涪陵，取自“涪水之滨，巴王之陵”，其地处三峡库区腹地，位于乌江与长江交汇处，有着承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位，是重庆主城都市区重要战略支点城市。

近年来，涪陵区大力发挥支点城市的优势，通过加强信用信息共建共享、探索事中环节信用监管、拓展信用市场化应用场景、诚信文化建设等举措持续优化营商环境，不断提升诚信软实力，与时代同频共振，擦亮“诚信涪陵”城市名片。

一

强化信用信息归集共享

信用信息归集共享是社会信用体系建设的重要支撑性工作。

涪陵区持续完善“信用中国（重庆涪陵）”网站建设，加强信息公示、信息查询、信息交互等功能，使其成为公共信息主动公示、企业群众自主查询的主平台。

行政许可和行政处罚“双公示”信息是信用建设的重要内容，是信用信息应用的核心内容，是开展信用监管的重要前提。涪陵区立足本区域，通过全面加强行政许可和行政处罚等信用信息归集力度，建立“双公示”工作定期评估和通报机制，实现“双公示”数据的“全覆盖、无遗漏”，上报率、合规率、及时率均达到100%。

二

建立健全新型监管机制

监管为盾，信用作矛。

涪陵区以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，不断提升监管能力和水平。

在辖区内，涪陵区相关部门积极开展“信用+双随机”工作，探索事中环节信用监管。其中，当地全面梳理完善全区文化、体育、旅游市场主体名录库和执法检查人员名录库以及“双随机”抽查事项清单，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配。同时，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，信用较好的将减少抽查频次，信用差的将增加抽查频次。

此外，涪陵还加大“信用+监管”执法力度，先后组织开展旅游行业“不合理低价游”“营业性演出市场虚假宣传及钞票问题专项治理”“假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理”等工作，严肃查处了一批违法违规经营行为，初步构建了“一处失信、处处受限”的警示惩戒体系。

三

拓展信用市场化应用场景

急企业所急、想企业所想，为企业保驾护航。涪陵区发展改革委积极主动，深入推进告知承诺制改革，探索开展容缺受理型承诺、市场主体主动公开型承诺、行业自律型承诺、审批替代型承诺、信用修复型承诺等其他类型信用承诺。

涪陵区实施了环保信用评价绿、蓝、黄、黑四色监管，强化信用评级结果应用。对评价等级最高的绿牌企业，在行政许可、环保专项资金补贴等方面给予便利；对等级最低的黑牌企业，采取责令整改、从严审查行政许可、加大执法检查频次等措施，真正让“信用有价、守信有益”成为全民共识。

此外，涪陵区还推动开展“信易贷”工作，广泛实施“信易+”惠民措施，聚焦医疗卫生、饮食购物、旅游住宿、交通出行、文化体育、商业消费等领域构建“信用+住宿”“信用＋阅读”“信易行”应用场景，提升市场主体信用获得感，推动“信用涪陵”纵深发展，助力社会信用体系建设。

四

积极推进诚信文化宣传

为进一步提高涪陵区社会公众信用意识，着力营造“知信、用信、守信”的良好社会氛围，加快推进社会信用体系建设。

涪陵区持续推进信用建设宣传活动，结合不同行业特点，开展形式多样的“诚信建设万里行”接力活动，通过知识竞赛、专题宣传片、座谈培训、信用宣传月等，推进诚信建设进社区、进市场、进校园、进企业、进园区，多措并举加大宣传力度，营造诚信氛围。

下一步，涪陵区将坚持目标引领、突出问题导向，持续加大社会信用体系建设力度，全面推进信用惠民便企措施深化落实，厚植诚信文化、共筑“诚信涪陵”，助推经济社会高质量发展，全力争创全国社会信用体系建设示范城市。（岳思佳）