江津区加强和创新基层治理 “云端协商”发动群众参与自治
华龙网-新重庆客户端4月6日9时50分讯(通讯员 肖彦 胡正伟)为加强和创新基层治理,去年底以来,江津区委政法委牵头实施了“六项行动”。其中,组织和引导群众广泛参与民主协商自治给全区基层治理工作增添了活力。
日前,一场别开生面的“云端协商”引爆江津区几江半岛群众参与热情。300多位群众通过微信等线上平台参与投票,决定通泰门段一段980米长的滨江路是否加装护栏,以及加装哪种护栏。
这宗市政改造工程(以下简称“市政改造工程”)位于江津城区核心区,主要施工内容包括加装护栏、风貌整治等,与群众生产生活紧密相连。市政改造工程要“动”了,引发居民线上线下强烈关注和热烈讨论。
“群众热烈讨论市政改造工程方案设计是积极参与基层自治的具体体现,我们通过‘双网格’充分听取群众意见建议,顺势而为开展‘云端协商’,变由‘为民做主’到‘由民做主’。”江津区委政法委相关负责人说。
2021年底,江津区加强和创新基层治理工作推进会议明确要提高平安江津建设水平,实施党建引领大协商、网格治理大整合、矛盾纠纷大调解、社会组织大协同、智慧平台大支撑、治理典型大培育“六项行动”,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
“要创新发展多渠道多形式的基层群众民主协商自治,变事后反应式管理为全程参与式治理。”会议上,江津区委书记李应兰提出鲜明要求。
政法、网信、民政、市政等条线迅速行动,在线下网格的基础上,聚合“江津发布”“智慧社区”功能,纳入物业管理、环境卫生、社会救助、集体经济等单位,建立微信群引导群众加入,打造“线上网格”,形成“双网格”服务模式。
据介绍,“线上网格”铺开前,群众参与基层治理存在信息获取不及时、议事代表范围不够广、参与时间地点受限制等问题。“线上网格”的出现突破时空限制,基层自治、基层协商有了全新的平台。
市政设施建设改造与市民息息相关。以往施工之前,江津区相关部门按规定在张贴栏、网站等方式进行公示,通过电话、邮箱、院坝会等听取群众意见,参与群众不多、积极性不高。
“市政工程施工征求意见院坝会,最多的一场来了50多人,少的时候只有20多人。少数群众在工程建成后又表示不满意,表示‘修之前怎么不问问我们意见’。”江津区城市管理局相关负责人说。
“云端协商”打开了基层协商的新大门,此次市政改造涉及两个网格400余人,这次市政改造方案“五选一”,发言群众近200人,投票群众300多人,群众参与率75%以上。群众针对性、专业性意见建议该局全部吸收,最终方案出炉再通过“线上网格”公示,大幅提升了群众对工程的支持度、满意度。
“云端协商”畅通了基层治理沟通渠道,实现了“做群众工作”到“群众做工作”的转变,进一步丰富了基层群众自治载体,有效提升基层治理水平,群众很满意。通泰门社区居民王勇看到自己参与的方案设计,作诗一首为“云端协商”点赞:基层自治要搞好,云端协商少不了;网上献策真方便,动动手指建诤言。
接下来,江津区将在“党建引领大协商行动”中继续创新,在全区探索开展“云决策”“云监督”等,提升群众参与基层自治的积极性、参与度。