华龙网-新重庆客户端4月19日6时讯（通讯员 李一）如果说，城市环境品质是文明之城的“门面担当”，市民文明素质是文明之城的“核心内涵”，那体制机制的不断创新优化则是文明之城的“内生动力”。

去年，重庆市渝中区坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决好群众操心事、烦心事、揪心事，促进工作思路的主动转变和工作措施的主动优化，以不断优化的制度机制，推动一系列刀刃向内的“自我革新”，以不断创新的工作方式，促使“强化”与“优化”齐头并进，在全国文明城区建设这场久久为功、没有终点的“耐力赛”和“接力赛”中，不断推动文明城区建设工作干劲十足、提质增效，最终构筑成文明城区“共建共享”的良好局面。

高位设计+强力推进

凝聚同心同向“最强合力”

“颜值”靓丽的城市环境，崇德明礼的渝中百姓，共同绘成了渝中的文明“底色”。别看这“底色”如分子般存在社会的各个方面，想要一体化推进却是一项“大工程”、一个“大课题”。

去年，渝中区驰而不息，绵绵用力，守好、擦亮了全国文明城区这块“金字招牌”。其中的最强“支点”在于渝中区打破以往对全国文明城区建设的认知局限和桎梏，立足当前，着眼长远，建立健全区领导包街包片责任制、常态化督查调度机制、创建保障机制等“护航”全国文明城区建设，高屋建瓴确定“指挥官”、绘好“作战图”。

“我们成立了以区委、区政府主要领导为双组长的领导小组。区委、区政府主要领导亲自谋划推动，区委副书记担任执行组长牵头抓总，区领导包片包干11个街道、牵头负责分管领域。各级各部门、各街道积极落实属事属地主体责任，形成了上下联动、多点配合、有效推进的工作格局，上下一心全力推进全面创建、全域创建、全民创建、全程创建。”区文明办相关负责人介绍，“指挥官”确立后，渝中区还建立了一套常态化督查调度机制。组建专职督查员队伍，立足新变化，锚定重难点问题、重难点区域进行针对性督查调度，以清单化整改销号的方式推进工作，促使城市文明程度和文化品位有效提升，百姓文明素质和生活质量不断提高，群众共享文明城区建设红利。

此外，渝中区还全面系统地梳理了各相关部门、街道的相关工作，并对文明城区建设这项复杂系统的工作进行了组织流程优化，在实践中探索出了“培训指导+调研督办+系统考核”等多种工作方法，用标准化质量管理的方式带动全区各部门、街道全面查找薄弱环节、热点难点，形成创建范围全覆盖、创建层级全调动、创建效果全提升的良好局面，凝聚起齐心协力抓创建的强大合力。

创新思路+真抓实干

激活文明建设“一池春水”

致广大而尽精微。渝中区在宏观层面加强顶层设计，创新机制高位推动文明城区建设工作的同时，也聚焦基层“微观”，通过思路创新和真抓实干，激活文明建设“一池春水”，让文明城区建设之路细处增辉。各街道纷纷着眼自身实际，调整思路，创新机制，努力开创文明城区建设工作新局面。

解放碑街道主要领导一线指挥，班子成员包片负责，街道干部下派社区，网格力量得到强有力充实。同时完善“常态”和“战时”两套方案，厘定17项工作清单，组织7场专项培训，确保人人肩上有责、手上有策、身上有活，各尽其责，挂图作战。

朝天门街道发挥党建优势，与辖区企事业单位建立联动机制，汇聚工作合力。同时，街道领导班子成员和机关干部90余人全部下沉对口社区，以网格为载体，全面开展自查自纠，特别针对农贸市场、周边小区等重点点位，实施高频扣分事项“销号”督查行动，累计整改问题500余项。

菜园坝街道将党的建设与完善机制“同引领”，充分发挥党工委统揽全局、协调各方的作用，以及基层党组织作用推动文明城区建设，形成全民参与、全域共建的良好氛围，让党旗飘扬在文明城区建设第一线。

两路口街道把全国文明城区建设作为“书记工程”，建立“街道领导包社区、机关干部包网格、社区工作者包楼栋”的工作机制。同时，还组织机关干部职工、社区工作者、居民志愿者等成立了7支党员突击队，在街道党工委的集中统一领导下，一体推进楼道革命、阳台清理、垃圾分类等专项治理任务。

大坪街道形成平时以条为主、块为辅，急时块为主、条下沉块的“条”“块”结合、“平”“急”转换的工作特色，并在此基础上建立常态化发现解决问题机制。即平时，由“条”牵头负责，“块”负责发现问题，“块”上点题、“条”上答题；急时，所有“条”上人员下沉社区，包路段包点位，责任分解落实到人头，保障工作有序推进。

化龙桥街道完善建设标准，出台工作实施方案，坚持问题导向精准施策，推动辖区生态环境持续改善，基本公共服务供给更加优质均衡，使山环水绕、推窗见绿、四季花开、宜居宜业的美丽化龙桥、幸福新天地焕新展现。

……

城市文明，见微知著。一系列针对性、精细化的工作机制掀起基层“细胞”常态化建设热潮，为城市文明增加“风度”，抹上亮色，也无形中引导千家万户不做文明城区建设的旁观者，而做文明城区建设的宣传者、参与者、建设者。

动静结合+全面动员

推动城市文明“清风拂面”

遍布渝中辖区主次干道的道旗，书写着“遵德守礼 崇尚文明”“文明渝中 共建共享”等文明提示；抬眼可见的景观小品展示着“讲文明话 办文明事 做文明人 建文明城”“垃圾分一分 城市更文明”等文明劝导语；轨道交通穿楼而过的“名景”之上，是社会主义核心价值观24字……渝中区的大街小巷，文明标语和公益广告随处可见，为市民带去无声式、浸润式教育，引导市民知文明、懂文明、践行文明。

统计显示，去年全区共刊载公益广告60万余幅（张）、播放宣传视频超30万次、发送宣传短信100万条、在主干道设置道旗1200根，全区域社会宣传载体齐参与，以热度不减的全覆盖宣传，让“文明”声势不退、深入人心。

“每天生活在渝中，工作在渝中，目所能及之处皆能见文明宣传引导标语和公益广告。不说别的，光是在这些广告和标语前，都不好意思做出些不文明行为。”居民祝永康说。

除了在“静”中邂逅正能量外，渝中区还充分激发全区上下创建美好幸福家园的内在动力，不断提升着渝中文明的“能量场”。引导督促全区所有临街商户、企事业单位自觉落实“门前三包”责任制，推进81个市级以上文明单位与新时代文明实践站点结对共建促文明提升，21万余名志愿者成为文明创建的有生力量，1400余支志愿者队伍汇聚磅礴的文明创建动能，200余名文明交通劝导员守护畅通平安路，“金牌导游”们精心打造文明旅游风景线……在渝中各处吹起的文明新风，滋养着每一位市民、游客。

城市文明建设就是一场大的“军团作战”，过去，全区上下“手挽手”“肩并肩”，多措并举、统筹推进向城市痼疾“宣战”，将文明建设的触角延伸至犄角旮旯之处。而今，全区上下也将继续协同作战，在新的更高起点上“迎风起航”，不断自我“找茬儿”，提升文明城区“含金量”，步履不停将全国文明城区这张“城市名片”擦得更亮。