华龙网-新重庆客户端11月25日10时40分讯（记者 林森）今（25）日上午，“发言人来了——我为群众办实事”重庆市涪陵区“民生警务 共治共享”发布活动在该区敦仁街道崩土坎社区举行。来自涪陵区公安局和敦仁街道的4位“发言人”直面群众生活中的“民生题”“平安题”和“安居题”，亮出涪陵在“民生警务”方面的真招实招，也现场回答了群众提问，让“平安涪陵”建设中的惠民便民政策被更多老百姓知晓，惠及更多家庭和群众。

全民反诈树屏障 “六个凡是”记心间

近年来，电信网络新型违法犯罪来势凶猛，严重危害人民群众财产安全，扰乱正常生产生活秩序，已成为影响群众安全感和社会稳定的突出犯罪问题。

涪陵区公安局刑警支队电信网络诈骗犯罪侦查大队大队长查禹表示，经过警民联动、群防群治，目前，涪陵区电信诈骗发案已连续8个月同比下降。今年以来，涪陵区公安局成功破获电诈案件107件，抓获电诈犯罪嫌疑人571名，追赃挽损金额395.35万元。同时，加强警银、警通、警企合作，与政府相关部门、银行、三大运营商加强联系，搭建工作专班，落实各行业责任，建立健全联动机制。

在防范方面，涪陵区反诈中心设立预警反制专班，成立预警劝阻机动班，与派出所建立两级联动预警反制机制，通过24小时不间断巡查、电话劝阻、上门劝阻等方式，确保预警工作不漏一人。从科技入手，做好精准预警，“涪陵金钟罩”反诈小程序精准预警正遭遇诈骗人群，自投入使用以来，“涪陵金钟罩”已获得关注40.1万人，受保护人群51万人。

查禹向居民群众介绍，反诈要做好自身防范，特别是自身意识的防范。涪陵区公安局坚持“以防为先”，把开展宣传防范、提高群众防骗意识作为治本之策。通过张贴宣传海报、标语，发放宣传资料，发布新闻稿件、微博、微信等新媒体作品扩大宣传覆盖面。

“凡是公检法要求汇款，凡是网络刷单，凡是购物退款，凡是交友推荐投资，凡是索要短信验证码，凡是办贷款要高额费用，都是诈骗！” 查禹幽默地将“六个凡是”编成顺口溜，便于群众识记，也希望大家能进一步明辨骗术，远离诈骗危害。

深化“放管服” 联动办事更贴心

以“我为群众办实事”实践活动为抓手，涪陵区公安局深入推进户政管理“放管服”改革和“便捷车管”服务，在便民利民惠民等方面推出一系列措施。

涪陵区公安局社区警务支队副支队长杨军介绍，全区设置了24小时便民服务点。在城区行政服务中心、高笋塘周鑫警务室和新城区派出所综合服务窗口，设置有3个24小时全天候便民服务点，配备自助办证一体机，为群众提供24小时办理身份证、临时身份证明等业务，去年以来，共为5041人次提供自助办证服务。

通过“部门联办、一窗通办、就近即办”，涪陵区公安局整合新生儿出生医学证明、户口登记、城乡居民合作医疗保险参保登记等事项，创新推进“出生一件事”服务。申请人只需在警快办提交新生儿入户申请，区公安局户籍窗口收到区卫生健康委推送信息和申请人申请的业务信息后，在承诺时限内完成新生儿入户登记，并将办好的婴儿户口登记页通知申请人领取或者邮寄送达（到付），实现让群众少跑路，数据多跑路的目标。今年以来，已为89名新生儿入户提供了“出生一件事”服务。

“‘马上’办、‘跨’着办，让群众告别奔波。” 杨军说，涪陵区开展居民身份证全渝通办、跨省异地办和证件邮寄服务，还开展了川渝黔3省市户口迁移和新生儿入户“跨省通办”，为广大在涪就业就读生活的异地群众提供居民身份证全渝通办、跨省异地办服务，这类群众不再需要回户籍地就能办理身份证，避免其两地奔波。今年以来，涪陵全区户籍窗口共为群众办理全渝通办异地证10660个，跨省异地证983个，为群众办理川渝黔跨省市户口迁移189人次。

