华龙网-新重庆客户端12月24日19时讯（通讯员 陈刚 李慧敏 赵武强 郭洪）五年来，铜梁在乡村振兴建设方面成效显著，入选国家城乡融合发展试验区、全国乡村治理体系建设试点区、全市乡村组织振兴试验示范区，获评全国美丽乡村建设典范区、全国村庄清洁行动先进区、中国乡村振兴先锋十大榜样。

这些荣誉的背后，充分体现了铜梁区结合实际、遵循规律，坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，举全区之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，“用心用情用力写好乡村振兴这篇大文章”。

基础设施建设让乡村更便捷

“我们村以前是个深沟沟，道路陡峭，出行困难。哪晓得现在公路修得宽宽大大，小车可以开到家门口。”说这话的，是太平镇坪漆村党支部书记赵东阳。

巧妇难为无米之炊。乡村要振兴，基础设施要先行。赵东阳对此深有感触。近几年，随着道路、电力、网络等基础设施逐渐完善，村里的产业发展起来了，坪漆村成功摘掉了市级贫困村的帽子，村民走上了小康致富路，村集体经济逐渐发展壮大。

针对农村基础设施短板，铜梁区聚焦路、水、电、讯、房和环保等重点，下大力气加强基础设施建设，按照城乡设施一体化、公共服务均等化要求，建立健全公共资源均等化配置机制，实现城乡资源要素双向流动。

截至目前，铜梁累计建成“四好农村路”、入户便民路4600余公里，改造农村薄弱电网33个，新建成5G基站102个，铺设光纤网络780公里，实现266个行政村生活垃圾分类全覆盖，农村公路社社通达率、农户饮水安全率、村卫生室标准化率、社区养老设施覆盖率达100%。

产业发展让群众腰包更“鼓”

按照“基地+合作社+农户”模式，在种藕大户蔡金安、蔡金云兄弟的带动下，平滩镇全镇种植莲藕近万亩，每年产值4000多万元，带动1000多户、3000多位村民就业，年人均增收万余元。

这是铜梁区发展农业特色产业的一个缩影。

“乡村振兴，产业兴旺是根本。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，我们狠抓了特色产业和农村集体经济，让群众的荷包‘鼓’起来。”铜梁区农业农村委相关负责人戴安勇说，针对乡村资源配置效率低、“人地钱”难解决、致富增收途径少等问题，铜梁区注重乡村产业向规模化、品牌化、融合化发展，推动产业从要数量到要质量、从重增长到重效益转变。

在产业规模上，铜梁区粮食播种面积82.5万亩，油料作物种植面积10.9万亩，是重庆市产油大区；现有蔬菜基地20万亩，蔬菜播种面积34.9万亩，是重庆市4个蔬菜保供基地区县之一。在主体培育上，铜梁区培育家庭农场、专业大户1007家，农民合作社719个，龙头企业179家；发展集体经济项目507个，2020年全区实现村集体经济经营收入3467万元，今年前三季度全区实现村集体经济经营收入6059万元；现有规模以上农产品加工企业55家。在品牌建设上，认证“两品一标”农产品280个（其中绿色食品278个），铜梁莲藕、铜梁枳壳获评地理标志农产品；获评重庆市名牌农产品21个，是国家农产品质量安全区。

在发展新型农村集体经济、增加农民收入方面，铜梁区全面推行“新型农业经营主体+村集体+农户”模式，发展壮大村集体经济，健全农户利益联结机制。未来五年，预计全区村集体经济收入将实现年均增长30%以上。

戴安勇介绍，铜梁区还将通过深入推进农村“三变”改革、发挥区属国有企业的带动作用等方式，引导村集体发展特色产业项目。因地制宜引进有市场、有技术、善经营等综合实力强的业主，村集体则通过土地入股、财政补助资金入股等方式，与其建立利益共同体，共同发展乡村振兴车间、特色种养、乡村旅游、农副产品加工等集体经济项目。同时，积极探索建立村集体经济管理人员薪酬待遇激励机制。

