共建清洁美丽世界丨推进生态文明 建设美丽彭水
编者按:
一点一滴扮靓山水,成就清洁美丽世界。为深入宣传贯彻习近平生态文明思想,弘扬生态文化、培育生态道德,充分展现我市各区县生态文明建设的显著成效,华龙网集团联合各区县,开展“共建清洁美丽世界”世界环境日全方位融媒体报道。
看,通过融媒体方式让你饱览区县生态之美;说,有各地生态环境“操盘手”为你解读环境变化的奥秘;悟,借助深度报道为你解读“清洁美丽世界”的迭代历程。
矩阵式的报道,让你多维度了解区县共建清洁美丽世界取得的成效,更加爱上“山水之城美丽之地”。
华龙网-新重庆客户端迅(记者 李成 黄欢)青山、绿水、薄雾,偶有船只穿行在碧绿的乌江之上,用“迷人”形容眼前的景象都显得文字苍白。
摄影师“卫哥”带我们来的地方叫峡口,“如果早晨来,除了一尘不染的青山,还有耀眼的日出和翻腾的云海,在彭水随便拍都是青山绿水的大片。”卫哥边走边热情介绍。
“青山绿水的大片”是彭水在生态文明建设上下狠功夫、大力气的精致“描绘”和“缩影”。近年来,彭水坚持以改善生态环境质量为核心,以精准、科学、依法治污为工作方针,统筹推动经济社会发展、民生保障和生态环境保护,持续推进大气、水、土壤等污染防治,全面实施生态环境保护“十四五”规划。
在“两个一百年”交汇之际,持续让彭水的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新,如何奋力谱写高质量发展的绿色答卷,一起来看彭水苗族土家族自治县生态环境局党组书记、局长陈卫东怎么说。
华龙网-新重庆客户端:2021年是“十四五”开局之年,彭水全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,立足生态优先,绿色发展,取得了哪些成绩?
陈卫东:2021年,彭水县生态环境质量持续稳步提升,生态环境总体安全可控,实现了天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新,为高质量经济社会发展、高品质生活创造奠定了坚实的基础。
一是大气环境质量持续改善。县城空气质量优良天数357天,空气优良率达97.8%,空污染六项因子均在限制内。其中,PM2.5年均浓度24ug/m3、与上年持平,M10年均浓度33ug/m3、同比下降2.9%,SO2年均浓度14ug/m3、同比下降22.2%,NO2年均浓度16ug/m3、同比下降11.1%,CO年均浓度0.9ug/m3、同比下降18.2%,排名全市第4。
二是水环境质量总体为优。5个国家级、10个区县级水功能区水质达标率100%,乌江(锣鹰断面)水质综合达国家地表水Ⅱ类标准,郁江(郁江桥断面)稳定达到或优于Ⅱ类标准,全县64个城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%,城市水质综合指数(CWQI)排名全市第5。
三是土壤环境质量保持稳定。全县化肥、农药施用量实现零增长,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率93%;大型规模养殖场粪污设施设备配套率100%、畜禽粪污综合利用率95.96%;农村生活垃圾有效治理率99%;受污染耕地安全利用率稳定保持在95%以上。
四是声环境质量稳中向好。县城功能区噪声年均等效声级昼间59.7分贝、夜间49.4分贝,道路交通噪声年均昼间等效声级63.3分贝,区域环境噪声年均昼间等效声级52.2分贝,均在国家限定标准内。
同时,连续多年辖区无突发生态环境事件发生,阿依河获评为“2021年重庆市美丽河湖”,“地税局小区”成功创建市级安静小区。
华龙网-新重庆客户端:在谱写绿色答卷,推进生态文明建设方面具体是怎么做的?
