华龙网-新重庆客户端12月7日16时讯（记者 林森）“双减”政策如何抓出实效？“老有所依”在社区又有哪些政策落地？“两病”医疗中老百姓又有哪些实惠？今（7）日下午，发言人来了——我为群众办实事重庆市涪陵区“关爱一老一小 乐居幸福涪陵”发布活动在崇义街道泽胜温泉城广场举行，来自涪陵区教委、区民政局、区医保局、涪陵团区委、崇义街道办事处的五位发言人与群众面对面交流“一老一小”话题的知心话，直面群众心中疑问，让惠民、惠企政策被更多老百姓知晓和理解，让党委政府对“一老一小”的政策红利惠及更多家庭。

“双减”三结合 “四有”指方向

“双减”工作群众关切、社会关注，目的是强化学校育人主体地位，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

“涪陵区‘双减’工作走在全市前列，采取多元结合方式，让我们的孩子在享受品质教育的同时，眼里有光，心中有爱，肩上有责，脚下有路。”涪陵区委教育工委委员、区教委副主任张德强在发言交流中满怀深情。

张德强表示，涪陵区坚持“总”“分”结合、 “加”“减”结合与“疏”“堵”结合。在明确双减工作“总目标”的前提下，涪陵区明确一年内“两个减轻”，即有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担、有效减轻家庭教育支出和家长精力负担。

张德强说，三年内，涪陵区教委要求还要做到教育质量明显提高，人民群众教育满意度明显提升“两个提升”的目标。围绕加强作业总量管理、提升课后服务质量、规范校外培训机构三大重点任务，涪陵区明确排查、整治、督导三个治理阶段，协同学校、机构、教师三个治理层级，细化职责分工，加快推进“双减”工作。

涪陵区统筹校园内外“同推进”。组建“双减”工作专班，同步统筹推进校园内外“双减”工作，“校内”着力提高学校教育教学质量和课后服务水平，“校外”全面规范培训机构行为、消除培训乱象，推动校外培训热度逐步降温，让学生学习更好回归校园。

此外，涪陵区坚持“减”作业负担。制定实施《涪陵区中小学作业管理办法》，明确中小学校作业管理“十条措施”，制定学校作业计划，公示作业布置情况，严控中小学作业总量。国家监测平台调查问卷显示，全区义务教育阶段学生均能在规定时间内完成作业，97.6%的家长认为学生书面作业、实践性作业适量。 “加”课后服务，全覆盖开展义务教育阶段学校课后服务，探索“作业托管+素质拓展”特色课后服务模式，组织学生兴趣社团、开设校本课程240余种，确保学生在校内学得足、学得好。

老有所依强基础 医养全都有保障

“怎么养老，谁来养老？”

“‘两病’究竟是啥？我们又该注意些什么？”

在涪陵区民政局、区医保局的分享中，发言人直面群众所需所盼，真正彰显“群众有所呼、政策有所应”。

涪陵区民政局副局长熊俊博表示，今年以来，涪陵区民政局在“一老一小”工作中，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，除了成立涪陵区养老服务指导中心，协调闲置国有资产用于社区居家养老服务设施建设外，同时，涪陵以城乡社区为依托，建立社会组织、社工人才、志愿者等多元力量参与的为老服务机制，以“银龄陪伴计划”“为老志愿服务”等项目品牌为载体，开展了“过集体生日”等丰富多彩的为老活动。

经过多年的发展，涪陵全区养老服务基础设施、基本服务、运营模式均得到了改善，中高端养老机构、社区居家养老服务设施、失能特困集中供养中心等养老服务设施实现从“无”到“有”，养老服务质量也实现了从“有”到“好”。

“心中有底气，日子冒热气。”熊俊博幽默地与群众交流，涪陵区民政局为了让养老服务发展的质量更有保障，让养老服务进一步切合老百姓需求，大力推进社区居家养老全覆盖，建成城乡养老服务中心16个、社区养老服务站107个，可提供助餐、助浴、助医、助洁等20余项养老服务，基本实现城市社区养老服务全覆盖；坚持突出市场导向，坚持以用为先，推动养老服务运营模式市场化转变；引入养老服务公司、老年公寓管理公司等，对龙桥、江东等17个乡镇敬老院“整合托管”，特困老人就医就餐卫生等条件得到较大改善；建成民尊医疗养老服务中心，可提供休闲养老、康复理疗、慢病管理等多样养老服务。