“接下来，我们将通过稳定重要农产品生产巩固基本盘、大力发展设施农业增强科技支撑力、壮大特色产业培育新的增长点、强化农业品牌建设提高农业附加值、加快产业融合发展延伸农业产业链等方面着手，全面推进乡村振兴。”戴安勇说。

整治环境让乡村颜值更高

冬日时节，漫步在蒲吕街道康济村，道路两旁干净整洁，一排排白墙青瓦的农房掩映在青山绿水间，仿佛置身于世外桃源。

蒲吕街道康济村的村容村貌是铜梁乡村的真实体现。铜梁区农业农村委副主任熊小莉介绍，近年来，铜梁区在创新开展、全域推进农村人居环境整治积分制上狠“下功夫”，通过建立正向和逆向的奖惩机制，逐步引导群众改变不良卫生习惯，共建、共治、共享美好环境带来的幸福生活，全区村容村貌“美颜”更高、“气质”更佳。

通过强化组织保障、确保资金落实等举措，铜梁区充分调动村民参与人居环境整治的积极性、主动性，形成了横向联动、上下互动的工作保障机制。值得一提的是，铜梁区以因地制宜、结合实际和探索创新为原则，坚持问题导向、补齐短板，科学优化了积分制。2019年以来，完成了4次积分制的完善和深化。同时，还创新提出区、镇（街）两级“拉练评比”，结合乡村治理探索推行了“数字积分”。

自人居环境整治积分制推行以来，铜梁区共发动群众80万余人次，清理白色垃圾435500多处、910余吨，清理建筑垃圾1560多处、5120余吨，清理生活垃圾176500多处、13540余吨，改柴棚约14330处、约135420平方米，改圈舍约14660处、约196500平方米，花木栽种区域约54430处、近260万平方米。

“近年来，我们持续开展了‘五沿’区域环境整治，努力践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念，坚持生态优先，大力提升城市品质、改善农村人居环境，不断推动高质量发展、努力创造高品质生活。”铜梁区城管局副局长杨中荣说，“五沿”区域环境整治坚持因地制宜、突出重点，量力而行、集中整治，长效管理原则，集中整治沿城区周边、沿旅游景区园区周边、沿国省县道公路两边、沿高速公路两旁、沿区域河流两岸范围内的环境。

“五沿”区域环境整治将分集中整治和巩固提升两个阶段。到2022年上半年，全区将全面完成“五沿”区域环境整治重点任务，设施设备进一步完善，群众环保意识不断增强，区域内净化、绿化、美化、亮化水平显著提升，干净、整洁、雅致、有序的环境容貌不断凸显。

基层治理让农村更有活力

铜梁区深入实施“党建扎桩、治理结网”工程，从提升村党组织政治功能和组织力入手，激发群众内生动力，消除“等靠要”、增强获得感。建立延伸到村的三级社会治理指挥中心，推动工作整合、力量融合、资源聚合，形成“上面千条线、下面一张网”，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

乡村振兴，关键在人。铜梁区狠抓带头人、年轻人两支队伍建设，通过面向社会公开回引大学生、退役军人、本土人才，壮大基层党组织，为乡村振兴提供人才支撑。

“广袤的农村大地为我们提供了施展才华的舞台。看到家乡一天天变美、变富，我们由衷地高兴。”周良说。周良是一名退役军人，今年42岁。通过本土人才考核，他成为南城街道西来村党支部副书记。在街道和村里的大力支持下，他带领群众大力开展人居环境整治、发展新型农村集体经济，为乡村振兴贡献力量。

像周良一样，侣俸镇玉林村本土人才陈洋放弃了在外的优越工作条件回到了家乡，成为一名村务工作者。由于年轻、干劲足、有想法，在发展集体经济、抗疫、村里日常管理等方方面面，都活跃着她的身影，赢得了村民的广泛认可。

截至目前，铜梁全区已累计动态回引挂职本土人才850名，其中329人成长为带头人或转岗为专职干部，锻造了一支“不走的乡村振兴工作队”。