2022年，是“十四五”承上启下的关键一年。开州地处渝东北川东北接合部，是万达开川渝统筹发展示范区、渝东北三峡库区城镇群重要组成部分，如何发挥生态、区位、资源优势，走好新的赶考之路？

重庆两会召开之际，市人大代表、开州区委书记蒲彬彬接受华龙网-新重庆客户端记者采访时表示，该区正以开局就是决战、起步就是冲刺的责任感和紧迫感，加快建设“一极两大三区”现代化开州。

华龙网-新重庆客户端：开州怎么理解新征程的赶考，如何确保赶考之路的正确方向？

蒲彬彬说，走好新的赶考之路，是激励全党全国各族人民坚定信仰的党史课、自信昂扬的宣言书、矢志奋斗的动员令。为开州指明了前进方向、提供了重要遵循、寄予了殷殷嘱托。开州一定牢记殷殷嘱托，奋进赶考之路，保持赶考清醒，传承赶考基因，沿着正确方向前行。

一是以绝对忠诚为根。方向正确才能行稳致远。我们将深刻领会“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是以源头活水为魂。我们将坚持不懈学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂弄通做实上下功夫，用党的创新理论浇灌头脑、滋养初心，切实做到学思用贯通、知信行统一，更加坚定自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

三是以服务大局为基。不谋全局者，不足谋一域。我们将始终牢记“国之大者”，着眼国之大事，在谋划和推动工作时，处处贯彻党中央部署要求，事事有益党和国家事业全局，确保不偏向、不变通、不走样，确保无条件执行到位。

四是以加快发展为要。发展不平衡不充分是开州最现实的主要矛盾，加快发展是全区最紧要的中心任务。我们将坚持发展第一要务不动摇，紧盯发展目标努力跑，围绕发展大局同轴转，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，夯实现代化开州建设的强大物质基础。

华龙网-新重庆客户端：铆定正确方向，开州如何走好新征程的赶考之路？

蒲彬彬：作为地方工作来讲，必须正确把握战略和策略的辩证统一关系。元旦前夕，我们召开区党代会，坚持从全局谋划一域，在战略部署上“扣扣子”，确定了建设“一极两大三区”现代化开州的发展战略和奋斗目标。

一极：就是建设渝东北川东北重要增长极，融入“经济圈”，共建“城镇群”，实现经济总量、城市体量、交通流量居于区域第一方阵，经济发展质量、城乡环境质量、人民生活质量处于区域一流水平，高质量发展影响力、带动力、贡献力进一步提升，成为牵引带动渝东北川东北一体化发展的重要引擎。

两大：一是全国性综合交通枢纽大节点。抢抓建设万达开全国性综合交通枢纽重大机遇，加快推动铁公水空成网络，交通运输物流成体系，示范区半小时通勤成一体，东西南北四向直联成枢纽。二是区域性城镇组群大城市。加快构建“一心两带多组团”空间格局，建设100平方公里、100万人口的大城市，联动万州云阳共建三峡城市核心区，联动万州达州共建800—1000万人口的城镇组群。

三区：一是国家农业绿色发展先行区。坚持以农业农村全域全链绿色发展为引领，推动优良品种引进、绿色技术推广、优质产品供给、特色品牌培育“四个先行”，打造国家农业绿色转型试验地、绿色制度创新标杆地、生态价值转化新高地。二是全市重要绿色工业集聚区。坚持把制造业高质量发展作为强区之基，推动企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，加快数字化、网络化、智能化发展步伐，推进绿色低碳循环发展，实现工业总量、升规增量、上市数量、创新能量在“两群”地区“四个领先”。三是大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区。坚持全域旅游理念，打好“红色牌”“三峡牌”“生态牌”“乡愁牌”，全力建设帅乡红色研学、汉丰湖蓝色度假、雪宝山绿色康养、乡村金色体验为主体的“四色旅游胜地”，让“开心开州”成为“行千里·致广大”的国际旅游度假区。

“一极”是总牵引，“两大三区”是硬支撑。“两大三区”建成之时，即是“一极”形成之时，就是开州实现基本现代化之时。综合研判，我国经济韧性强、长期向好的基本面不会改变，重庆在共建经济圈、统筹区与群中厚积薄发，开州面临的示范区、一体化、同城化等机遇交相辉映，为我们带来了重大战略利好、政策利好、市场利好。加之开州拥有深厚的人文积淀、较大的人口规模、充足的用地空间、良好的生态环境等比较优势和后发优势，特别是开州的党员干部思上思进思干氛围日益浓厚。建设“一极两大三区”拥天时、占地利、得人和，实现这一战略目标，我们有基础、有条件、有信心。