陈卫东:近年来,我县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,以切实维护人民群众生态环境权益为目标,建立健全现代化生态环境治理体系,扎实推进污染防治攻坚战各项工程任务,不断推动全县生态文明建设再上新台阶。
一是切实提高政治站位,生态文明建设政治责任有效落实。坚持学习贯彻各级会议精神,加强生态环境保护的系列决策部署,坚决从政治上认识、从政治上落实。并高规格成立相关议事协调机构,建立健全工作制度,强化统筹协调、督查考核,狠抓责任落实,确保各项生态环保工作取得实实在在的成效。
二是坚持生态优先绿色发展,助推高质量发展有力有效。积极推动应对气候变化工作,督促引导辖区企业扎实推进碳排放核查及复核、碳排放配额履约。严格落实“双随机、一公开”监管制度,常态化开展“两会一节”“汛期”环境安全隐患大排查大整治,消除环境安全风险隐患。持续深化“放管服”改革,严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度,严控过剩产能和“两高一资”项目。扎实做好“六稳”“六保”,医疗机构、集中隔离点及设施环境监管与服务100%全覆盖,医疗废物、医疗废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。
三是深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续向好。坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦大气、水、土壤等关键领域继续开展污染防治行动,市级下达的污染防治攻坚战年度考核目标全部完成。
四是加强生态保护修复,长江上游重要生态屏障更加牢固。坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针,全面深入落实《中华人民共和国长江保护法》,严格管控生态空间,统筹推进生态保护红线评估调整和自然保护地优化整合,并联合周边区县开展调查摸底及巡查检查,大保护格局得到切实深化。
五是着力解决环境问题,人民群众幸福感获得感显著增强。坚持问题导向、目标导向、结果导向,不断深化专项督查、明察暗访、交办督办、核查销号等全链条、一体化督促落实机制,有序有力推动各类生态环境问题整改落实。围绕群众关注的生态环境热点难点问题,主动介入、积极作为。
六是强化环保支撑保障,生态环境治理能力和水平有效提升。坚持系统规划引领,编制印发《彭水苗族土家族自治县生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标》。进一步深化“刑责治污”,始终保持对生态环境违法行为的高压态势,从严从重查处企业环境违法行为。
七是全面落实从严治党,党的建设各项工作纵深发展。始终把党的政治建设摆在首位,统筹推进党的建设与生态环境保护业务工作。
华龙网-新重庆客户端:未来在进一步推进生态文明,建设美丽彭水工作中怎么干?重点工作是什么?
陈卫东:下一步,我们将继续全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,更好统筹常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,把推动实现减污降碳协同增效作为总抓手,深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳发展,持续改善生态环境质量,加快建设山清水秀美丽之地。
一是有序推动绿色低碳发展。统筹推进“双碳”工作。指导督促辖区内控排企业做好碳排放权交易履约工作,完成2021年碳排放强度测算。组织实施全县“十四五”应对气候变化规划,完成2021年度温室气体排放清单编制。把好高质量发展准入关口。开展生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(“三线一单”)更新调整工作,加强规划环评引领监管,严把高耗能高排放项目生态环境准入关口。积极服务“六稳”“六保”。加大生态环境领域“放管服”改革力度,进一步优化营商环境,推进生态环境移动执法系统建设和应用全覆盖,对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬。
二是深入打好污染防治攻坚战。深入打好碧水保卫战。加快实施生活污水集中处理设施新、改、扩建,补齐城镇污水收集管网短板,加大重点河流生态修复及综合治理,积极开展市级“最美河流”创建。深入打好蓝天保卫战。深化工业污染控制,持续开展重点行业废气深度治理,强化交通污染和扬尘污染管控,巩固餐饮企业油烟治理成效。深入打好净土保卫战。有效管控农用地和建设用地土壤污染风险,扎实推进农业农村污染治理攻坚战。强化固体和危险废物治理。持续推进危险废物专项整治三年行动,加强危险废物信息化精细化专业化管理,推进“无废城市”建设。
三是切实维护生态环境安全。强化生态保护监管。贯彻落实《生态保护红线监督办法》,推进生态保护红线勘界定标,加强自然保护地监管,持续开展“绿盾”自然保护地强化监督,加大生物多样性保护,摸清全县生物多样性家底。启动生态文明示范县建设。确保核与辐射安全。严格辐射安全许可管理,强化电磁辐射建设项目事中事后监管,加强对放射性废物的收贮、暂存和管理,加强辐射环境质量监测和监督性监测。严密防控环境风险。加强环境应急值守,及时科学妥善处置各类突发环境事件,精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作,及时有效收集和转移处置医疗废物、医疗污水。
四是不断提升环境治理水平。强化督查反馈问题整改。进一步压紧压实生态环境保护责任,积极做好各级各类专项督察迎检以及问题整改销号。完善生态环境治理政策。常态化推进生态环境损害赔偿工作,将企业环境信息强制性披露情况纳入监督执法。提升环境监管执法效能。贯彻实施排污许可提质增效三年行动计划,全面推行排污许可“一证式”管理,加强生态环境领域行政执法与刑事司法衔接。加快环境监测体系建设。持续完善生态环境监测体系,全力保障生态环境监测网络正常运行,加快监测数据综合分析和智慧应用。加大生态环保宣传教育,加大新闻发布和政策解读力度,协调推进涉环保项目“邻避”问题防范与化解,全力推动信访积案“清仓见底”。