乡村振兴这一年丨坚决守住不发生规模性返贫的底线

乡村振兴这一年丨坚决守住不发生规模性返贫的底线

来源:华龙网-新重庆客户端2022-05-27

编者按:

2021年5月29日,重庆市乡村振兴局挂牌成立。一年来,重庆市乡村振兴局干劲不减,积极适应重心转移、机构转型、工作转轨新形势。

起步之年,成绩可喜。攻坚精神赓续弘扬,乡村振兴坚实起步,脱贫成果巩固提升,具体工作务实推进,探索实践全国出彩,并于近日捧回“两好一优”成绩单,获得奖励资金8.8亿元。 

5月27日起,重庆市乡村振兴局联合华龙网推出《乡村振兴这一年》系列报道,梳理一年来开展的重点工作,取得的成效亮点,展望更加美好的未来。

握好接力棒,跑好新征程。

历经8年精准扶贫、5年脱贫攻坚,重庆交出了脱贫攻坚的硬核答卷:18个贫困区县全部脱贫摘帽,1919个贫困村全部脱贫出列,动态识别的190.6万建档立卡贫困人口全部脱贫。

自挂牌以来,重庆市乡村振兴局就把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的前提,实现了“一巩固、两高于、两增长”目标。今年1-4月,排查发现“两不愁三保障”问题点322个,已解决287个。今年4月,重庆市乡村振兴局又印发2022年“大走访大排查大整改”行动工作方案,持续开展“回头看”,及时化解返贫致贫风险。未来,将持续巩固“两不愁三保障”成果,在健全完善监测机制、紧抓产业就业重点、落实资金保障、加强东西协作等方面下功夫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

丰都红心柚喜获丰收。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发
丰都红心柚喜获丰收。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发

监测帮扶精准

大数据平台防返贫 走访排查化风险

“这下好了,家门口找到工作,心里踏实多了。”39岁的向坤大大舒了一口气。

向坤是丰都县栗子乡金龙寨村人,长期在浙江湖州从事服装生产,月收入1.2万元以上,但受疫情影响,收入有所减少。在“大走访大排查大整改”行动中,排查人员了解到向坤有意回乡发展,便通过村社干部与他取得联系,引导他回乡参与以工代赈项目建设。目前,向坤回到家乡组织了二十多人的施工队,在龙潭坝院落保护项目中干起了垒石墙、做木工、换屋顶等工作。

丰都县是此次“大走访大排查大整改”行动的试点区县。该县乡村振兴局完成大走访后,又以“暗访”形式,到栗子乡建龙村和金龙寨村进行督导排查,摸排有劳动能力农户的就业情况。

丰都县乡村振兴局局长唐克伟接受华龙网-新重庆客户端记者采访时表示,经过大走访发现,“两不愁”基本不愁,“三保障”方面,有8户农户反映了住房问题,1户农户反映了水质问题,但问题都不突出。“需要注意的是,今年外出务工机会和本地餐饮、建筑施工单位就业机会,有一定程度减少,农户收入有所下滑。”

榨菜特色优势产业集群初步建成。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发
榨菜特色优势产业集群初步建成。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发

为稳岗就业,丰都县及时出台了加大“以工代赈”力度、扩展公益性岗位、增加就业帮扶车间岗位三项具体政策措施。

开展“大走访大排查大整改”行动,就是及时发现问题,解决问题,并健全完善各项机制防止返贫。

重庆建设了防止返贫大数据平台,开通“渝防贫APP”便民通道,组建1.2万人的县、乡、村三级监测信息员队伍,精准落实帮扶措施,开展“巩固脱贫保”“综合防贫保”试点,典型做法登上央视《新闻联播》。

在帮扶机制建设方面,重庆已制定《重庆市坚决防止规模性返贫具体措施》,对4个国家乡村振兴重点帮扶县实行“一县一策”,建立了“市领导+市级帮扶集团+协同区县+驻乡工作队+产业指导组”帮扶矩阵等。

村民正在莼菜基地里采摘莼菜。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发
村民正在莼菜基地里采摘莼菜。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发

产业帮扶到户 

特色种养业全覆盖  信贷保险齐上阵

产业帮扶到户,能守住收入的底线。

石柱是原国家扶贫开发工作重点县,以“敢吃黄连苦、不怕辣椒辣、乐享蜂蜜甜”的石柱精神,全力攻克了深度贫困。2021年,中共石柱县委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。

