为转变政府职能，深化“放管服”改革，优化营商环境，建立健全以信用为基础的交通运输市场新型监管机制，全力营造统一规范、公开、诚信的交通运输市场环境，根据江苏省“信用交通城市”创建工作要求，制定本方案。

一、基本原则

（一）强化示范引领

（二）注重分类引导

（三）加强协同联动

（四）鼓励探索创新

二、创建目标

到2023年，全市交通运输信用体系建设取得显著成效，加快构建交通运输行业内联外通的以信用为基础的新型监管机制，全面实现“两保障、两覆盖、两提升，一城市一特色应用场景”的创建目标。

三、创建任务

（一）筑牢“两保障”基础，强化信用体系顶层设计

夯实制度保障

强化组织保障

（二）实现“两覆盖”提质，构建信用新型监管体系

信用信息归集全覆盖。增强信用信息归集能力，强化信用信息融合应用，提升线上服务能力，探索大数据分析处理。

信用监管全覆盖。大力推进信用承诺制，深入开展信用评价，实施“双六条”差异化监管措施，依法依规实施联合约束，建立健全信用修复机制。

（三）推进“两提升”增效，打造一流信用交通环境

提升服务对象满意率。推进“互联网+政府服务”，推进政务服务线上线下融合发展，实现“一网通办”。

提升社会群众满意率。强化“幸福交通”建设，推动信用体系与公共服务体系相融合，助力公共服务供给水平提升。

（四）打造“多特色”应用，拓展信用服务创新场景

创新信用惠民便企举措。推动“信用+出行”“信用+客运”等系列应用服务，推进“信易批”“信易租”“信易贷”“信易保”“信易惠”“信易评”等场景应用，探索“信用+抢险救灾”“信用+疫情防控”等场景应用。

打造特色信用应用场景。探索港口分级分类管理、船舶过闸信用星级管理，探索巡游出租车“黑名单”和网约车“白+黑名单”制度管理，将信用融入基础设施“建养管运”全链条。

（五）肩负“信文化”使命，打响“信用交通城市”品牌

诚信宣传教育。积极组织特色交通运输诚信宣传和主题活动，广泛开展选树交通运输行业道德模范、诚信之星、诚信企业和诚信文明车（船、港、站、路）等主题活动。

开展信用培训。加强行业从业人员信用培训，发挥“信用交通”大讲堂等载体作用，构建覆盖交通全领域的“大宣讲”网络。

四、保障措施

（一）加强组织领导

（二）加强政策保障

（三）加强监督指导