今年以来，湖南省科技厅坚决落实国家稳住经济大盘一揽子政策和省委省政府部署要求，联合相关省直部门、市州和高新区、银行金融机构，全面推广科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，引导金融活水精准助力科技型企业纾困解难、提质增效。

截至6月底，湖南省已有6个市州、5个国家级高新区启动实施知识价值信用贷款风险补偿机制，风险补偿资金规模扩大到2亿元，累计为超300家科技型中小企业投放纯信用贷款近10亿元。

健全三方联动的务实高效推进机制

今年，湖南总结去年试点工作经验，按照“政银合作、上下联动、风险分担、企业受益”的原则，建立健全工作推进机制。

湖南省科技厅牵头制定《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》，按照“企业入库、银行授信、按需放款、风险可控”思路，科学设计实施程序，确定风补资金配置比例，统筹安排风补资金规模。

实施区域发挥“主阵地”作用，积极稳妥推进各项改革举措落实落地。长沙高新区打出以信贷风险补偿机制为核心的间接融资“组合拳”，累计完成100笔、3.5亿元的知识价值信用贷款。湘潭市结合特色产业领域企业率先破题，第一时间为70余家科技型企业“输血补氧”，解决燃眉之急。

合作银行创新金融服务举措。工商银行湖南分行、农业银行湖南分行、交通银行湖南分行、邮储银行湖南分行、长沙银行等重心前移、工作下沉，深入地市、区县开展政策宣讲和产品推介。中国银行湖南分行开展“惠如愿·中银科创潇湘行”专项活动，通过模型测算客户的预授信额度，共为9875户科技型企业预授信242亿元。建设银行湖南分行专门出台《科创企业2022年信贷行动方案》《小微企业“科技贷”业务管理办法》，推出“科创评级、风补增信”等十种业务模式。

架构精准科学实施模式

今年来，湖南着力架构“一库、一体系、一资金、一系统”的精准科学实施模式。建立科技企业库，将全省已认定的12000家高新技术企业和科技型中小企业纳入库内，并逐步扩大入库企业规模。

建立知识价值信用评价体系，根据科技型企业轻资产特点，建立以创新要素和经营管理要素共12个指标为核心的知识价值信用评价系统，对库内企业进行知识价值信用评分，形成信用等级，为合作银行给企业授信贷款提供重要参考依据。

建立风险补偿资金，省级和实施区域（市州、国家级高新区）两级财政按1∶1比例共同出资设立知识价值信用贷款风险补偿资金，为科技型企业增信，为逾期知识价值信用贷款提供先行代偿。一旦发生知识价值信用贷款逾期，风险补偿基金按逾期未收回本金80%的额度实行先期代偿，合作银行承担20%的风险敞口和全部利息损失。

建立知识价值信用贷款风险补偿统一服务平台，逐步实现企业线上申请贷款，实现政府负责部门、贷款银行、运营管理机构对贷款信息的实时共享。

完善畅达便利的融资获得渠道

湖南支持引导合作银行成立了22家科技特色支行，重点对接、精准高效服务科技型企业。支持合作银行开通绿色审批通道，给予贷款优惠利率，对符合条件的企业确保5个工作日内实现放款，贷款利率参考放款日最近一期相应期限贷款市场报价利率，最高利率4.95%，最低利率3.95%。

湖南凌天科技有限公司与湘潭大学、湖南科技大学合作开展的某芯片研发进入关键攻坚阶段，遇上企业资金吃紧。恰逢湘潭市科技局进园区，推动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，前后仅用了3个工作日，企业未做任何抵押，便获得湘潭农商银行500万元贷款，且融资成本较一般贷款少了近一半。

湖南正达纤科机械制造有限公司的新产品急需打开市场，长沙农商银行通过知识价值贷款，给企业提供纯信用贷款300万元。受疫情影响，长沙迪迈数码科技股份有限公司项目进度滞后，中国银行通过知识价值贷款给企业提供纯信用贷款500万元，为企业送去了“及时雨”，帮助企业渡过了难关。

（刘飞 刘志雄）