华龙网-新重庆客户端3月21日6时讯（通讯员 黎明）孝敬老人管好子女；邻里之间互帮互助，有事多商量不吵架；垃圾不乱扔，杂草不乱堆，院坝干净卫生；不铺张浪费，不大办宴席……

日前，笔者走进南川木凉镇汉场坝村任家湾院子，这里农房错落有致，乡间小道绿树成荫，房屋干净整洁，其中一幢农舍的白墙上，用木板雕着的“院规院约”夺人眼球。

去年，汉场坝村获评第二批全国乡村治理示范村，它是南川区“三治结合”进行乡村治理的一个缩影。

笔者从区乡村振兴局了解到，南川区聚焦乡村治理体系和治理能力现代化建设，深入实施民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设行动，目前，全区“三治结合”建设达标村（社区）172个，全国民主法治示范村（社区）4个，市级民主法治示范村（社区）58个。

凝聚人心

提升自治“源动力”

“本人及子女结婚（初婚）、直系亲属去世、70岁及以上的整岁寿宴，只有这3种情况才能宴请亲朋……”过去两年，一份看似严苛的约定，却在大观镇金龙村里引来一片叫好。金龙村党支部书记罗春兰表示，经村民会议表决通过，相关规定被写入村规民约，并由村干部、老党员等进行监督，设置“硬杠杠”，让大操大办得到遏制。

南川区在乡村治理过程中，尊重村民主观能动性，让村民自主、自觉、自发地参与乡村社会治理和建设，提高村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。

积极探索“党建+自治”社区治理新实践，南川区用好基层党组织带领群众参与自治优势，通过乡贤评理堂、村务监督委员会、调解委员会等组织，切实发挥乡贤、人民调解员、法律明白人、普法志愿者等主力军作用，引导村民有序参与村务。

健全自治体系，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织，完善村民议事协商制度，推广城乡社区治理“三事分流”工作机制，推动“五老”人员参与村级事务管理，构建起“民事民议、民事民办、民事民评、民事民督、民事民管”新格局。

围绕群众关心的热点焦点难点问题，重点将喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、依法婚育等内容纳入村规民约、居民公约，充分发挥村（社区）主体作用和民众参与积极性，不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。

积聚力量

强化法治“硬实力”

“个人承包责任田，只是有个使用权。不许挖土烧砖窖，不能私自把房建……”走进全国民主法治示范村民主镇狮子村，只见“法治墙”上，一条条富含哲理、明白实在的谚语，一首首顺口溜很接地气。

近年来，该村将村级事务纳入法治化管理轨道，打造“一苑一带一讲堂四普法大院”宣传阵地，建立法治典型联评、法治宣传栏季换、院坝普法巡回宣传等制度，强化人民调解委员会、法治宣传队等5支队伍，建设“家门口”宣传阵地，夯实“战斗型”机制基础，“多样化”开展学法用法。

近年来，南川区建立完善区、乡、村三级公共法律服务体系，畅通司法便民“最后一公里”。

设置区、乡、村公共法律服务中心（站、室）实体平台，建立“村居法律服务人才资源库”，全区244个村（社区）全部配齐法律顾问，为脱贫户、困境儿童、空巢老人等困难群体提供更加便捷的法律服务。

设立“71430148”热线咨询平台，常态化开展乡村普法活动，让困难群众足不出户学到普法知识、获得法律帮助。去年，南川区共开展“我为群众办实事”实践活动——送法进乡村倡文明等系列乡村普法活动280余场次，通过法律服务热线解答咨询1300余人次。

坚持以点带面，在中心镇和重点社区设立“法律诊所”29个，创新接诊、出诊、会诊、辅诊、义诊、网诊“六诊”方式，针对群众需求提供法律咨询、法律援助、纠纷调解、法治宣传等，切实把法律服务融入到乡村振兴全过程。

德治教化

提升治理“软实力”

娄必琳是东城街道长亭社区居民，儿子张勇患有重度脑瘫，40多年来娄必琳对张勇不离不弃，张勇也在母亲的帮助下渐渐爱上阅读和写作，如今还能靠写作赚取稿费补贴家用。娄必琳照顾患病儿子的故事感动了很多身边人，成为远近闻名的“孝老爱亲”榜样，娄必琳也被评为“感动重庆十大人物”。

南川区坚持以创建全国文明城区为契机，大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育良好乡风民风，充分释放德治教化治理效能。

近年来，在南川区，像娄必琳一样的好人不断涌现，南川区用先贤模范育“德”，深入推进“家风润万家”等家风文化建设工作，大力实施1个示范点、4大载体、多样活动等“1+4+N”家风建设行动，持续开展“好人在身边微访谈”“道德模范微心语”等宣传活动，发动村民“议家风、立家规、定家训、传家风”，组织脱贫群众与文明家庭一起忆党情、感党恩，形成见贤思齐、感恩奋进的浓厚氛围。

截至目前，南川区已打造家风广场1个，设立“好人榜”183个，选树“道德模范”“身边好人”等各类先进典型283人。

通过开展全民健身、全民阅读、“三下乡”等，让更多群众走出家门参与集体文化活动，在彼此熟悉中营造“千家万户、村居一家”和谐氛围。以红白理事会、梦想课堂、乡贤评议会为阵地，开展乡贤议事、好人事迹巡展等主题活动430余场次，引导农民群众崇德向善、文明守礼。

在村（社区）建设新时代志愿服务站244个，吸收有一技之长和奉献精神的群众骨干，持续开展“金佛山小课堂”“互助小家”“百讲进百村”“街头文艺汇演”等，提供文明倡导、治安巡逻、结对帮扶、“微心愿”认领等志愿服务。