全国人大代表马善祥在“代表通道”接受采访 新华社 图

老马当全国人大代表这1年

一年讲了80多场宣讲会

接待600多名群众

调解60多起群众矛盾

撰写8本笔记、上百篇文章……

老马当人民调解员这30年

坚守基层一线从事调解工作

成功调解各类矛盾纠纷2000多起

撰写工作笔记500多万字

在此基础上形成的“老马工作法”

成为全国调解员的学习范本

上游新闻记者 陈翔 刘波

“肯定发挥得好。因为这几分钟背后是30多年的积累。”通过“代表通道”后，马善祥这样评价自己。

昨日上午8点5分，十三届全国人大二次会议开幕前，2019年两会首场“代表通道”开启。全国人大代表、重庆市江北区观音桥街道“老马工作室”负责人马善祥在第二轮亮相，并回答记者提问。

马善祥人称“老马”，这次亮相他发挥得不错——30多年的基层群众工作经验，他在短短几分钟内总结为了四点经验。在亮相和回答提问的过程中，老马不时挥手与记者互动、致意。他始终面带微笑、辅以手势，正如他参与的一个个调解现场，现场感染力非常强。

谈秘诀 调解2000多起矛盾主要靠四点

“代表通道”上，老马在第二轮亮相。他站定位置后，首先向记者们挥手致意，这也一如他的调解现场，颇具亲和力。

光明日报记者问了马善祥两个具体问题，关注他的调解秘诀以及调解工作对代表履职有何帮助。

每个矛盾都有不同的调解方法，但所有的矛盾都有共同遵循的调解规律。在约4分钟的回答中，马善祥谈了四点秘诀。

他认为，首先把情绪控制放在第一位，先帮助当事人恢复理性，再去讲道理，而且情绪控制也是为了防止矛盾激化。“我和基层干部这30年来成功调解了2000多起矛盾，没有一起矛盾激化，一个重要原因就是擅长情绪控制。”马善祥也希望记者们多宣传，今后遇到矛盾或者处理矛盾都要用理性的方法，这样会达到更好的效果。

“解决矛盾，一手靠满腔热情，一手靠科学方法。”老马分享的第二点秘诀就是科学方法。

第三个秘诀是“理论指导”。

马善祥第四个秘诀是“法情互动”。解决矛盾要做到法律与感情的结合，原则与灵活的结合，理性与感性的结合，讲法不离情、讲情不离法，法情互动，解决问题。

讲故事

没展开的故事藏着秘诀的理论

谈“理论指导”这个秘诀，马善祥具体举了重庆的调解故事作为案例支撑。

“腰间挂个便袋、下身加个尿袋……医患矛盾难以完整说清楚。”马善祥举的这个案例，患者去医院做肠梗阻手术，最后住院一年，反复动了11次手术；结果是肛门改道，腰间挂个便袋，膀胱破裂，下身加个尿袋，浑身有多处伤……

由于时间关系，马善祥在现场没有展开讲。该案例的矛盾点在于，当时医院认为是医疗风险，患者认为是责任事故，双方各执一词，分歧巨大。

该怎么调解呢？马善祥深入了解情况之后，委婉地下了一个“多因多果”的结论，并启发双方：目前，暂时还不能把原因与结果之间的具体关联确定下来。

“既然一时说不清楚，不如搁置争议，重点思考如何解决问题。”老马的话让双方都接受了，经过一个多月调解，双方找到了彼此能够接受的共同点，签订了调解协议。

马善祥的调解秘诀离不开理论指导。他说，“我们要运用理性思维的力量，去为一个复杂问题的解决找到合理的结果。”现在，重庆广大干部在学理论上热情很高，就是为了攻坚克难。

说评价

“道”上几分钟 背后是30年的积累

关于调解与代表履职，马善祥以一句话来回答：“本职工作做到哪里，代表履职就到哪里。”通过“代表通道”后，马善祥评价自己：“肯定发挥得好。因为这几分钟背后是30年的积累。”

3月4日下午，重庆代表团代表驻地，一群记者围住老马，一边问，一边翻看着他的笔记本。大家都想知道，老马走“代表通道”，都准备了些什么？

“我做了一些准备，但是都比较简单。我最大的准备还是过去30多年做好基层群众工作的实践积累。”马善祥说，当天上午，江北区观音桥街道办事处的同事，还有社区居民得知他要走“代表通道”，都给他打电话，问他准备得怎么样。“大家都很关心这个事。”

“记者朋友们想知道的东西，都装在我的头脑里，也在手上、脚上、心上。”马善祥说，自己最熟悉的就是基层群众工作、基层社会治理、基层思想政治工作，以及基层矛盾调解等方面的内容，估计“代表通道”上记者提问的主题也会与这些相关，所以他不怕记者提问。

“早上起来，思维是空白的，需要看书学习来激活。这一天才能充满干劲的工作。”马善祥说，不断总结经验、认真学习，时刻笔不离手，为他在任何时候保持良好的工作和思维状态，提供了良好的支撑。

“我要继续保持这样的良好状态。”马善祥说，接下来，他要把此次全国两会的精神学习好，回到重庆之后还要向群众宣讲好。