华龙网-新重庆客户端3月23日16时讯（记者 王庆炼）近年来，重庆市沙坪坝区公共资源交易中心通过“三项创新”，以“放、管、服”改革为抓手，有力推动公共资源交易服务工作创新发展、高质量发展。仅2021年，沙坪坝区公共资源交易中心完成交易项目972宗，交易额20.44亿元，节约资金1.66亿元，同比增长51%，并成功创建首个区县交易中心“电子化监督”单位，工程建设项目全流程电子化招标率自2021年9月以来连续保持100%。

服务创新 助流程更“优”

“很方便，现在不用再像以前一样到处跑了，足不出户就处理交易了。”李先生激动地说，“现在，招标人、投标人只需登录网上开标大厅，就可以进行各项交易操作了。”

这样一种变化，是沙坪坝区围绕建设有广度、有温度的营商服务环境，通过完善公共资源交易数据共享平台体系，积极打通公共资源交易中的难点、堵点问题所带来的便捷性。

“从过去的‘线下’招投标，到现在‘线上’实行全流程电子化，很大程度方便了招标人、投标人，同时也提高了我们的工作效率。”沙坪坝区公共资源交易中心综合科科长熊婧说，过去企业参与招投标活动需要到现场提供相关材料登记备案，而现在只需要登录“重庆市电子招投标系统”即可实现全流程电子化操作。而所有流程在网上的操作全程留有电子痕迹。打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制，同时也最大限度地解决人为因素干扰，遏制弄虚作假、暗箱操作、串通投标等问题，提高公共资源交易工作透明度，提高工作效率。

2021年，沙坪坝区就有67个工程建设项目招标由“线下”转为“线上”，无需投标人到现场参加招投标活动，实现了投标少跑路、交易不见面。

模式创新 让成本更“低”

优化营商环境，除了要花力气解决投标的时间成本，也要减少企业投标的经济成本。

近日，在“沙坪坝区2021年人行道完善提升工程（一期）二标段”招投标项目中，深圳市博大建设集团有限公司就出具了投标电子保函，以减负又方便的电子保函服务进行招投标工作。

“如果同时几个项目竞标，那么大量的保证金会给企业带来不小的资金压力，而电子保函不但能给企业办事省钱，还能给企业办事松绑，降低了企业的成本，强化了信用考核管理，为优化营商环境、释放企业动能激发市场活力发挥积极作用。”熊婧说。

2021全年，沙坪坝区使用电子保函企业有117家，涉及金额1411万元，有效释放了企业尤其是小微企业的沉淀资金占压，降低交易成本，激发企业参与市场竞争活力。

技术创新 让成交更“易”

为了充分运用互联网、大数据等现代信息技术，实现公共资源交易活动源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追。沙坪坝区成功创建首个区县交易中心“电子化监督”单位。

“打造这一监督平台，可以发现公共资源交易程序上的堵点和监管工作的盲点，为改进监管措施和提升交易服务提供依据。”熊婧介绍说，远程视频监督系统能够按照相关监管部门提出的监管要求，定制在线监督权限、方式、内容等全程电子监管流程的监督。

此外，该系统还能通过对比历史性交易数据，对交易各方主体关联关系进行研判，追查违法违规行为，实现对违规交易项目的早期预警，有力提高监管的针对性和实效性，大幅提升全市公共资源交易监管效能。

为了更好地实行公共资源电子化的“阳光”交易，营造更加良好的营商环境，沙坪坝区将进一步深化公共资源交易服务，有的放矢推进重点创新工作，不断提升交易工作效率和质量，从内容、流程、功能、标准上与之前线下交易实现有机统一，服务区域经济社会高质量发展。