沙坪坝:务实抓好研究型审计 推动审计高质量发展
华龙网-新重庆客户端 4月26日11时48分讯(通讯员 李缇)审计是党和国家监督体系的重要组成部分。重庆市沙坪坝区审计局坚持“研究先行、研以致用”的原则,通过开展研究型审计活动,发挥审计监督职能作用,强化审计治理能力建设,推动“四个示范区”建设顺利推进,实现服务高质量发展。
优化审计思路 提高审计工作精准性
“关注经济社会发展热点和重点,及时根据新情况、新变化,增加新出台法律法规的跟进研究,优化审计监督思路,调整审计方式,提高审计工作的精准性。”沙坪坝区审计局党组书记、局长赵卫红说。
今年,征地拆迁项目审计中,沙坪坝区审计局优化审计监督思路,改变对过往的审计路径依赖,按照新修订的审计法,经过审计技术处理和运用大数据分析,查找相似度较高的设备现场勘查照片与不同企业的关联性,形成图片指纹,锁定审计疑点。
审计组运用这一审计方法,对2016-2018年度征地拆迁中的审计疑点,核实企业的补偿明细、现场勘查清理表、现场勘查照片、评估报告等资料,揭示反映虚假骗取征地拆迁补助资金、违规实施安置补偿等15项问题,移送区纪委监委案件线索4件。
聚焦主责主业 探索构建“项目+”审计模式
自2022年,沙坪坝区审计局紧扣“研究型审计”主题,做实研究,兜牢民生底线,在养老托育服务健康发展政策措施落实情况审计项目中,成功探索构建“项目+”研究型审计模式。
在“项目+建议”上,沙坪坝区审计局建立与沙坪坝区人大常委会及区政协对口联系工作机制,主动收集并实地走访了解人大代表及政协委员关于养老托育产业发展有关建议提案,重点关注养老服务机构现状、优惠扶持政策落实及财政资金管理使用绩效等情况,推动审计项目实施与建议提案办理同步联动,精准拓展审计项目的广度与深度。
“项目+改革”方面,沙坪坝区审计局加大审计宏观分析与综合研判力度,重点关注全区养老托育机构区域布局、养老服务设施闲置等情况,实地查看街道养老服务中心和社区养老服务站点运行现状,全面筛查在养老托育政策执行、财政资金管理使用及绩效、社区居家养老服务设施及养老机构管理运营风险等问题,从加强养老服务体系建设,助推全区养老服务产业改革角度,提炼分析审计发现的具体问题,提出高质量的审计建议与成果。
沙坪坝区审计局还利用“项目+党建”,针对托养老人生活照料、精神慰藉等实际困难,沙坪坝区审计局积极思考,推进党建与审计业务融合联动,探索采取联学联建主题党日活动形式。另外,沙坪坝区审计局联合市审计局相关处室,项目化开展”关爱高龄失能老人、“审计为民”志愿服务活动,推动党史学习教育常态化、长效化机制。
紧盯重点难点 增强审计工作监督能效
在今年的财政预算执行审计中,沙坪坝区审计局围绕“十项全面清理”重点任务,以“小切口”审计方向,将专项资金使用绩效、存量资金的结存及资产闲置等事项作为审计重点内容,提高资金使用效率,协调处理财政提前收回未到期建设资金指标等问题。
在推动成渝地区双城经济圈建设以及长江流域禁捕退捕等政策措施落实情况跟踪审计中,沙坪坝区审计局针对性提出完善产业园区公共交通等6条审计建议,推动解决3个民生问题。
沙坪坝区审计局与多部门协同联动,增强监督能效。推动巡审同步,年度巡察与审计项目计划实现“双计划”“双入驻”,结果互用。加强人大协同,建立与沙坪坝区人大财经委及区人大常委会预算工委工作联系机制,推动审计项目与人大代表建议办理同步联动,联合开展审计问题整改“回头看”,督促问题整改到位。
在做好党政领导干部经济责任审计的同时,沙坪坝区审计局还与财政、国资等部门构建工作沟通会商机制,贯通监督监管,针对国企审计及国企监事会日常监管中发现的投资决策不规范、资产闲置沉淀、投后管理不到位等问题,推动出台了《沙坪坝区区属国有重点企业薪酬管理办法》《沙坪坝区区属国有企业管理办法》等制度规定50余项。