山东烟台黄渤海新区大胆开拓，先行先试，实践探索打出一系列信用“组合拳”税惠助企政策，特别是今年4月国家出台新的减税降费政策以来，提升站位，主动作为，在原有工作基础上，利用“三区”叠加优势，将政治标准、法治标准和现代化标准融入税收治理的各个环节，为上万户企业送去“真金白银”的政策红利，截至目前，累计实现退税减税33亿元，有了税惠“及时雨”的浇灌，新区成为万千企业发展成长的“沃土”。

“增值税留抵税额专项贷款”盘活企业沉淀资金

创新开展“留抵税额专项贷款”模式，财税银企创新联动，财税部门联合确定“白名单”企业推送给合作银行，银行将企业留抵税额视为信用，提前释放资金参与企业生产经营。目前，已与29家商业银行达成合作意向，推送“白名单”企业132家，其中7家企业顺利获得“留抵税额专项贷款”授信1.34亿元。

“关税保函担保通关便利化”“全域自贸”企业“零成本”通关

为减轻企业在进口环节缴纳关税保证金的资金压力，对海关原一般认证及以上生产型企业开展综合信用评价，筛选确定“白名单”企业。化解了快速通关需求与流动资金占压、通关成本较高的矛盾，得到了海关总署的高度认可。现已与5家银行签订“关保通”合作协议，为企业出具进口关税保函近亿元，帮助1000个批次、价值21亿元的进口货物“零成本”享受海关“先放后税、汇总缴税”的快速通关便利，减少企业流动资金占用3.48亿元，降低通关成本约1000万元。

“信易退”助力出口企业提质增效

通过综合税务部门纳税信用等级评价标准、海关部门企业信用管理类别、外汇管理部门分类管理等级数据以及企业缴纳社保和财务报表的情况，构建起一张“一体化”信用网，实现对出口企业全方位“精准画像”，进一步提升高信用企业出口退税审批效率。同时，对首次申报退税企业提供“先退后核”服务，通过识别企业类型、产品特征、出口口岸等指标，采取“先备案退税、后核查核实”的方式办理退税。企业出口退税平均办理时限和到账时间由最初的5天降为不到1天，出口退税效率提升500%以上，实现出口企业“上午申报，下午到账”的“极速”退税。

“融资信用服务平台”助企提升竞争力

为破解“融资贵、融资难”问题，开展“烟台市融资信用服务平台”推介活动，聚焦信用资源，以大数据驱动金融服务创新，为中小微企业搭建的融资信用服务平台，综合信用评估服务、企业融资需求等资源，以信用数据赋能构建企业政务信用评价体系，增信中小微企业，将信用变为资产和资本，从而缓解中小微企业融资难题。

烟台黄渤海新区将继续推动国家减税降费政策进一步“落地生根”，发挥财税部门职能作用，积极有序助企纾困，为新区高质量发展持续“添薪加力”。

(通讯员 牛军 吕松)