华龙网-新重庆客户端讯（通讯员 王偲媞）近年来，重庆市江北区五里店街道在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“12345”总体思路，立足“一带”，联动“双核”，谱好产业繁荣“兴旺调”、城市更新“奋进歌”、社会治理“和谐曲”，辖区企业发展势头强劲、城市品质悄然巨变、群众生活幸福满满……

精准服务企业

以最优的营商环境招商安商

“像爱护眼睛一样爱护我们这些企业，全力以赴帮助我们解决实际问题。”6月21日，长安同顺实业有限公司负责人向明强多日的忧愁总算没了，这一切得益于五里店街道“楼宇服务员”给他送去的及时服务——10余万元的留抵退税款顺利到账，有效缓解了企业资金紧张问题。

稳住经济大盘，必须以最优的营商环境稳住企业主体。五里店街道深入学习领会全区营商环境大会精神，秉持“做的比说的好，干的比签的好”服务理念，为企业量身服务，及时、精准、有效为企业解难题办实事，让企业安心落户、全力发展。

当好“勤务员”，积极落实“三供一业”移交，让“大块头”轻装上阵。2020年，五里店街道全面接管长安汽车、重庆烟草公司等大型重点企业社会事务，涉及10194户居民、71.12万平方米老旧小区、2500余名党员的日常管理。截至8月，已投入3700余万元解决家属区房屋漏水、管网老旧、道路破损等历史遗留问题，用实际行动为企业减负，让龙头企业“瘦身健体”专注发展。今年1-8月，辖区工业总产值131.9亿元，同比增长25.49%；社零总额实现95.3亿元，同比增长183.6％；目前辖区税收总额约76亿元。

当好“楼栋长”，探索完善“三个三”机制，让新产业驶上快车道。机关干部走下去，领导班子成员担任楼宇服务专员，及时了解楼宇招商、入驻企业发展、意向企业需求三个情况；定期更新政策、项目、资源三张清单；协调解决招工用工、融资贷款、退税补贴三大难题。企业老板站出来，聘任30名企业负责人担任营商环境监督员，分片定期走访收集对政府部门、能源机构等的意见建议，分类分级迅速解决。在企业聚集的星澜社区开设24小时服务驿站，专设“帮代办”服务专员，让企业就近就便开展退税申报、执照年审打印等业务。

当好“引路人”，建成全国四好商会，让“中小微”抱团发展。五里店街道充分发挥商会桥梁纽带作用，以“党建链”扩大“朋友圈”。率先成立天澜道非公联合党委，新建优化11个商会党组织，倡导成立商会联盟，重庆民营经济国际合作商会、重庆市广东商会、四川成都青羊区总商会等23家商会先后加入。靠前服务，搭台银企对接，探索商会担保授信。重庆农村商业银行江北支行为五里店商会授信贷款资金5亿元，目前已为企业解决资金需求800余万元。

推动城市更新

以主动作为服务“两副担子”

五里店地处“一带双核五片区”的“双核”之中，向西与观音桥商贸中心相连，向东毗邻江北嘴中央商务区。如何联动“双核”，担好“两副担子”？五里店街道牢固树立城市让生活更美好的理念，以长安三工厂片区城市更新项目助力国际消费中心城市首选区建设，以“莺花三弄”为主线打造文旅消费新场景拓展江北嘴金融核心区功能，老基地的新作为让老厂房有了新业态、老街区有了新风景。

长安三工厂片区城市更新项目紧邻观音桥商圈，系江北区与重庆长安汽车股份有限公司以城市更新方式共同推进的市级重大项目，是江北区实施“一带双核五片区”的主战场。该项目占地面积约130公顷，总投资208亿元，围绕“长安记忆、兵工历史”讲好故事，北接龙头寺公园，南接北滨路都市绿廊，以长安科技创新中心为中心打造创智之心、以长安文化国际商业街为中心打造绿色商谷，为观音桥商圈的面积、流量、销售额“三个翻番”奠定基础。

莺花巷前身是长安机械厂居住区。随着城市的发展，老旧小区安全隐患多、基础设施差、服务功能弱等问题愈加严重。五里店街道不等不靠主动作为，以“莺花巷—合作村”项目为切入点，不搞“大拆大建”，探索“有为政府”+“有效市场”模式，通过老城改造补齐公共基础设施，文创企业引进品牌运营园区，整体提升片区经济效益和居民生活品质，打造“莺花三弄”，重现诗意美景。

如今，沿着莺花巷拾阶而上，4座富有苏联建筑风格的长安工业最早专家楼映入眼帘，带来浓浓的老山城记忆；30余家青年品牌分布在专家楼周边，覆盖精酿餐酒、书店、剧场等多种业态。晚上，拍照打卡的“年轻人”与手摇蒲扇的“老居民”相得益彰，“烟火气”十足。

同时，五里店街道主动对接相关部门，推动合作——富强片区、勤俭——劳动片区、万丰——工校片区78.8万平方米老旧居民楼，纳入全区老旧小区更新改造工程，同步推进楼体改造、基础治理、街景美化。

目前，万丰工校片区已完成设计方案即将实施，合作富强片区一期基础工程建成验收，老城区即将焕发新生命。

抓实基层治理

以党建引领推动共治共享

城市基层治理，日益凸显的物业矛盾是“痛点”。南方上格林是五里店较早建成的园林绿化小区，随着城市的发展变化，物业矛盾渐多，小区管理滞后，环境卫生变差，居民的怨言也越来越多。

2019年，全区推进党建引领化解小区物业矛盾，五里店街道决心先啃这块矛盾最突出的“硬骨头”。通过“双找双发动”凝聚党员370多名，按照小区建党总支-楼苑建党支部-楼栋建党小组的模式，构建起“1+5+26”的党组织“主心骨”，一举打破业委会连续6年换届失败的混乱局面。小区党总支书记、老党员周洪裕高票当选业委会主任，9名成员中党员6人。制定《业主大会议事规则》等12项制度规范运行，推进“消防管网改造”“兴办小区食堂”等十二件民生实事，小区环境明显改善，实现了业主回住率和物业费标准“一升一降”的可喜变化。

在此基础上，五里店街道创新探索“党建引领、依法治理、居民自治、优化服务、有效监督”五步工作法，并在辖区73个物业小区全面推进，实现了“党组织引领+小区自治主体规范运行”全覆盖，为小区治理开出了“对症良方”。

城市基层治理，整合力量是关键。五里店街道联动辖区企事业单位资源，建立社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会企业“五社联动”机制，做大了基层治理力量的基本盘。8月24日、9月3日，五里店辖区开展社会面核酸检测，时间紧、任务重，来自社会、义工组织的300余名志愿者，30余家企业和200余名社区干部齐齐参与，维护秩序、信息登记、核酸检测、物资支持，27个小时244948人完成核酸检测。

城市基层治理，共治共享是目标。五里店街道针对流动人口多、民情复杂的情况，五里店街道着力打造“枫桥式司法所”，先后建成调解委员会点15个，街道派驻调解室2个，调解工作站20个，调解各类纠纷300余件，成功率达100%，为群众安居乐业保驾护航。

今年以来，五里店街道扎实推进党建引领网格建设，率先在莺花厢社区探索试点，在14个社区细化基础网格84个，将矛盾问题化解、综合服务协助等6大类共21项服务纳入网格开展，通过精细化管理提升治理效能。