络活动等托管服务,担负有管理责任。北碚区市场监管局督促他们建立集群注册企业档案,掌握投资人、管理人员、联络人员身份信息和联系方式。建立联系记录簿,记录与集群注册企业的联络情况、法律文书的送达情况。指导集群企业切实履行法定义务。
另外,北碚区市场监管局引导托管机构建立投诉纠纷处理联动机制,先行处置或督促解决投诉举报83件,开展查处违法违规行为工作协助,联系电商平台屏蔽信息、下架商品15起。托管机构每季度至少联系一次集群企业,掌握现状情况,建立定期报告制度,向市场监管部门报送集群企业基本信息,反馈变动情况和失联企业。
此外,通过宣传《电商法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《网络交易监督管理办法》等法律法规,让电子商务主体知晓法定责任。专项检查电商主体信息公示、网络交易规则条款、网络直播营销宣传、用户个人信息保护等网络活动情况,开展6·18重要节点和国家庆典等重大活动的网络监测监管行动,督促履行法定义务。
运用电子商务监管服务网“以网管网”。排查集群注册电子商务企业,将与网络交易相关的网站、网店纳入网络市场监管主体数据库。通过电子商务监管服务网开展日常检查和专项抽查,常态化跟踪交易量靠前、投诉举报多的网店,监测、筛查是否存在违法违规行为。今年已处置5件违法违规行为,对电商主体起到了震慑作用。
不仅如此,北碚区市场监管局开展集群注册电子商务企业事中事后监管,在企业名录库中按照3%的抽查比例随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机匹配执法检查人员,借助通信工具、社交软件等非现场监管手段传递资料、查看现场和实物,检查登记事项和经营行为,向社会公开抽查情况及查处结果。
从法律法规和日常检查中,筛查出电子商务主体10条主要法定责任、义务,形成《网络交易行为行政指导提示书》,向重点电商企业发放,提示规范经营。上门走访托管机构,了解集群注册电商企业情况,提供规范管理指导。以问题为导向,网络交易监管、食品监管、公平交易监管、广告监管等职能科室联合走进电商企业,开展行政指导服务。
最后,监管部门之间加强工作协同。北碚区市场监管局与区商务局、集群注册电商虚拟园区所在镇街开展联动监管,相互反馈电商企业动态情况和发现的问题,共同指导企业发展。与税务局、人力社保局、公安分局等相关职能部门信息共享,协同监管托管机构和电商企业。