华龙网-新重庆客户端讯（通讯员 黎明）重庆市南川区西城街道西大街社区回归园小区，是非物管的开放式老旧小区。这里实施“网格四治”共建共治，邻里和睦。

南川首个城市安置小区——长远小区，这里原来矛盾纠纷突出，通过红细胞、微治理工程，面貌大为改观。

东方红社区南商广场小区建成，是商住融合的多功能开放式小区，管理难度大。通过“红安小家”“红安小群”，治理井井有条。

7月11日，笔者从南川获悉，近年来，西城街道坚持党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”思路，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，形成了“力量在网格沉淀、工作在网格联动、矛盾在网格化解的小格大治”局面。

联动融合

打通基层治理“神经末梢”

“老赵啊，你商铺的门好像没关好，你马上来一趟。”近日，在西城街道东方红社区南商广场小区开商铺的赵先生接到了小区“红安小家”网格员打来的电话，他马上赶了过去。

“有的商户防盗意识不强，小区今年上半年发生9起忘记关门的事件。网格员发现后，立马进行处理。”南商广场小区党支部书记戴伦勇说。

2020年6月，该小区成立党支部，党支部将小区的综合平台命名为“红安小家”，1名党员包6名居民，建微信“红安小群”，全覆盖开展敲门行动”，做到每家每户家庭成员、党员情况、职业特性、需求建议、困难群体“五个清楚”。

此外，该小区商圈的118户商户成立了“商户联盟”，起草了《商户诚信公约》，并选出了诚信之家，还成立了商户“帮帮团”，“商户联盟”协商解决了电动摩托车、电动三轮车充电时，私拉乱接飞线的问题。

“群众提出的49件问题只剩充电桩问题还未解决，正在协调中。现在小区很和谐，物管费收缴率达98%，年初物管费预缴率达76%以上。”戴伦勇说。

“红安小家”“红安小群”只是西城街道“小格大治”的一个缩影。其他小区的“一家亲”“帮帮团”“六个龙济”“红色物业”“和谐回归园”等“一网格一特色”服务品牌各有特色，异曲同工。

细化网格

丰富基层治理“新模式”

走进回归园小区，每个楼栋入口都写着一个以“善”为主题的词：崇善楼、向善楼、助善楼……13栋楼的图文并茂的文化墙，成为小区一道靓丽的风景线。

回归园小区过去脏乱差严重，矛盾纠纷突出。小区党支部、居民小组长在13个楼栋充当网格员，通过居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的网格四治”，小区面貌大变样。

以前该小区楼道的照明灯是长明灯，居民意见大，后来换成声控灯，但电接到谁家里，也存在矛盾。经过商量，一户人家供电一月，这个月的路灯电费就由这家人出。楼道的卫生也由这家人“承包”，打扫卫生轮流来。小区还在院坝的树下安放凳子，打造“邻里议事厅”，居民闲时可在这里聊天，同时收集民意、说事辩理。

在基层治理工作中，西城街道发挥综治网联动制度力量，突出群众主体，全员密网，“网”无局外人，社会齐参与，提升治理质效。

此外，该街道常态化开展“夜猫子守护西城行动，组织约1200名小区保安，选拔网格内素质高、能力强、热心公益、群众认可的党员或居民，共同组成“夜猫子”巡逻队，形成“网格是我家，治理靠大家”的良性互动。

强化保障

探索基层治理“新样板”

“长远小区以前二次供水的电费都是由社区垫付，出不起卫生费，由办事处安排人打扫卫生。”长远小区党支部书记苏慧说，长远小区是拆迁较早的城市安置小区，人员杂，社会治安差，是挂牌整治区域。

去年，小区成立党支部，划出10个网格，推选业主代表当楼栋长兼网格员。引进物业管理，打造红色物业，进行专业化管理。

“小区内树木没有修枝，居民提议修剪，现在正在进行。”苏慧说，“原来是老式路灯，灯太高，照明差，现在计划安装50盏太阳能路灯。小区内安装门禁系统和摄像头，提高智能化管理水平。同时解决停车位少的问题。”

一项项工作的落实，离不开西城街道“机制固网”。该街道选拔素质高、能力强、热心公益、群众认可的党员或居民进入网格，每月给予其一定的手机流量补贴。定期开展基层综治队伍业务教育培训，确保广大网格员始终处于“上网在线”状态。

此外，该街道为进一步密切党群、干群关系，提升情感认同，将矛盾化解在萌芽状态，每年投入5万余元为居民购买综治保险，居民安全感上升至99%。

同时，落实“人防”“技防”相结合的机制，与公安部门联合，合理规划布局，实现在重点卡口、路段、场所、区域摄像头监控全覆盖。

西城街道党工委书记杜仕敏说，西城街道通过党建引领、协同治理，将党组织进网格，党员力量进网格，让党的领导贯穿基层治理全领域。同时，将党的建设贯穿基层治理全过程，深入推进党建网、防控网、综治网联动融合。充分发挥网格在矛盾调解、社会治安、违法打击、宣传教育等一系列基层治理中的积极作用，实现关口前移、源头治理。