华龙网-新重庆客户端10月21日6时讯（通讯员 李达元）“以前，龙河岸边有几家石材厂，生产时机器轰鸣，发出的噪声大、污染河水，现在企业搬了，政府还在龙河两岸建成了湿地公园，良好的生态环境让村民们的心情也格外舒畅。”近日，重庆市丰都县三建乡鱼泉子村村民向后英说，她家的住房与龙河比邻，依山傍水。

这是丰都县实施水域岸线管理保护，持续开展“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）清理整治工作的一个缩影。“近年来，我县切实发挥河长制的制度优势，通过各级河长及当地群众的共同努力，区域内的河流得到了有效治理，河岸绿化景观品质明显提升。”丰都县水利局局长李勇说。

明晰职责 细化管护

丰都县水利局（河长办）探索构建“市级河长主督、县级河长主治、镇村河长主巡”的分级责任体系，使各级河长的责任更加明晰。同时，建立“一河三长”综合治理体系。

李勇介绍，所谓“一河三长”，即在党委、政府领导担任河长的基础上，由人大、政协领导担任督导长，公安领导担任警长，同时建立“河长+检察长”协作机制。充分发挥人大法律监督、政协民主监督职能和公安、检察部门维护稳定职能，从而形成执行、监督、执法三位一体综合治理格局。

由丰都县水利局（河长办）牵头，出台了《龙河丰都段网格化管理工作实施方案（试行）》《龙河三级网格管护员管理办法（试行）》等管理制度，并结合公益性岗位，全县选聘镇村社三级网格管护员103名，按照每月不少于22次的要求，对负责网格开展巡河护河、日常管护、问题排查，推动实现“河道无垃圾、河岸无违章、河中无障碍、污水无三排、生态无破坏”的网格管护目标，夯实河道管护“最后一公里”。

强化管理 开展考评

“我办强化问题发现与整改闭环管理，特别是强化大数据智能化运用。”李勇说，借助水利部信息资源，利用无人机、卫星对河流开展全方位立体巡河，对侵占岸线、城镇污水排放等开展立体式问题排查并充分运用大数据进行汇总分析，县水利局（河长办）建设的丰都县河长制智慧监测系统入选重庆市智博会15项大数据智能化智慧应用优秀案例。

据悉，丰都县水利局（河长办）还积极推动县乡村三级河长、警长、督导长常态化巡河。对智慧河长系统和各级河长巡河发现的河道管护、项目建设等方面问题，立即交办处置。

定期召开长江、龙河河长工作述职会，由丰都县水利局（河长办）对照年初河长制工作要点据实打分通报，县级责任部门、乡镇河长进行述职，进一步压紧压实各级河长责任。

“同时，对县级责任部门、各乡镇街道开展差异化考核，针对不同部门、乡镇街道承担的不同任务，分别制定打分细则，并将考核结果纳入经济社会发展实绩考核。”李勇说。

治理有效 河岸变美

龙河沿岸养殖户多、中小企业多，这些养殖户、中小企业存在时间长，对河岸沿线造成了不同程度的污染，因此，他们成为了丰都县推行河长制后“精准治污”的对象。

一开始，多数养殖户、企业对关停搬迁抵触情绪强烈。“为了不激化矛盾，我们组织各级河长走访村民、业主宣讲政策，通过适度补偿、发展生态产业、帮助企业发展等方式让养殖户平稳转产、让有条件的企业搬入工业园，从而顺利关停近百家污染源。”李勇说。

紧接着，就是开展龙河生态保护修复，完善污水处理设施，建成30公里绿化带、10余公里滨河绿道；流域27座小水电站完成生态基流整改，23.6公里的河道不再常年断流。去年以来，龙河汇入长江水质总体稳定在2类，野生猕猴、鸳鸯等动物时隔20年再次出现。

通过探索河长制落地见效、走生态优先绿色发展之路，去年，龙河顺利通过全国示范河湖建设验收。目前，丰都县正加快打造龙河流域乡村旅游项目，让绿水青山变成金山银山。“我村借助龙河山清水秀的田园风光，引进企业办起了民宿农家乐，企业将利润的8%分红给村民和村集体，并带动4户困难户增收。”三建乡绿春坝村党支部书记廖志伟说。

李勇介绍，全面做好河岸生态修复是当务之急。目前，该办对拆迁建构筑物后的1.95万平方米区域进行补植补造，形成30公里绿化带、10.08公里滨河绿道。河岸沿线新栽植乔木2.8万株，撒草籽面积约18.7万平方米，河岸绿化建设逐渐向好，植被与河水交相辉映，构成一道亮丽的风景。