“小店经济”是城市总体经济的“毛细血管”，其中，个体工商户数量最多，服务群众生活最直接。近年来，大渡口区高度重视支持个体工商户发展，积极为个体工商户提供税费减免、降低市场准入门槛等政策帮扶，深化“放管服”改革，激发市场主体活力。

在良好的营商环境中，全区个体经济日益活跃。2022年上半年全区新设立个体工商户2385户，同比增长6.14%。目前，全区个体工商户总量达21700余户。

提高免税额度

激发市场活力

位于九宫庙商圈的重庆义渡商贸城，其总建筑面积约3.5万平方米，容纳了近千户从事批发与零售的个体工商户。7月28日，在该市场的一家家居用品零售店内，老板吴某正在抓紧时间上新货。说起税收优惠，她打开了“话匣子”：“真是太及时了，疫情以来我们减按1%征收率缴纳增值税，现在还能享受免征增值税，算下来相当于每个月多了1600元左右的利润，日子也更有奔头了。”

自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。对核定的经营额按月不超过15万元或按季不超过45万元的，免征增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。

“2011年以来，增值税小规模纳税人免税销售额提高了4次。每提高一次，享受优惠的户数就增加一次，达到‘起征点’的户数就更少。”区税务局相关负责人介绍，今年对小规模纳税人的优惠力度进一步加大，自2022年4月1日至12月31日，小规模纳税人取得适用3%征收率的应税销售收入，由原减按1%征收率征收，改为直接免征增值税，除少数适用5%征收率的业务外，免税政策几乎覆盖所有小规模纳税人，优惠力度非常大。

值得一提的是，为了方便个体工商户办税，区税务局将办税场所搬进综合市场、社区，联合邮政部门开通代开普通发票网点、推行发票寄递服务，让纳税人就近办税、随时办税。

区税务局相关负责人表示，接下来将继续密切跟踪个体工商户生产经营状况，及时帮助化解难题，继续落实落细各项减税降费政策，不断优化税费服务，培育和激发市场主体活力。

政策帮扶有力

助力商户渡困

在文体路附近的一家餐馆经营近十年来，一直坚守“做老百姓的饭、谁都爱吃、谁都吃得起”。该店老板罗秦告诉记者他开店的初衷。

“之前我们一直发展得比较顺利，但新冠肺炎疫情让我们措手不及。”罗秦说，“疫情发生后，给我们带来不小的冲击，遇到有疫情的情况，店里面的客流量就会减少，影响经营状况。”

随着经营情况转变，罗秦果断调整店铺经营方向：将堂食改为外卖，增加食品预包装售卖，满足周围居民需求。“疫情之前，我们店堂生意都忙不过来，也就没想过做外卖，现在算是赶上了‘末班车’，顺势创新。”罗秦说，“堂食调整+线上外卖”让店铺实现了盈亏平衡。

防疫期间，罗秦还积极响应三保（保供应、保质量、保价格）倡议。“‘好吃不贵’是我们小店的定位，尽管这两年经营不容易，但我们一直保持原价，有的品类还下调了价格。”罗秦说。

为给个体工商户发展营造良好的经营机遇及空间，区市场监管局围绕减环节、减时间、减成本，持续完善政策措施，提供商事登记、印章、税务、社保登记、公积金、银行开户和资金扶持、政策解读等涉企全方位服务，增强“放管服”改革的精准性、有效性；以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳费款有困难的，可自愿暂缓缴费，无需向税务部门申请办理……“政府部门出台的这些政策，为店铺顺利过坎铺平了道路。”罗秦说。

拓宽融资渠道

“贷”动小生意

记者从辖区多家银行获悉，今年以来各行积极开展金融服务，支持个体工商户专项活动，从融资对接、政策工具、利率改革等方面，有效促进了个体工商户纾困发展。

在加强融资对接方面，交通银行大渡口支行多措并举向社会公众普及交行普惠金融优惠措施，还深入市场、社区、园区，通过发放宣传折页、摊位展示等多种途径开展宣传活动，并介绍银行账户服务费、转账汇款手续费等四大类十余小项降费项目。“为满足客户金融需求，我们积极响应国家号召下调贷款利率，在原先优惠基础上再度优惠，最低贷款利率仅3.7%。在服务中严格按照减费让利的工作要求，对所有费用能免尽免，除利息外全部费用均由交通银行承担，让客户切实享受到减费让利政策的‘真金白银’。”交通银行大渡口支行相关负责人介绍，该行还积极响应人民银行重庆营管部“金融助力援企稳岗”行动倡议，主动对接受疫情影响较大、资金暂时遇到困难的中小企业及个体工商户，主动上门实地走访，了解客户实际情况，加大对小微企业的支持力度，把解决小微企业“融资难、融资贵”的问题落到实处。

除此之外，交通银行大渡口支行顺应“大数据+金融”新形势，充分使用交通银行总行开发的“冷链e贷”“普惠e贷”“科技e贷”“线上抵押贷”等多款线上融资产品，实现“不见面服务”，客户申请贷款到审批放款最快只需一周时间，全面提升普惠金融服务质效。中国银行大渡口支行则先后推出了“惠如愿·税意贷”“惠如愿·E抵贷”等产品，分别以客户纳税信息和大数据风控模型为依据，为纳税记录良好的个体工商户提供的线上纯信用个人经营贷款以及基于客户提供的优质房产进行自动估值，为个体工商户等自然人提供的线上个人经营贷款。