华龙网-新重庆客户端12月22日15时30分讯（记者 李成 陈攀）平安，是一切发展的基石，也是百姓民生福祉所系。

2021年12月15日，在北京举行的平安中国建设表彰大会上，黔江再次捧获全国平安建设最高奖项——持续20年连获5届“平安中国建设示范县”荣誉称号，同时，第三次捧获“长安杯”，成为目前全市唯一连续三次捧获“长安杯”的区县。

“长安杯”是全国平安建设工作的最高奖项，它集中反映一个城市的社会治理水平、和谐社会建设成果，对于提升城市地位、打造城市形象、扩大城市影响具有重大价值，这一奖项的获评可没那么容易。

据介绍，“平安中国建设示范县”（2021年以前称为“全国平安建设先进区县”）每4年评比一届，“长安杯”的评比条件是连续3届被评为全国社会治安综合治理优秀地市或平安中国建设先进（示范）区县。

那么，黔江区连续三次捧获“长安杯”，有哪些“秘籍”？

秘籍一：“一把手工程体系”高效联动上下贯通

“兜”住百姓稳稳的幸福，黔江第一“秘籍”是从顶层设计层面开辟治理路子。

近年来，黔江通过党委总揽全局、协调各方的领导作用把平安建设作为“一把手”工程，纳入经济社会发展规划，构建起权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的平安建设组织指挥体系。

目前,黔江已规范化标准化建成区、30个乡镇（街道）、219个村（社区）三级综治中心实战平台，完成基于“城市大脑”的“雪亮工程”建设，实现平安建设指挥调度可视化一体化。

在共治格局上，通过深化“三社联动”，推行“三事分流”，100%落实重大事项决策“四议两公开”。构建社区工作三级服务体系，成立区级平安志愿者、调解员、心理咨询师等协会，培育发展公益性、服务性、互助性社会组织36个。

健全志愿服务激励保障机制，深化平安乡镇、平安社区、平安校园、平安大院等12个“平安细胞”创建，推进“五个一”法治文化建设，开展未成年人零犯罪社区、零犯罪学校“双零”创建，平安创建覆盖率达100%。

秘籍二：“全民治理、全域平安”的优势逐步彰显

“我觉得这些调解员语气很好，调解矛盾纠纷也很合适……”在黔江区星级调解室，调解员们充当“和事老”，成功化解了一批老案积案和“老大难”等遗留问题，整个调解过程获得群众认可点赞。

据介绍，为深化推广新时代“枫桥经验”，黔江建成并实体化运行全市首个区级矛盾纠纷多元化解中心，强化“六调对接”，命名星级调解室207个、专业性行业性调解室10个。

在黔江，像星级调解室一样不断推陈出新社会治理方式还有很多，目前黔江仅实施社会治理创新项目就有200余个。

比如总结推广水井湾社区“积分制管理”、山台山社区综合治理、伴山国际党群工作室等成功经验。

深入开展“新时代文明实践志愿活动”，“背篓检察官”等10万余名志愿者走街串巷参与基层社会治理……

通过逐步深化“全民治理、全域平安”，让黔江治理基础不断夯实，治理效能不断凸显。

其中，在推进矛盾纠纷大排查大调解体系建设方面，排查调解各类矛盾纠纷4.7万件，调解成功率达99.8%。深化网格化服务管理和诉源治理，还被确定为全国市域社会治理现代化第1期试点城市。

与此同时，推广“边区六联”“1+X大院联防”等成功经验，全区严重刑事犯罪、信访总量、安全事故平稳下降，命案破案率保持100%，无重特大案事件发生。

秘籍三：安全便民智慧的“平安质感”完美绽现

在黔江，立体防控保平安，科技智能的“触角”慧及万家灯火，这是实现稳稳的幸福秘籍之三。

从城区到乡村，记者观察到，不少高清视频监控布置在道路交叉口、主要道路关键节点、人员密集区域和重点道路出入口，切实减少平安死角，打通农村治安防控“最后一公里”。

“依托‘平安智慧乡村’视频监控系统，帮助村民看家护院、视频联络留守老人及儿童的同时，有效补充‘雪亮工程’‘天网工程’的末端延伸、加强覆盖，还可以协助村委及村级辅警开展村级联防巡逻、村级环境监管、村级监控灾害等情况，提高村居平安建设服务管理水平。”今年，石会镇被授予“黔江区数字化乡村建设示范乡镇”，镇上村民切实地体会到“智慧”新农村的效果，石会镇有关负责人介绍。

截至目前，黔江创新推进基于“城市大脑”的“雪亮工程”建设，建成“1+26+30+219”视频监控平台，构建“9+11”综治信息系统，整合公共视频资源2万余路，汇聚数据资源2亿余条。

44平方公里覆盖新老城区和各镇街集镇所在地的三维GIS地图适时全景展示，实现全区的“人、事、地、物、情和组织”扁平化和精细化管理。

建设“智慧小区”50个，安装“平安乡村”镜头3万余路，群众通过“指尖政法”就可实现诉求反映、云上看家等服务。健全公安武警联勤武装巡逻等社会治安协调联动机制，构建紧密衔接的地面、空中、网上防线。

据介绍，接下来，黔江区将巩固深化“长安杯”成果，以新担当、新作为推进建设更高水平的平安黔江。