“十四五”时期，是公共机构达成“碳达峰”目标的关键期、窗口期，推进公共机构节约能源资源工作迈入绿色低碳转型发展。为深入推进“十四五”时期全区公共机构节约能源资源工作高质量发展，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面，日前，《大渡口区公共机构节约能源资源“十四五”规划》（以下简称“《规划》”）出台，紧密结合大渡口区实际，明确工作目标任务，指引绿色低碳发展，促进生态文明建设。

《规划》提出，2025年全区公共机构单位建筑面积能耗下降 4%、人均综合能耗下降5%，人均用水量下降4%，单位建筑面积碳排放下降6%。全区公共机构通过推动绿色低碳转型行动、完善管理支撑体系和强化组织领导、协同推进、资金保障、监督考核保障机制，确保“十四五”总体目标和主要目标顺利实现，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。

实施绿色低碳转型行动

从管理中要效益、运用技术解决问题、通过文化激发内生动力，在实施绿色低碳转型行动中起着支撑作用。《规划》指出，全区公共机构要充分认识其重要性，扎实开展各项工作。截至2022年6月，全区各类公共机构完成低碳引领方案的制定。同时，认真落实本部门、本系统公共机构碳排放统计、核查工作，建立量化管理目标，明确碳达峰目标和碳中和实现路径，推进绿色低碳引领行动。

目前，公共机构既有建筑能耗占全区公共机构能源消费总量的83.93%。《规划》明确提出，要加大既有建筑综合节能改造力度，进一步推进公共机构采用综合技术措施实施既有建筑绿色化改造，降低建筑能源消费总量和碳排放强度，提高能源使用效率。持续推进数据中心机房、厨房等重点用能区域和重点碳直排区域的改造，公共机构新建建筑全面推进高效、低碳的超低能耗建筑、近零能耗建筑建设。

完善节水管理制度，加强重点用水部位节水管理，开展供水管网、绿化灌溉系统等节水诊断，应用节水新技术、新工艺和新产品，提高节水器具使用率，新建建筑节水器具使用率实现100%。开展用水设备日常维护和巡查，杜绝跑冒滴漏现象发生。倡导水资源循环利用，鼓励有条件的单位开展雨水、再生水利用。

加强公共机构名录库建设，夯实计量统计基础，加强计量器具配备，严格实行能源资源分户、分类、分项计量，重点用能系统和部位分项计量器具配备率达到 100%。强化以标准化推动数字化，完善公共机构能源资源消费统计调查制度，规范能源资源消费及碳排放数据统计，开展统计数据会审和质量抽查，持续提高数据质量。

广泛开展绿色文化宣传

《规划》提出，加强公共机构节约能源资源宣传，充分运用广电、报刊、网络等媒体，结合节能宣传周、全国低碳日、生态文明和环保宣传“进机关”等主题，多种形势开展宣传活动，鼓励“云”上宣传，大力宣传有关法规、标准、知识，突出节约价值导向，传递绿色低碳发展理念，培育绿色文化氛围，树立生态文明理念，推动工作方式向科技含量高、资源消耗低、环境污染少的方向转变，推动生活方式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，推动公共机构各项事业绿色、低碳、循环发展。

区机关事务管理局运用面授和“互联网+”网络在线培训方式，面向国家机关类公共机关和教科文卫体行业主管部门，深入开展教育培训，培育干部职工绿色低碳生活方式。教育类公共机构结合年度教学课程安排，按照绿色学校创建标准要求，将绿色低碳生活方式、资源集约节约利用、垃圾分类、节约粮食等内容纳入教学课程安排之中，面向学生开展形势多样的主题兴趣活动、实践活动。卫生类公共机构在加强自身宣传培训工作的同时，结合病患就诊、入院治疗等工作场景，利用病患就诊间歇、住院治疗间歇，通过医院内部影音流媒体开展形势多样的宣传活动。

此外，全面开展节约型机关、节水型单位创建行动，到2025年末，全区党政机关创建成节约型机关；全部党政机关、70%以上的其他区级公共机构建成节水型单位；按照市机关事务管理局工作安排，推进节约型公共机构示范单位创建、能效领跑者和水效领跑者遴选工作，实行动态管理。

推进资源集约、节约利用

《规划》提出，深入推进公共机构开展生活垃圾分类工作，大力开展宣传教育，广泛开展志愿服务行动，引导干部职工养成生活垃圾分类习惯，加强生活垃圾源头减量，垃圾分类投放准确率达到90%以上。通过典型示范带动区域性、系统性工作提升，遴选3个公共机构生活垃圾分类示范点。鼓励建设废旧物品回收设施，推动废旧电器电子产品、办公家具等废旧物品循环再利用。

进一步规范垃圾分类投放、收储、清运管理，完善配备分类投放器具，建立垃圾清运管理制度和清运台账，将分类垃圾交由有相应资质的企业清运处置，实施餐厨垃圾就地资源化处理利用。停止使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具和一次性不可降解的塑料办公用品，带头使用可降解塑料制品或者非塑制品。

广泛开展反食品浪费活动，常态化开展“光盘行动”，进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，加强食品在采购、储存、加工等环节减损管理，完善餐饮浪费监管机制，实施公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度，将反食品浪费纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建等活动内容。

落实单位食堂反食品浪费管理责任，鼓励采取预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐等方式，科学采购和使用食材。加强公务活动用餐节约，按照健康、节约要求，科学合理安排饭菜数量，原则上实行自助餐。严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。建立健全学校餐饮节约管理长效机制，加强家校合作，强化家庭教育，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯。

此外，《规划》还从绿色办公、低耗运行，完善节能管理支撑体系，完善规划实施保障机制等方面作出了安排。