近年来，湖南省桃源县坚持树立“心心相印”的服务理念，将企业家尊为“座上宾”，重点推行“书记餐叙”、函告督办、全程代办、监督投诉处理等制度，把营商环境打造成桃源的“金字招牌”。

2021年，桃源县规模工业增加值增速、园区规模工业增加值增速、新开工亿元工业项目、新投产亿元工业项目、工业税收和用电量等指标均位居全市前列，产业发展生机勃勃。

深化改革 营造更加高效的政务环境

深化“放管服”改革，高效推进赋权工作，进一步整合业务、优化流程、压减时限，建好了政务服务平台。2021年，推动22个县直部门向高新区赋权放权236项，推动15个县直及驻桃单位下沉权力事项到乡镇（街道）、村（社区）65项；全县新增各类市场主体近4962户（其中各类企业新增1090户），同比增长12.5%；服务事项申报材料平均减少40%以上、办理环节平均压缩50%以上、办理时间平均缩减60%以上，实现了“一件事一次办”。同时，创新开展政务服务，通过“主动办”“智能办”，为全县20.9万名老年人办理了《老年人优待证》；对现场认证存在群难的残疾人等弱势群体，推行“帮代办”服务，提升了政务服务水平。

守正创新 营造更具活力的营商环境

落实惠企政策，开展“双推双培”行动，全年10家银行与60家企业签订了融资合同，融资总额达36.2亿元，解决了小微企业融资难、融资贵问题；着力工业企业物流提速降费工作，为县域工业企业平均降低物流成本10%以上；加强就业服务，探寻校企合作新模式，解决用工短缺、技能人才紧缺问题；着力建设科技孵化器，加快潇湘科技要素大市场桃源站建设，助力经鸿孵化器升级为国家级孵化器，推动产业优化和科技创新良性互动，2021年，规上企业科技研发奖补同比增长58.8%。同时，对标全省最高标准，创新服务机制，建立了“书记餐叙”、函告督办、全程代办、监督投诉处理”四大制度，提高企业参政议政话语权。2020年10月以来，全县累计开展“书记餐叙”29次，为企业解决问题218个；同时，为企业及其员工提供“母亲式呵护”代办事项450项。

强化监管 营造更显公平的市场环境

推进信用惠企便民，探索公共信用信息共享机制，推动信用助力解决民营企业融资难融资贵问题。2021年，组织中小微企业与金融机构入驻常德金融超市，为中小微企业发放贷款20多亿元。严格落实“双随机一公开”监管制度，明确执法主体、执法权限、执法依据、执法程序和执法决定“五公开”，确保行政执法部门（或其委托组织）依法办事、文明执法。同时，强化联合执法，大力整治“三强”“三乱”等问题，严厉打击各种损害经济发展行为。同时，制发《优化营商环境监督卡》，出台了《桃源县损害营商环境行为问责办法》，列举了44种问责情形，形成了对营商环境问题投诉、处置、回应、问责闭环管理的工作机制。