成立于2012年的九龙坡区华岩镇民安华福社区，是九龙坡区第一个公租房社区，现有4万多人入住。为不断提高居民归属感和满意度，民安华福社区党委以“五心支部”为引领、“五星服务”为抓手、“五色义工”为支撑，积极探索社会管理新模式，社区居民就业率达96%，安全感指数达95%。

    民安华福公租房入住群体大多为进城务工人员，社区党员中90%都是流动党员，流动性大、管理困难。

    “要把这么大一个社区管理好，必须发挥党员的先锋模范带头作用。”民安华福社区党委书记周培全介绍，社区党委结合党员特点和工作实际，积极推行党员分类管理，量身建立了贴心办事、安心创业、热心公益、知心邻里、开心文娱的“五心支部”，搭建党员服务群众平台，目前已有650多名党员加入其中。

    作为公租房社区，社区服务工作面临“人口基数大、人员结构杂、生活水平低、居民诉求多”的诸多难题。民安华福社区党委以居民最迫切、最突出、最集中的需求为导向，整合房管中心、物业公司、卫生服务中心、警务室、学校等社会资源，成立社区党委，实行“1+N”运行管理模式。同时，开展说话有人听、办事好找人、困难有人帮、急事不过夜、大家都说好的“五星服务”，凝心聚力为群众办实事、谋福利。

    以前，社区服务站、物管中心、社区警务室和卫生中心分布在不同区域，居民办事很不方便。2014年，社区党委争取上级资金300余万元，协调各方机构，建成600平方米的“一站式”便民服务中心，统一开展社区党务、社会保障、物业缴费、租金缴纳等25个窗口服务工作，同时引入公众通微商场、“艾达”社区便民服务站等机构，提供预约挂号、生活缴费、家政服务等30项便民服务，让居民尽享便利。

    在民安华福社区，还成立了平安家园护卫队、文明家园宣传队、和谐家园调解队、温馨家园帮扶队、洁净家园环保队，大家统称为“五色义工”志愿者服务队伍，目前已注册登记志愿者7000多人，引导居民共同参与社区建设与管理，创新基层治理，激发基层活力。

    2014年夏天，乱摆摊矛盾集中爆发，四五百家摊贩在进出主通道占道经营，消防通道也被堵塞，居民对此怨声载道。社区党委一方面设置便民摊位取代非法经营，一方面依靠“五色义工”志愿者做好政策解释、规范整顿、巡查维护。如今，民安华福社区内的临时散摊变成了规范的夜市摊区，一条街干干净净，居民非常满意。

    （重庆日报记者 张莎）