“环保微宣讲”:讲出生态文明好声音 重庆这样创新实践基层环保公众参与
华龙网-新重庆客户端12月23日10时讯(记者 陈美西 刘柳)12月21日,重庆北碚区北温泉街道作孚路社区内,重庆市生态环境局举办的“环保微宣讲”已经结束一小时,部分群众仍饶有兴致不肯散去。“大家还有任何问题,都可以尽管问……”工作人员认真回应每一个问题,现场答复不了的,也拿出纸笔做好记录,安排专人对接。这样的活动,仅今年以来重庆就开展了近百场,线上线下覆盖受众30余万人次。
知“微”见著。生态文明引领美丽中国建设,作为“山水之城 美丽之地”的重庆,近年来创新基层环保宣传、传播生态文明理念,为生态文明基层实践提供了鲜活样本。尤其是自2019年来,重庆市生态环境部门连续三年开展“环保微宣讲”系列活动,从政策法规到环保案例,从企业“锦囊”到生活妙招……重庆调制出走新又走心的“绿色”大餐,让生态文明意识“声”入人心。
创新:一张别样的政策讲台
环保微宣讲,新在“微”字,最直接体现在形式。
据了解,早在2019年,重庆市生态环境局就出台文件,要求落实讲、晒、评、管系列措施,启动“倡导环境守法,助推绿色发展”系列宣讲活动,旨在帮助企业理清环保主体责任及其违法风险。在该局宣教国合处的推动下,当年实现对16个区县工业园区的覆盖,每场宣讲活动现场参与企业都能达到200多家。
有别于传统填鸭式、灌输式讲授,“环保微宣讲”采取“问答式”互动宣讲,生态环境部门的环评审批、排污许可、执法监管以及水、大气、土壤、固废等要素处室业务骨干齐聚一处,企业逐项点菜、专家轮番解答,实现了零距离接触、沟通无障碍,有效解决了环保政策法规贯彻执行“最后一公里”的问题。
一问一答、直接碰面的创新形式一经推出,就点燃了企业的参与兴致。2020年12月,在巴南区工业园区的一场“微宣讲”中,原本预计1小时的活动,因为互动踊跃,最终举行了2个半小时,解答线上线下问题多达25个。
今年以来,市政府新闻办推出“发言人来了”系列活动,推动政务发布靠拢基层、贴近群众中。经过嫁接和整合后的“发言人来了·环保微宣讲”全新登场,参与发布的从生态环境部门扩展到“大环保”部门,覆盖范围从工业企业扩展到学校、社区,传播形式也由线下互动扩展到了全网扩散。
“这个活动搞得很好。虽然我没有到现场直接参加,但龙山社区居民提出了我比较关心的餐饮油烟如何解决的问题,环保部门现场也讲清楚了政策规定。”渝北区龙山街道“环保微宣讲”现场互动情况由华龙网进行了网络直播后,远在几十公里外的北碚区居民王女士通过网络进行了观看。
实用:一个贴心的服务平台
“每场活动开展前,我们都会先调查摸底和分析研判,这个园区、社区、校区的群体普遍比较关注什么,梳理出问题清单,然后精心准备,确保现场互动交流更加精准、实用。如果现场交流的内容没有实用价值,受众就会厌烦,这个活动也就不会有生命力。”具体负责此项工作的市生态环境局宣教国合处副处长陈泳霖介绍说,前不久组织的“环保微宣讲”进校区活动,提前向重庆大学学生收集了将近30个问题,包括“全市生态环境部门专业岗位需求情况”“重庆环保类公司平均薪酬水平”等等。
活动主办方还会通过重庆网络问政平台等网络渠道,提前征集网友、媒体关注的政策条款和具体事项,由工作人员现场代表网友提问,让政策解读覆盖范围更具代表性、广泛性。
重庆力德高端水处理设备研发有限公司工作人员李春丽,一直十分关心固体废弃物处理。
“企业在生产中产生了如废油桶、化学试剂桶等有回收价值的废物,是否可交由供应商回收按照原用途使用?”