“我以前看不到生活的希望,长期酗酒,有一次还喝进了重症监护室,村支书上门帮我制定产业发展计划,先送了我两头猪仔。我从养猪开始,后面又加入村上黄精产业发展计划。”石柱县中益乡华溪村陈朋说,村上很多村民都跟他一样,加入了村级产业发展规划。

恒都牛肉、丰都麻辣鸡、糊辣壳小面……丰都的特色产业,也成为农户增收致富的法宝。丰都通过全流程的帮扶方式,发展特色产业。“农户发展产业初期,有脱贫人口小额信贷等金融帮扶;中期,有市派科技特派员和县乡产业发展指导员,指导农户养牛、养鸡、种菜等;后期有消费帮扶。”

经过多年深耕,重庆脱贫地区特色种养业覆盖90%以上脱贫户。

发展产业缺钱怎么办?这时就需要借助信贷和保险的力量。

育苗棚里蔬菜苗长势喜人,绿油油一片。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发
育苗棚里蔬菜苗长势喜人,绿油油一片。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发

“我就是通过扶贫小额信贷,渡过了难关。”石柱县沙子镇桃园村谭江明是脱贫户。几年前,他拿出打工积蓄回乡种植烤烟,却遭遇一场冰雹血本无归。又因为女儿即将上大学,一家人都陷入崩溃。

本以为再也爬不起的他,在帮扶干部的建议下申请扶贫小额信贷。钱很快就到位了,还是政府贴息。

石柱县不仅有扶贫小额信贷,还开发出颇具特色的“黄连贷”信贷产品。截至目前,黄连贷累计发放508笔,累计投放5300万元。

保险,也有效建立起防止返贫的“防火墙”。丰都也是重庆市“综合防贫保”试点区县。丰都县三元镇何家村脱贫户子女陈丹,去年考上重庆三峡学院,一次缴纳学费6800元,刚脱贫不久的家庭一下面临困境。走访干部及时与保险公司申请“综合防贫保”赔付,一次性获得“升学补助金”3000元。

重庆还将加大金融助农“接地气”宣传,让镇村干部吃透政策再宣讲政策,实现各项贷款和保险发给需要的农户。

据不完全统计,重庆的特色产业保险品种达52个,一年来,新增发放小额信贷超过8亿元。

丰都县德青源蛋鸡养殖场。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发
丰都县德青源蛋鸡养殖场。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发

就业帮扶到人

精准摸清资源优势 主动送岗位暖人心

产业+就业,是保证幸福生活的双保险。

“今年,丰都县县级财政用于购买公益岗位的资金达2200余万元,就业帮扶车间的作用进一步发挥,必将吸纳更多农村劳动力就业。”唐克伟介绍,全县特别注重开发非全日制岗位,实现灵活用工,使弱劳动力、半劳动力、残疾人通过劳动实现保底收入。

今年以来,石柱县立足悦崃、鱼池等劳动力输出重点乡镇,以建筑行业为重点,主动问需求。依托县内建筑行业劳动力专业技能强、诚信意识高、组团输出凸显等优势,探索打造建筑劳务品牌,并通过组织专车、落实政策、权益维护等建立起劳动力赴山东务工全过程、长效化就业服务机制,推动县内更多建筑行业劳动力转移至山东稳定就业。累计覆盖赴山东务工劳动力1863人,其中脱贫人口112 人。

“只要是咱们石柱的建筑工人,来一个我接一个,因为他们吃得苦、干得实。”山东金鼎建筑有限公司项目负责人付明森如此说道。

这只是鲁渝协作的一个缩影。2021年,重庆落实山东财政援助资金7.28亿元,动员社会捐赠1.1亿元,实施各类帮扶项目502个。新增落地投产山东企业29家,共建产业园区22个。鲁渝协作招商项目62个,投资约442亿元,帮助8006名农村劳动力(含5928名脱贫人口)转移就业。

今年,重庆已落实市级以上衔接补助资金49.3亿元,占去年市级以上衔接补助资金总量的91%。

打出一套组合拳后,重庆已创建帮扶车间462个、吸纳就业9017人,开发公益性岗位9.2万个。

监测帮扶精准、产业帮扶到户、就业帮扶到人,得益于各项措施的精准执行,重庆守住了不发生规模性返贫底线。

华龙网-新重庆客户端记者 李凤兰 冉长军

 