此外，杨军说，对于急事或行动不便的困难群众，涪陵区公安局秉持急事急办、上门办的方法，开通绿色通道，今年以来，共为群众提供上门办证服务64人次，急事急办服务146人次，延时服务1480人次。

“从‘一站办’到‘一窗办’，再到‘就近办’，我们涪陵‘便民车管’还将进入‘足不出户掌上办’的新阶段！”涪陵区公安局交巡警支队车管所所长邓明全向群众透露，结合涪陵“便民车管”政策的纵深发展，除了目前的“警邮合作” “警保合作”等形式，涪陵区公安局交巡警支队车管所还与汽车销售企业联合设置“4S店服务站”，办理国产小型汽车注册登记业务；在顺江花园的巨业摩托车销售公司设立了摩托车注册点；在涪陵巨帮检测站设立了车驾管服务站，可以办理国产小型汽车的注册登记、转移登记和小车类的年检审业务，以及驾驶证的补换证业务；在新城区、龙头港、桥南第一村、天子殿脚下、蒿枝坝、江东等地分布了6家机动车检测站，方便广大车主上线检测车辆。

华龙网-新重庆客户端记者在发布活动中获悉，截至目前，涪陵区机动车保有量达到了29万多辆，机动车驾驶员超过35万人，对于驾驶员领证、换证时的体检不便，涪陵区批准珍溪卫生院、清溪卫生院、白涛建峰医院、城区的中医院、妇幼保健院、郭昌毕骨科医院、李志沧骨科医院等具备驾驶人体检资格的医院，为广大驾驶员和初学申领驾驶证的人员开展驾驶适应性体检，并利用互联网提交驾驶证换证申请实现一站式办结，当事人不需要跑路到车管所或车管服务站申办驾驶证换证业务。

创建平安社区 “旧城新颜”共治共享

活动中，涪陵区敦仁街道作为老旧街区，累积的“老问题”多，城市管理、民生保障、流动人口等社会管理难、任务压力繁重。

敦仁街道党工委委员、政法委员陆军介绍，推进小区平安建设，创新推进“共建共治共享”社区治理模式，敦仁街道取得了显著的效果。

敦仁街道实行“网格化”管理，构建区、街道、社区、网格四级联动的便民服务平台，将辖区划分为了119个网格，本着“属地负责、职责明确、依法依规、便于管理、以人为本”的原则，不断更新管理观念。网格员由社区干部兼任，实行“一岗双责”，作为网格的第一责任人，网格员同时履行民生事项服务、社情民意收集、矛盾纠纷调处、社会治安防控、特殊人群帮教、政策法规宣传、重大事件报告、居民其它事项代办等服务管理职责。

陆军表示，在推进“信息化”管理的同时，敦仁街道融入法治化管理思维，构建视频监控、物业管理、治安巡逻、APP动态管理等四位一体的治安防控体系，其中崩土坎社区在涪陵全区首次将居民住户信息纳入了APP动态管理，实现“足不出户，家庭情况一目了然”的便捷工作效率。

敦仁街道构建警务室、法律援助咨询室、特殊人群管控室四管齐下的社会治理防线，根据特殊人员、重点人员的实际情况，制定“专班”工作计划，严格实行“多对一，一对一”的工作模式。定期到矫正对象的家庭、或工作单位，做到随时与社区矫正对象保持联系，掌握矫正对象的动态和基本情况。

“制度形成了规范，而情感又拧成了共识。”陆军说，敦仁街道在“制度化”管理与“亲情化”管理间寻求平衡点和嫁接点，构建党员之家、志愿者之家、留守儿童之家、空巢老人之家四大功能的精神文化家园，倡导“家文化”，又平行于实行五个“制度化”管理，即实行社区干部“职业化”、服务活动“品牌化”、志愿服务“长效化”、工作运行“常态化”、基础设施“标准化”，在构建平安小区、卫生小区、文明小区、和谐小区四位一体的智慧社区过程中，敦仁街道实现了互促、共建与共享。

最后，陆军向居民群众代表表示，街道将进一步做好工作制度的建立及监督和考核，结合群众的急难愁盼问题，下真功夫，实现更好成效。

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