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江北区在市委、市政府坚强领导下，紧扣建设“两高”示范区“一大目标”，抢抓成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展“两大机遇”，明确科技兴业之区、开放时尚之地、美丽幸福之城“三个定位”，落实率先推进产业发展现代化、城市能级现代化、社会治理现代化、干部能力现代化“四个率先”，实施实干兴区、科创强区、环境优区、招商活区、民生立区“五大行动”，干在实处、走在前列，以实干实绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开！

2月下旬，江北区召开的一次党建工作会议上，一个提法引人注目——“两副担子一起担”。两副担子，一是打造西部金融中心核心承载区，二是培育建设国际消费中心城市首选区。

事出有因。去年7月，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。5座城市中，重庆是唯一一座中西部内陆城市。同年末出台的《成渝共建西部金融中心规划》提出，支持重庆打造西部金融中心。

“这两副担子不是凭空来的，也不是闭门造车想的，而是江北区在全市发展大局中，紧扣建设‘两高’示范区这‘一大目标’，找准江北最有基础优势、最具支撑功能的领域谋篇布局后提出来的。”3月12日，在接受重庆日报记者采访时，江北区委书记滕宏伟表示。

区域经济结构优化和动力转换，不少区县把目光瞄向了现代服务业。而现代服务业中，金融和消费都属于高难度的“赛道”。同时在这两大产业领域发力，“两副担子一起担”，江北区勇气何在，底气何在，将如何“担”？

金融机构存贷款余额居全市首位

四大着力点推动核心承载区建设

大数据时代，数据作为生产要素，可以像资本、土地等一样，进行交易。前不久，由数字重庆大数据应用发展有限公司与江北区政府共建的西部数据交易中心正式挂牌。成立首日，该中心就面向全国推出了川渝普惠金融数据、中新通道数据交易产品、国家工业互联网标识解析数据产品等三款具有西部特色的数据产品。

江北区大数据发展局相关负责人表示，依托于西部数据交易中心，未来5年内，他们将引进和培育3家（含）以上上市企业（或独角兽企业），入驻企业500家（含）以上，实现总产值超2500亿元。

近段时间以来，像成立西部数据交易中心这样的创新之举，在江北区屡屡“上演”。

又如，去年末，北交所揭牌开市当日，江北区同步举行了中设工程咨询（重庆）股份有限公司北交所上市仪式。这是首批在北交所直接上市的10家企业当中唯一一家重庆企业。加上重庆银行，当年，江北区新增上市企业2家。截至目前，江北区境内外上市企业达13家，总市值约占全市上市企业的二分之一。同时，该区还拥有重庆OTC挂牌企业67家，上市储备企业10余家。

再如，近一年来，江北区新增南洋商业银行、国宝人寿、华西证券等9家区域性金融总部，成功推进QDLP试点业务落地。依托江北嘴博士后创新创业园的设立，江北区加快集聚金融人才和重大科研项目，目前该区共有博士后科研工作站31个，在站博士后总人数达到79人。

数据显示，截至目前，江北区共有各类金融机构493家，区域性以上金融总部91家，金融业增加值实现346亿元，金融机构存贷款余额达1.7万亿元，总值居全市之首。

“江北最大的支柱是金融，江北嘴又是西部地区金融集聚度最高的地方，那么西部金融中心核心承载区这副担子我们不得不担。”滕宏伟介绍，今年江北要建设西部金融广场和金融大数据中心，而且要以最高的标准、最快的动作做出来，形成品牌影响力、吸引力。

加快打造西部金融中心核心承载区，滕宏伟表示，下一步，江北的着力点主要有四个，分别是：突出金融机构与金融功能“双集聚”主线，大力引进银证保和各类持牌新型金融机构，壮大总部经济规模；充分发挥国家金融科技认证中心的支撑作用，打造西部金融科技发展高地；持续提升经济证券化水平，做实用好上交所西部资本市场服务基地；顺应金融开放潮流，打造立足西部、辐射东盟的金融高地。

人们为啥愿意来江北花钱

重庆商贸第一大区“有秘诀”

近年来，江北区社会消费品零售总额年均增长约8%；文旅产业增加值占地区生产总值超10%，成为新的支柱产业。

人们为啥愿意来江北花钱？“我们主要从加速聚集优质消费资源、加快建设观音桥国际知名商圈、融合创新国际消费业态、优化提升国际消费环境等四个方面狠下功夫，大力优化消费环境，吸引了市内外消费者前来消费。”江北区商务委相关负责人表示。

就消费资源聚集而言，仅2021年，江北区就引进了AMI（艾米）、GOLDEN GOOSE（黄金鹅）、奥迪新能源汽车等80个重庆首店。据中商数据发布的《五大国际消费中心城市2021年首店经济发展报告》显示，2021年，重庆共计引入203家首店。这意味着，这些大品牌的重庆首店，超过三分之一落户江北。截至目前，江北区聚集国内外知名品牌600余个。

在观音桥商圈建设方面，江北区一手扩容——仅2021年就新开张“天天尚街好吃街”、观音桥好吃街B区等新的消费载体，一手提质增效——星光68二期2021年引进全国最大新华书店及PLAY HOUSE、LIVE K等世界知名酒吧，当年为该商场带来15.6%的销售额增长。2021年，观音桥商圈实现销售总额2845.9亿元、增长22.7%。

