（记者 张涵菓）好的营商环境是一个地方发展的重要软实力，也是核心竞争力。进一步优化营商环境，对建设现代化经济体系、实现新旧动能转换、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。近年来，大渡口区人大常委会通过工作调研、会议审议、专题询问、跟踪督促、专项评议等多种形式，依法履行监督职能，持续开展相关监督工作，不断推进营商环境改善，切实增强人大监督实效。

盯住企业烦心事 一线调研解难题

3月31日，《重庆市优化营商环境条例》经市五届人大常委会第二十五次会议通过，将于7月1日起施行。

在大渡口，好的营商环境一直是全区各级各部门全力以赴牢牢守住的“金字招牌”，大渡口区推荐案例《平台引导解决企业“创新难”》还入选了2020年重庆市优化营商环境十佳创新案例。

在优化营商环境的漫漫征途中，大渡口区人大常委会拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，持续发力助力打造营商环境“金字招牌”，实实在在地展现出了“人大力量”。

2019年，大渡口区人大常委会对民营企业发展法治环境开展了深入调研。调研中，大渡口区人大常委会坚持深入企业一线寻找企业发展的“痛点”“难点”，坚持“从面到点”对民营企业发展法治环境进行深度剖析，一针见血，直击症结；“希望办事流程还能更加简化，进一步减轻企业负担。”“建议多进企业宣讲对企优惠政策，针对性地开展宣传活动，让企业第一时间了解国家政策。”……座谈会上，企业代表坦诚直言，相关单位自我剖析，挖掘服务民营企业发展的不足之处；成立典型案例追踪组，用时1个月对相关公司进行专项调查，将调研中收集到的21个问题、13条意见建议交区政府研究处理，督促区政府及职能部门及时改进。

大渡口区政府认真办理评议意见，取得明显成效，得到了区人大常委会组成人员的一致认可，在满意度测评中获得了“满意”的结果。

积极作为“强监督” 营商环境持续提升

《条例》第七十六条规定，市、区县(自治县)人民代表大会常务委员会通过听取和审议专项工作报告、开展规范性文件备案审查和执法检查等方式，加强优化营商环境工作的监督。

早在2017年，大渡口区人大常委会就开展了以“放管服”改革为主要内容的全区营商环境专题调研工作。

为确保调研达到预期效果，区人大常委会采取走访调研、召开座谈会、明察暗访、问卷调查、公开征集意见等多种形式，全面掌握影响区营商环境的主要障碍，最终梳理出政府在行政审批改革、商事制度改革、政务服务水平等方面存在的突出问题32个。

随后，为巩固工作成效，大渡口区人大常委会召开会议，专题听取区政府关于深化“放管服”改革优化营商环境情况的报告，并对其进行充分审议。在审议的基础上，区人大常委会组成人员围绕加强统筹管理、履行督查职责、分级分类授权审批、审批事项办理流程公开、审批事项超期办理、“双随机一公开”制度执行、“先照后证”信息抄告制度执行、优化公共服务等问题提出询问。会后，大渡口区人大常委会形成审议意见交区政府研究处理，区政府落实整改责任，查清问题产生的根源，采取积极有效措施，限期完成了整改工作。

打好监督组合拳，着力提升专项监督工作水平，实现对全区优化营商环境工作由点到面、由事后向事前和事中扩展的全面性监督，推动全区优化营商环境工作取得新成效。

奋楫扬帆正当时 推动实现新飞跃

2020年初，为应对新冠肺炎疫情带来的不利影响，大渡口区人大常委会更加关注全区营商环境优化问题。

采取分组调研的形式，对区政府优化审批流程、服务企业复工复产等方面的工作开展监督，提出意见建议，督促区政府积极采取措施把疫情造成的损失降到最低，推动经济社会早日步入正轨。2020年8月，大渡口区人大常委会主任会议听取区政府关于贯彻落实《重庆市营商环境优化提升工作方案》情况的报告，并开展持续跟踪监督。

区人大常委会相关负责人表示，聚焦“放管服”改革成果，为市场主体提供规范、便捷、高效的政务服务是条例着眼规范的主要内容之一，同时更是区人大常委会关心的大事。借成渝地区双城经济圈建设的东风，即将颁布实施的川渝首个协同立法项目——《重庆市优化营商环境条例》，为区县优化营商环境输入了法制保障。

今年，区人大常委会将持续巩固监督成果，继续把监督营商环境列入常委会年度中心工作，采取积极有效的监督手段，力争在本届任期内推动全区营商环境实现新飞跃，向全区人民交出一份满意的答卷。