“让全区每位老年人都能享受到便利、普惠、优质的养老服务！”这边，涪陵区民政局的“发言人”拿出“给力”态度，那边，涪陵区医保局副局长吴勇打开“话匣”。

他说：“全覆盖、低门槛、高保障、便流动，涪陵区医保局把‘两病’门诊用药保障落地工作，作为检验检查党史学习教育成效的突出抓手，切实抓紧抓好抓实、落实落地落细！”

吴勇表示，所谓“两病”就是高血压和糖尿病。为了早发现、早防治，不管你是城镇职工，还是城乡居民，涪陵区都全部纳入“两病”门诊用药保障范围。而原“两病”政策试点时规定，必须在二级医疗机构通过主治医师以上的专家诊断，才能享受“两病”待遇。现在，涪陵区把条件放宽到全市所有的医保定点医疗机构，可以就近选择一家医疗机构来诊断和治疗自己的高血压、糖尿病。

华龙网-新重庆客户端记者在活动现场还了解到，涪陵区的市民在二级及以下医疗机构去就诊，只要是使用国家集中带量采购药品的，在医保政策范围内、年度报销限额以内，报销比例可高达100%，极大地减轻了老百姓看病就医负担，在报销时也可选择按项目付费和按人头付费，可供患者根据居住地和生活地是否固定进行自由选择，也可以根据实际情况随时切换，极大地方便了大家作为工作上和生活上的流动需求。

实践添活动基地 社区建民生阵地

而如何配合好“双减”政策，让学生进行社会实践、兴趣培养等综合素质提升活动。共青团涪陵区委副书记陈美伶向群众推介了一个校外教育阵地“好去处”：涪陵区青少年活动中心。

陈美伶介绍，围绕“如何提升青少年的综合素质”的问题，涪陵团区委以涪陵区青少年活动中心为抓手，积极探索校外教育阵地的育人作用。

陈美伶说，通过开展优质青少年核心素养培训、丰富多彩的校外实践活动和各类青少年公益项目，涪陵区青少年活动中心针对青少年需求，开设艺术类、体育类、益智类等20余门兴趣培训课程；同时，针对偏远乡镇青少年，实施“筑梦”计划，开展“情暖童心·流动少年宫”系列活动，提供声乐、语言、舞蹈等兴趣特长类免费上门培训。

同时，“研学实践团”、“小小志愿者”服务团、“少年军事”体验团等社团活动，在涪陵，青少年可利用节假日参与体验，涪陵团区委打造全区“青少年之家”旗舰店，实施“七彩假期公益课堂”“四点半课堂”“我们一起过节”“幸福手牵手”“青年加油站”等公益项目8个，把校外教育的触角延伸到革命教育基地、实践基地、创新场所，帮助青少年长才干、增见识、树理想、立志向。

“感谢父老乡亲的积极参与，前面的发言人已经介绍得很全面，那我来说说我们‘家门口’的暖心事。”涪陵区崇义街道办事处副主任谢瑾围绕街道聚力提高社区关爱服务水平与大家进行交流。

据悉，崇义街道结合“一老一小”相关工作部署，一方面多层次构建社区关爱机制。在组织上配齐配强社区干部队伍，提高干部素质，做到务实为民、热情周到；建立街道领导和部门联系社区制度，连年办理民生实事，组织各社区开展“一社一品”特色服务，扎实做好常态走访、节日慰问、便民服务、困难群众帮扶等关爱服务。

谢瑾表示，以“我为群众办实事”实践活动为契机，崇义街道零距离打造社区关爱阵地，便民服务窗口功能齐全，努力实现“就近办、一次办”，养老服务机构全覆盖，已形成1个街道养老服务中心、11个社区养老服务站、多个专业养老机构的“1+11+N”养老服务格局。

值得一提的是，2021年，在市、区民政局的关心支持下，崇义街道在中慧社区建成涪陵全区第一家针对精神障碍患者康复服务的“渝康家园”，为精神障碍患者人群打造 “温馨港湾”。

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