融合创新国际消费业态方面，4000多家各类文旅市场主体集聚江北，涵盖文化娱乐、都市演艺、文创消费、亲子研学、生态旅游等多重消费业态，2021年接待游客约4500万人次，直接旅游收入达102亿元，带动全区其他消费近200亿元。

再来看国际消费环境的优化。“我们针对政务环境、法制环境和人居环境均做了优化提升。”江北区发展改革委相关负责人举例说，他们深化成渝通办、跨省通办服务，投用全市首个政务服务“政银通办厅”、智慧政务2.0平台，打造“小江都能办”品牌，实现开办企业全流程“一网通办”。

重庆创建国际消费中心城市，给江北区商贸业发展带来了新的契机。“江北作为全市首屈一指的商贸大区，商品销售总额占全市15%，观音桥商圈日均人流量达50万人次，一些最新的消费业态基本都落在这里，国际消费中心城市首选区的担子我们也必须担。”滕宏伟还介绍，如电测村中环万象城以及长安三工厂片区，就是商贸升级的重要载体。

按照计划，到2025年，江北区将建设成为重庆市国际消费中心城市首选区。为此，下一步，江北将重点发展商贸、旅游、文体、医美、娱乐“五大”产业，依托观音桥商圈、江北嘴中央商务区、寸滩国际新城、北滨路、果园港、五宝“六大”消费集聚区，实施国际消费载体提质行动、国际消费资源集聚行动、国际消费潮流引领行动、国际国内合作推广行动、国际消费服务提升行动、国际消费环境优化行动“六大”行动。

在城市品质、人才供给、营商环境上发力

不断提升城市综合竞争力

事实上，不管是打造西部金融中心核心承载区，还是培育建设国际消费中心城市首选区，远不止是某个产业的引领和培育，它涉及到城市品质提升、人力资源供给、招商引资策略、要素保障、营商环境等经济社会发展的方方面面，考验的是一个城市的综合竞争力。

提升城市综合竞争力，江北区显然是有备而来。城市品质提升方面，以江北嘴中央商务区为例，围绕长嘉汇大景区建设暨两江四岸核心区整体提升，一大批重点项目即将上马。其中，江北嘴地下贯通工程即将启动；在建的江滩公园，将打造“莺花古渡、金沙火井、三台九趣、故城觅踪、长嘉汇流”等特色景点；大剧院、三洞桥、渝鲁大道西侧，慢行步道系统已经着手规划；聚贤岩广场、江北嘴公园、聚贤金街等，将提档升级，增加配套功能；明玉珍睿陵、东升门等文旅资源，将被进一步挖掘，提升区域历史文化氛围；江北嘴国际金融中心（A-ONE）、城市之门、三洞桥风情街等地标性建筑，建设进度将提速。

人力资源供给方面，江北区人力社保局相关负责人透露，他们正酝酿出台新的政策举措，进一步统筹协调并做好重点企业人才招聘、人才落户、住房安置、档案管理、看病就医、子女入学等一系列服务工作，切实解决了企业人才后顾之忧，激励人才沉心静气助力经济发展。

优化营商环境上，江北区将在服务市场主体的广度和深度上做文章。广度，即扩大服务半径。江北区发展改革委相关负责人表示，下一步，他们将千方百计帮助企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题，真正把服务做到企业需要处。同时深化“外商投资行政服务管家”制度，建立定点联系外商投资市场主体工作机制，实现外商投资市场主体服务全覆盖。深度，即增加服务内容。例如，该区将进一步完善知识产权运营公共服务线上平台功能，出台知识产权质押融资风险补偿资金管理办法，探索行政复议“互联网＋”新模式，提升办案效率；开发建设江北嘴企业大数据平台，实现区域展示、楼宇和企业信息统计及企业风险防控等数字化展示和统计功能，并推行“楼宇管理员”制度，实时收集并报送企业迁入迁出情况和相关涉企信息，进一步提升服务企业的精度。

北滨路东延伸段和五宝国际运动城建设今年启动

2月下旬江北区召开的党建工作会议上，提出“两件大事”一起抓。这两件事一是北滨路东延伸段建设，二是五宝国际运动城建设。

北滨路东延伸段建设被列为2022年江北区重大项目，江北区委书记滕宏伟表示，该项目的实施可“一举三得”：一是有效服务寸滩国际新城建设，增加唐桂片区与邮轮母港的经济联系；二是能够带动中下段地区大片的土地开发、城市提升与产业转型，拓展开发空间，增强发展动能；三是通过修通这条路回应群众期盼，切实改善民生。

“我们将以国际一流的眼光，把这条路打造成服务寸滩国际新城的发展大道、贯通东西的交通要道、带动中下段地区转型升级的康庄大道”，滕宏伟表示。

除此之外，江北区调研发现，目前全市还欠缺一个承载运动功能的高地。而江北区的五宝镇距城区30分钟车程，有11公里江岸，山水风光、自然条件得天独厚，适合打造国际运动城。

按照计划，今年江北将加快启动这项工作。首先，完善五宝片区内畅外联的综合交通体系，启动五宝至果园港隧道项目，高标准建设8车道的中轴线运动大道和国际运动广场。在此基础上，以构建赛事集散地、训练理想地、运动必来地为目标，引入全民健身和竞技体育，加快把“愿景画”变成“实景图”，以实干实绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

记者 吴刚