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乡村振兴这一年丨坚决守住不发生规模性返贫的底线

2022-05-27 08:00:00 来源:

编者按:

2021年5月29日,重庆市乡村振兴局挂牌成立。一年来,重庆市乡村振兴局干劲不减,积极适应重心转移、机构转型、工作转轨新形势。

起步之年,成绩可喜。攻坚精神赓续弘扬,乡村振兴坚实起步,脱贫成果巩固提升,具体工作务实推进,探索实践全国出彩,并于近日捧回“两好一优”成绩单,获得奖励资金8.8亿元。 

5月27日起,重庆市乡村振兴局联合华龙网推出《乡村振兴这一年》系列报道,梳理一年来开展的重点工作,取得的成效亮点,展望更加美好的未来。

握好接力棒,跑好新征程。

历经8年精准扶贫、5年脱贫攻坚,重庆交出了脱贫攻坚的硬核答卷:18个贫困区县全部脱贫摘帽,1919个贫困村全部脱贫出列,动态识别的190.6万建档立卡贫困人口全部脱贫。

自挂牌以来,重庆市乡村振兴局就把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的前提,实现了“一巩固、两高于、两增长”目标。今年1-4月,排查发现“两不愁三保障”问题点322个,已解决287个。今年4月,重庆市乡村振兴局又印发2022年“大走访大排查大整改”行动工作方案,持续开展“回头看”,及时化解返贫致贫风险。未来,将持续巩固“两不愁三保障”成果,在健全完善监测机制、紧抓产业就业重点、落实资金保障、加强东西协作等方面下功夫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

丰都红心柚喜获丰收。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发
丰都红心柚喜获丰收。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发

监测帮扶精准

大数据平台防返贫 走访排查化风险

“这下好了,家门口找到工作,心里踏实多了。”39岁的向坤大大舒了一口气。

向坤是丰都县栗子乡金龙寨村人,长期在浙江湖州从事服装生产,月收入1.2万元以上,但受疫情影响,收入有所减少。在“大走访大排查大整改”行动中,排查人员了解到向坤有意回乡发展,便通过村社干部与他取得联系,引导他回乡参与以工代赈项目建设。目前,向坤回到家乡组织了二十多人的施工队,在龙潭坝院落保护项目中干起了垒石墙、做木工、换屋顶等工作。

丰都县是此次“大走访大排查大整改”行动的试点区县。该县乡村振兴局完成大走访后,又以“暗访”形式,到栗子乡建龙村和金龙寨村进行督导排查,摸排有劳动能力农户的就业情况。

丰都县乡村振兴局局长唐克伟接受华龙网-新重庆客户端记者采访时表示,经过大走访发现,“两不愁”基本不愁,“三保障”方面,有8户农户反映了住房问题,1户农户反映了水质问题,但问题都不突出。“需要注意的是,今年外出务工机会和本地餐饮、建筑施工单位就业机会,有一定程度减少,农户收入有所下滑。”

榨菜特色优势产业集群初步建成。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发
榨菜特色优势产业集群初步建成。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发

为稳岗就业,丰都县及时出台了加大“以工代赈”力度、扩展公益性岗位、增加就业帮扶车间岗位三项具体政策措施。

开展“大走访大排查大整改”行动,就是及时发现问题,解决问题,并健全完善各项机制防止返贫。

重庆建设了防止返贫大数据平台,开通“渝防贫APP”便民通道,组建1.2万人的县、乡、村三级监测信息员队伍,精准落实帮扶措施,开展“巩固脱贫保”“综合防贫保”试点,典型做法登上央视《新闻联播》。

在帮扶机制建设方面,重庆已制定《重庆市坚决防止规模性返贫具体措施》,对4个国家乡村振兴重点帮扶县实行“一县一策”,建立了“市领导+市级帮扶集团+协同区县+驻乡工作队+产业指导组”帮扶矩阵等。

村民正在莼菜基地里采摘莼菜。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发
村民正在莼菜基地里采摘莼菜。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发

产业帮扶到户 

特色种养业全覆盖  信贷保险齐上阵

产业帮扶到户,能守住收入的底线。

石柱是原国家扶贫开发工作重点县,以“敢吃黄连苦、不怕辣椒辣、乐享蜂蜜甜”的石柱精神,全力攻克了深度贫困。2021年,中共石柱县委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。