油桶处置事小,企业降本增效事大。
在“环保微宣讲”西永微电园专场活动中,李春丽找到了答案。
“废矿物油桶如果能返回原厂装矿物油循环使用,就不属于危险废物。”来自市生态环境局固体处的胡刚介绍,使用后的油漆桶,不可能再返回原厂用于盛装油漆,自然也就不适用《固体废物鉴别标准通则》的相关规定,应委托具有危险废物经营资质的单位处置。
“这次把问号拉直、逗号画圆了,能听懂也能听进!”活动结束后,工作人员还主动将自己的电话留给李春丽,以便工作中遇到问题及时沟通。
“纳入重点排污单位管理的企业,不安装在线监控设备行不行?”
“小区楼下开餐馆,家里烟道串味找谁解决?”
排污监控、餐饮油污、噪音扰民……这些细枝末节的 “小事”,也是事关企业生产效益、影响群众幸福感获得感的“大事”。
“环保微宣讲”中,宣讲人从群众最关切的选题出发,不仅讲环保政策、法律条规,更致力于政策的解读运用,落脚于适用性和操作性,每场主题分享和回答都见人见事,提供切实可行的解决方案,以解决企业群众政策获得难、上门办事难等诸多烦恼。
市生态环境局工程师曹莉介绍,目前正在将“环保微宣讲”涉及企业的相关内容进行归集整理,将编辑形成《企业环境管理实操手册》。
常态:一扇远望的绿色窗台
保护生态环境、倡导生态文明,离不开公众参与。
脱虚向实,守正创新。解疑释惑,消怨化气。“环保微宣讲”正成为链接政府、企业和不同社会公众群体的纽带,搭建了公众眺望生态文明美好愿景的窗台,打开了不同群体参与生态文明生动实践的窗户,也成为观察构建现代环境治理体系过程中全民行动情况的窗口。
一支宣讲队,就是一台播种机。三年宣讲,在重庆广袤的大地上播撒着生态文明实践的种子,渐次发芽、开花、结果。今年11月,全市大学生生态文明宣讲大赛刚刚落下帷幕,重庆市深学笃用习近平生态文明思想宣讲团正式成立,40位宣讲团成员将在一年内实现全市区县、市级部门、高等院校和市属重点国有企业首轮宣讲全覆盖。同时,全市生态文明实践典型案例发布交流活动即将上线……
通过环保微宣讲,社区广场、园区厂房、乡村院坝、学校讲堂,都成为了“流动课堂”。
生态优先、绿色发展的生态价值观正在以群众喜闻乐见的形式,唱响巴山渝水的每一个角落。
三年破立尝新,为社会公众融入绿色生活打开了新方式;三年积“微”成著,也让生态文明传播实践打开了新通道。
“只有走到基层人民群众当中,向人民群众解读宣传听得懂、学得会、用得上的政策法规和技术知识,政策的红利才会发挥得最大化,生态环境保护的公众参与才会最广泛。这也是这项工作得以持续推进、越做越好的重要原因。”10余次站上“环保微宣讲”讲台的重庆市生态环境局环评处业务骨干焦艳静说道。
事实上,活动中,不仅社会公众有序参与,政策制定者和执行者也得到了锻炼。三年来,重庆市、区县两级生态环境部门共出动业务骨干730余人次,开展“环保微宣讲”进园区、进社区、进校区200余场次,线上传播受众达80万人次。
西南大学资源环境学院教授杨志敏一直对重庆系列宣讲活动比较关注。她认为,通过各种形式的宣讲活动,目的就是要推动党政干部明责履职、广大企业知法守法、社会组织和公众有序参与,既要培育意识,又要立足行动。
根据规划和安排,重庆市下一步将通过系列宣讲活动,持续倡导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的“价值观”,引领更多的有识之士奔赴生态优先、绿色发展的“主战场”,做好生产生活中减污降碳的“身边事”,推动生态文明实践走深走实。
来自重庆师范大学、西南政法大学的徐静和赵泽林同学,在刚刚落下帷幕的全市大学生生态文明宣讲大赛中分别以《生态山城,“渝”你同行》和《绿色生态行,美丽中国心》获得一等奖。他们表示,寒暑假期间,将和小伙伴们一起在社会实践活动中继续坚持生态文明宣讲,做绿色火炬的传播者和绿色生活的践行者。