华龙网-新重庆客户端12月17日17时30分讯（通讯员 刘晓娟）12月17日，笔者从重庆市南川区委获悉，今年来，南川区坚持“优势互补、资源共享、互惠互利、协同联动”原则，统筹发挥好政府职能和市场两个作用，与武隆区在资源、市场、人力、资本、生态等多领域实现全方位对接互动，以产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同为重点，强化协作意识，健全协作机制，开展对口协同发展工作，加快推动毗邻地区协同发展。

今年3月，南川区与武隆区签署《南川区·武隆区2021年对口协同发展年度协议》。一年来，充分利用优势和特色，通过采取帮扶与协同并举、“输血”与“造血”并重的方式，推动两地对口协同发展工作取得实质性进展，区域协调发展迈上新台阶。

加强沟通互动

产业协同稳步推进

11月11日，南川区文化旅游委、金佛山管委会、山水公司、悦景文旅公司等到武隆区文化旅游委对接“一区两群”协同发展工作，双方就旅游景点打造、旅游宣传营销、旅游线路开发、旅游客源市场推广等进行会商，推动两地旅游景区合作，打造精品旅游线路，实现两地居民景区互游优惠。

根据协同发展年度协议，今年来，两地探索开展“景区共建”，联手开展旅游营销、开发旅游线路、推广旅游客源市场。在南川区举办的2021年文化和自然遗产日暨川渝首届风景名胜区和自然公园科普宣传周活动中，重庆市武隆喀斯特旅游产业（集团）有限公司、重庆市武隆区喀斯特国际旅行社有限公司参加活动并进行景区推介。两地还联合参加了湖南旅交会、巴山渝水踏歌行等宣介活动。

根据武隆区产业定位，南川区招商部门为武隆区推荐了相关招商项目，武隆区已与重庆鑫百富供应链管理有限公司、中苕重庆食品有限公司、重庆天环能源有限公司等3家公司签订投资协议，实际到位资金5519万元。双方联手引导南川区的重庆捷尔博模具科技公司与武隆区的重庆唐阳机械有限公司签订了合作协议，建立产品配套合作关系。

此外，南川区实创钢结构、亲禾生态、泰日建材等企业积极参与武隆区“飞天之吻”、仙女山景区、乡村振兴等项目建设；两地制砖行业在创业投资、厂矿管理和环保应对上协同发展。目前两区正在共同编制《南川武隆毗邻地区协同发展规划》，初步规划在两区毗邻的11个乡镇，建设凤来新城、康养组团和产业组团。

携手共建共享

城乡互动日趋密切

11月25日，武隆区人民医院与南川区人民医院就落实“一区两群”医疗战略合作细节进行沟通交流。接下来，南川区人民医院与武隆区人民医院将建立完善联席会商机制，细化合作措施，梳理工作清单，明确责任部门，落实专人负责，推进双方务实合作，并针对武隆区人民医院具体实际，在儿科、血液透析、介入治疗等方面给予技术帮扶，对仙女山分院、平桥中心卫生院给予指导帮助。同时，南川区人民医院将从三级医院创建、学科发展等方面对武隆区人民医院科研教学以及医院管理等进行帮扶指导，并接收人员到院培训学习，以传、帮、带等形式逐步提升武隆区人民医院的管理水平和专业技术水平，打造“一区两群”医疗合作典范。

今年以来，两地携手共建共享，城乡互动日趋密切。在民生事业方面，两地卫生健康医疗机构多次开展互访和业务交流，南川区人民医院、区中医医院、区妇幼保健院分别与武隆区人民医院、武隆区白云乡卫生院、江口中心卫生院结对帮扶，双方已互派医务人员6名，南川区已帮助武隆培训医务人员12名。在两地教委牵头下，南川中学与武隆中学结为结对学校，双方互派教职人员10名，开展为期一年的支教。

消费帮扶方面，南川区组织渝牧食品、丰绿农产品、红耘科技等企业帮助销售武隆区生猪、武隆苕粉、羊角豆干等武隆区农特产品、文旅产品，截至11月底，已累计销售1260万元。

在助推乡村振兴方面，依托武隆丰富的农产品资源，南川区特珍、谷健、陈吉旺福等企业，大力发展多样化、多层次的食品精深加工业。南川区的重庆丰通生态农业发展有限公司和武隆盛昌中药材种植专业合作社开展合作，建设中药材种植基地并进行产品销售合作。

在基础设施建设方面，渝湘高速铁路、渝湘复线高速公路正加快建设，南川境内建设进度位列沿线第一；经南川境内的武两高速项目开工建设；南川至武隆市域铁路已纳入相关规划；国道G353南川水江至武隆白云段、S206南川水江至武隆平桥段公路已按二级公路标准改造完毕。金佛山水库枢纽工程蓄水接近尾声，南平干渠、南极干渠、汤家沟分干渠加快建设。

积极帮扶交流

科技协作互动增强

4月，南川组织重庆市药物种植研究所研究员蒲盛才到武隆区进行山银花、钩藤等中药材种植技术指导培训，为产业创新发展提供技术咨询。

8月，组织林业专家李明到武隆区桐梓镇为该镇50多名笋农进行了笋竹产业实用技术培训，讲解了绿竹、甜龙竹、楠竹、金佛山方竹的栽培技术。

11月，南川与武隆区联手启动“银杏育苗与移栽技术协同攻关”项目。

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今年来，南川区科技部门与武隆区科技部门多次开展协同创新对接座谈和技术对接，就农业特色基地建设、科研项目攻关、加工技术应用、优良品种推广等共同开展交流。区科技局积极推动重庆市药物种植研究所到武隆区建设分所，推进黄精等中药材种植示范基地、特色经济作物红果参种植示范基地建设，协调市药研所对武隆2家中药材生产企业开展技术指导和服务。

不仅如此，两地还积极开展“一区两群”互派顶岗锻炼活动，该区从区经信委、区规划和自然资源局、区城投集团选派3名干部到武隆有关部门顶岗锻炼，同时接收武隆区选派的3名干部来南挂职；选派区委党校2名教师至武隆区为77名武隆区管副职领导干部和科级干部授课培训。

加强资源协作

市场互通初见成效

今年9月6日~9月21日，南川区为武隆区脱贫户、农村转移就业劳动者、下岗失业人员等开展为期15天的中式烹调厨艺培训。

据了解，今年两地积极开展劳动力资源配置协作，南川区为武隆区推送10家（次）用人单位招聘信息500余条，涉及招聘岗位3000余个；通过双方人社部门沟通，南川区在7、8、9月为武隆区开展了4期就业培训，共计培训183人。

今年来，两地增强资源协作，通过开展劳动力资源配置协作、土地资源配置协作、市场对接协作等，市场互通初见成效。经与武隆区规划和自然资源局对接，市规划和自然资源局同意，南川区向武隆区借用耕地指标35公顷、粮食产能指标35万公斤。加大武隆高山羊肉、生态鱼等特色菜品在该区的推广力度，重点推进两地优质农特产品互进餐桌，深入推进武隆与南川区餐饮领域合作。积极引导南川区餐饮龙头企业到武隆交流发展，南川如初餐厅武隆店已开始营业。

同时，两地还探索建立了横向生态补偿机制，两区严格落实2018年签订的《大溪河流域上下游横向生态补偿协议》，目前已完成2020年资金拨付补偿清算。