“我以前看不到生活的希望,长期酗酒,有一次还喝进了重症监护室,村支书上门帮我制定产业发展计划,先送了我两头猪仔。我从养猪开始,后面又加入村上黄精产业发展计划。”石柱县中益乡华溪村陈朋说,村上很多村民都跟他一样,加入了村级产业发展规划。

恒都牛肉、丰都麻辣鸡、糊辣壳小面……丰都的特色产业,也成为农户增收致富的法宝。丰都通过全流程的帮扶方式,发展特色产业。“农户发展产业初期,有脱贫人口小额信贷等金融帮扶;中期,有市派科技特派员和县乡产业发展指导员,指导农户养牛、养鸡、种菜等;后期有消费帮扶。”

经过多年深耕,重庆脱贫地区特色种养业覆盖90%以上脱贫户。

发展产业缺钱怎么办?这时就需要借助信贷和保险的力量。

育苗棚里蔬菜苗长势喜人,绿油油一片。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发
育苗棚里蔬菜苗长势喜人,绿油油一片。石柱县乡村振兴局供图 华龙网发

“我就是通过扶贫小额信贷,渡过了难关。”石柱县沙子镇桃园村谭江明是脱贫户。几年前,他拿出打工积蓄回乡种植烤烟,却遭遇一场冰雹血本无归。又因为女儿即将上大学,一家人都陷入崩溃。

本以为再也爬不起的他,在帮扶干部的建议下申请扶贫小额信贷。钱很快就到位了,还是政府贴息。

石柱县不仅有扶贫小额信贷,还开发出颇具特色的“黄连贷”信贷产品。截至目前,黄连贷累计发放508笔,累计投放5300万元。

保险,也有效建立起防止返贫的“防火墙”。丰都也是重庆市“综合防贫保”试点区县。丰都县三元镇何家村脱贫户子女陈丹,去年考上重庆三峡学院,一次缴纳学费6800元,刚脱贫不久的家庭一下面临困境。走访干部及时与保险公司申请“综合防贫保”赔付,一次性获得“升学补助金”3000元。

重庆还将加大金融助农“接地气”宣传,让镇村干部吃透政策再宣讲政策,实现各项贷款和保险发给需要的农户。

据不完全统计,重庆的特色产业保险品种达52个,一年来,新增发放小额信贷超过8亿元。

丰都县德青源蛋鸡养殖场。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发
丰都县德青源蛋鸡养殖场。丰都县乡村振兴局供图 华龙网发

就业帮扶到人

精准摸清资源优势 主动送岗位暖人心

产业+就业,是保证幸福生活的双保险。

“今年,丰都县县级财政用于购买公益岗位的资金达2200余万元,就业帮扶车间的作用进一步发挥,必将吸纳更多农村劳动力就业。”唐克伟介绍,全县特别注重开发非全日制岗位,实现灵活用工,使弱劳动力、半劳动力、残疾人通过劳动实现保底收入。

今年以来,石柱县立足悦崃、鱼池等劳动力输出重点乡镇,以建筑行业为重点,主动问需求。依托县内建筑行业劳动力专业技能强、诚信意识高、组团输出凸显等优势,探索打造建筑劳务品牌,并通过组织专车、落实政策、权益维护等建立起劳动力赴山东务工全过程、长效化就业服务机制,推动县内更多建筑行业劳动力转移至山东稳定就业。累计覆盖赴山东务工劳动力1863人,其中脱贫人口112 人。

“只要是咱们石柱的建筑工人,来一个我接一个,因为他们吃得苦、干得实。”山东金鼎建筑有限公司项目负责人付明森如此说道。

这只是鲁渝协作的一个缩影。2021年,重庆落实山东财政援助资金7.28亿元,动员社会捐赠1.1亿元,实施各类帮扶项目502个。新增落地投产山东企业29家,共建产业园区22个。鲁渝协作招商项目62个,投资约442亿元,帮助8006名农村劳动力(含5928名脱贫人口)转移就业。

今年,重庆已落实市级以上衔接补助资金49.3亿元,占去年市级以上衔接补助资金总量的91%。

打出一套组合拳后,重庆已创建帮扶车间462个、吸纳就业9017人,开发公益性岗位9.2万个。

监测帮扶精准、产业帮扶到户、就业帮扶到人,得益于各项措施的精准执行,重庆守住了不发生规模性返贫底线。

华龙网-新重庆客户端记者 李凤兰 冉长军

 

[责任编辑: 徐力超]
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