华龙网-新重庆客户端2月21日15时45分讯（通讯员 杨露） 璧山区紧紧抓住行政应诉这个“牛鼻子”，倒逼推动行政机关依法行政，全面提速法治政府建设。全区行政机关负责人出庭应诉率从2016年逐年攀升，2021年审结一审应出庭案件233件，实际出庭219件，出庭应诉率达94%；其中行政机关主要负责人出庭应诉63件，成功实现了5连升。2021年，璧山区“以规范行政应诉为突破口 强力推进依法行政”被市委全面依法治市委员会办公室评为全市法治政府建设示范项目。

高位推动谋实事

严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任，通过人民代表大会、区委全面依法治区委员会会议、专题工作会等，将“行政机关负责人出庭应诉率达到80%以上”作为重要内容纳入《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》、年度政府工作报告以及重点督查工作中，积极发挥了顶层设计在推动行政机关负责人出庭应诉工作中的“指挥棒”作用，彰显了璧山区强力推进依法行政工作，建设法治政府的责任担当。

凝心聚力出实招

采取以学促进，以督问效的工作方法，通过建立区政府常务会议定期学法制度、把法治素养建设纳入全区干部教育培训、组织行政诉讼案件旁听庭审等，引导领导干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，增强了行政机关负责人自觉出庭应诉意识，提高了行政应诉能力。同时，建立约谈问责机制，倒逼激发全区行政负责人出庭应诉内生动力。2017年以来，全区举办依法治区专题培训班6期，培训各级党员干部3000余人次；组织行政诉讼庭审旁听1023人次；区政府分管领导约谈相关部门21个，针对违法建筑拆除、交通运输等方面存在的突出问题，督促相关部门撤销实体和程序违法的行政执法决定十余个。

建章立制求实效

建立定时通报报告以及联动考核机制，每季度向全区通报行政机关负责人出庭应诉情况，并要求行政机关负责人出庭应诉率较低、败诉率较高的单位向区政府分管依法治区工作的领导报告原因。同时，将行政应诉情况纳入全面依法治区考核和人大工作考核中，明确了行政机关负责人出庭应诉率未达到80%以上，扣0.5分；行政机关主要负责人出庭应诉率未达到20%以上，扣0.5分以及部门、镇街负责人未按规定出庭应诉每件扣2分的考评机制。2017年以来，6个单位因推动行政应诉工作不力年度考核被扣分。