华龙网-新重庆客户端记者：2022年是开州在新起点上建设“一极两大三区”现代化开州的起步之年，如何确保开好局、起好步？

蒲彬彬：开局决定全局，起步决定后势。2022年，我们将迎来党的二十大和市第六次党代会，开好局、起好步更加重要。按照稳字当头、稳中求进的要求，结合去年全区经济增长速度高于全国和全市平均水平的态势，我们确定今年GDP增长7%左右的目标，这既是加快建设“一极两大三区”的需要，也是保持平稳健康经济环境的需要。具体路径和支撑就是力求“四个新”。

一是推动交通大节点建设实现新突破。把今年定位为交通大开工、大推进、大突破的关键之年，通过抓机遇、抓规划、抓建设、抓保障，为建设全国性综合交通枢纽大节点夯基立柱。高铁方面，加快建设成达万高铁，开工渝西高铁。高速方面，全线建成开城高速，加快建设巫云开高速、万州至开州南雅高速，开工开梁高速。港口方面，启动小江航道提升工程，提升开州港能力。机场方面，积极做好通用机场前期工作，力争早日开工。城乡道路方面，开工江浦隧道、东互通连接道，扎实推进城乡主干道升级改造，不断完善四好农村路等。

二是推动“双百”大城市建设实现新拓展。开州城市集天然美与人工美于一体，城在山中、湖在城中、人在山水中。我们将坚持高标准规划、高品质建设、高水平管理和高效率运营，不断拓展城市发展空间、提升城市品质能级，推动“一心两带多组团”“双百”山水公园城市建设提速提质提档。具体来讲，就是编好城市规划，有序推进国土空间总体规划、城市详细规划和城市基础设施、公共服务等专项规划以及城市设计导则编制工作，健全完善“多规合一”的国土空间规划体系。完善城市功能，推动韧性城市建设，保护好山系林系水系湖系，提速建设“两桥两隧四环四通道”，加快建设“两园两馆”，建成一批卫生、养老、文化服务和全民健身活动设施，进一步完善城市安全体系、生态体系、交通体系和公共服务体系。拓展城市规模，加速完型环湖城区，启动建设高铁新区，加快建设浦里新区，用一两年时间迈入“双50”中等城市行列。提升城市品质，注重提升城市经济、景观、人文、生活品质，提升气质颜值价值，努力使城市让近者悦远者来、生活更美好。

三是推动“三区”大产业发展实现新垒台。平台是产业发展的基础和载体。我们将以平台大提升，托举产业大发展，支撑经济大增长。搭建承载平台。工业上，以浦里新区为主战场，加快建设能源建材、食品医药、电子信息、装备制造四大特色产业园，确保今年上半年市级高新区“以认促建”获批。农业上，持续打造江里现代柑橘、大进茶旅融合、关面万亩木香等农业产业园，积极创建市级百亿级农产品加工产业园区和现代农业产业园。旅游业上，启动创建汉丰湖国家级旅游度假区、雪宝山国家生态旅游度假区。扩展招商平台。优化招商体制机制，加强招商队伍建设，积极借助西洽会、智博会等平台，加大走出去力度，有针对性地精准招商，提高招商投资落地效益。特别是充分发挥50万在外开州老乡的这一资源和优势，回引他们一起建设家乡、富裕家乡。提升服务平台。加快打造政策、人才、融资、政务和大数据等服务平台，建设渝东北川东北营商环境高地，让广大投资者纷至沓来、扎根开州。

四是推动内生大动力释放实现新迸发。改革方面。重点抓好要素市场化配置改革、国资国企改革、财政金融改革和工业园区管理体制机制改革，打通堵点、疏通节点，统筹好有效市场和有为政府，释放更多改革红利。开放方面。加快推进万达开川渝统筹发展示范区建设和万开云同城化发展，创建“万达开”川渝东出智慧物流港，加快开州公用型保税仓建设，培育一批产品特色鲜明、竞争优势明显的外向型企业，提高开放型经济发展质量。创新方面。大力实施科技型企业、高新技术企业五年倍增计划，引进培育一批拥有自主知识产权和核心技术的科技型企业、高新技术企业。用好“重庆英才计划”平台，大力引进急需紧缺人才、创新创业领军人才和核心团队。积极开展科技交流合作，承接科技成果转化应用，有力促进产业转型升级。

华龙网-新重庆客户端记者 陈美西 周盈