华龙网-新重庆客户端讯（通讯员 汪纪梅）6月15日，重庆市人大常委会基层立法联系点（西南大学国家治理学院）建设工作推进会在重庆市北碚区召开。据了解，为深化校地合作，充分发挥西南大学资源优势，经北碚区人大常委会与西南大学共同调研、论证并申报，今年3月24日，西南大学国家治理学院获批重庆市人大常委会基层立法联系点，成为全市10个基层立法联系点之一。该基层立法联系点设立以来，积极开展确立组织架构、组建工作团队、建立完善相关工作机制等工作，各项工作有序推进。

凝聚专业优势与群众合力 让协助立法更精准

“要充分发挥智力优势、专业优势，对立法规划计划草案、法律法规草案征求意见等任务，提出专业性高质量意见。”工作推进会上，北碚区人大常委会相关负责人表示。

据了解，为让立法建议更高质量、合民心、应民意，该基层立法联系点在工作团队组建上，十分注重凝聚专业优势与群众合力。一方面，依托于“北碚区地方人大工作理论与实践研究中心”的研究员、西南大学相关院系专家学者的学科优势，突出专业性；一方面，聘请部分人大代表、基层人大工作者、律师、镇街干部、村社区组织负责人、群众代表（学生志愿者）为立法信息采集员，充分发挥其贴近基层、贴近群众的优势，传递民主民意，凸显人民主体地位。

“1＋1＋X”组织架构 让民意根基更坚实

“组织构建上，我们主要采用‘1＋1＋X’为主要架构，开展各项工作。”推进会上，基层立法联系点点长、西南大学国家治理学院院长潘孝富介绍。

“1＋1＋X”即“1”个具体执行机构，“1”批专家团队，若干个立法联系单位或立法信息采集点。其中，西南大学国家治理学院作为基层立法联系点具体执行机构，设点长1名、副点长设2名、联络人1名，负责立法联系点各项工作统筹开展。专家团队作为基层立法联系点的硬核支撑，立足学科专业优势，广泛参与立法调研、立法建议、法治宣传、立法后评估等重点工作。区总工会、施家梁镇、重庆缙云律师事务所等9个单位作为联系单位或信息采集点，充分发挥密切联系人民群众优势，及时收集民情民意，由此构建起“专群”结合、点面融合的运行机制，充分保障民意“直通车”更接地气，直应民声。

“设立基层立法联系点，是市人大常委会坚持和发展全过程人民民主、拓展公民有序参与立法途径，推进科学立法、民主立法、依法立法的重要举措。”北碚区人大常委会相关负责人表示，将进一步深化校地协作机制，加强与国家治理学院日常联系和协助立法项目的协作配合，发挥各自优势，共同推进立法联系点各项工作，高质量完成市人大交办的相关任务。

截至目前，该基层立法联系点已承接《重庆市养犬管理条例（草案）》《重庆市慈善条例（草案）》等5项法规草案征求意见工作，积极配合市人大做好相关工作开展，切实架起百姓与国家立法机关之间的“连心桥”，不断夯实法治建设的实践基础和民意基础。