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牵住“牛鼻子” 深耕“责任田”——党的十八大以来重庆全面从严治党责任不断夯实

来源:华龙网—重庆日报2017-05-16

  治国必先治党,治党务必从严。

  党的十八大以来,我市各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略摆在首要位置、作为首要任务,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,扎实做好全面从严治党各项工作,不断深化和推进全面从严治党主体责任。

  以上率下 推动管党治党走向“严紧硬”

  压紧压实管党治党政治责任,市委率先垂范,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。

  2017年1月20日,我市召开2016年全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会。

  一整天的时间,全市38个区县的党委书记和两江新区党工委、万盛经开区党工委、市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委、市委非公经济和社会组织工委的负责同志上台报账,逐一述职。

  市委书记孙政才认真听取述职,并现场点评。他强调,全市各级党组织要把落实好管党治党这个最根本的政治责任作为应尽之责、分内之事,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,推动党要管党、从严治党不断向纵深发展。

  抓主体责任,关键在书记抓、抓书记。市委书记孙政才带头扛起“第一责任”,以上率下,对党风廉政建设重大问题、重要工作、重点环节、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,除了听取区县、市级部门党组织主要负责人落实全面从严治党主体责任述职报告外,还审阅各区县、市级部门落实“两个责任”年度专题报告并进行分类指导,到联系的石柱县检查党风廉政建设责任制落实情况。

  为确保责任到位,2014年,市委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,构建主体清晰、责任明确、有机衔接的责任体系;2015年,出台《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》,强化责任清单管理和制度刚性约束,划清“责任田”。

  市委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,扎实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,制定出台《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》,坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。严格执行请示报告、组织生活、领导干部报告个人有关事项等制度,坚决纠正无组织无纪律行为。

  层层压实 让责任落地

  上行下效。全市各级党组织主动扛起主体责任,并采取有效举措,层层压实责任,将全面从严治党向基层延伸。

  “现在请参会人员对区农委全面从严治党责任落实情况进行测评打分……”今年3月1日,永川区农委会议室,区考核检查组主持会议,在听取该单位党组织主要负责人和纪检组织主要负责人述职后,参会的区农委机关干部、下属单位负责人、机关退休老干部和管理服务对象共69人进行了无记名打分。

  过去一个月,永川区委派出19个考核检查组,由区委、区人大、区政府、区政协的负责人带队,对全区100个单位党组织落实全面从严治党责任情况进行年度“体检”。

  这并非突击检查,根据该区《关于建立区委<全面从严治党实施细则>配套制度的通知》,永川区委党建办牵头组建了区委党建工作专项督查组,每季度对包括全面从严治党在内的各项党建工作推进情况开展督查,并点名道姓通报存在的问题。去年,该区共发布通报4期,督查出问题271个。

  永川区纪委负责人表示,督查常态化是破解落实全面从严治党责任虚化空转的具体抓手,能有效督促各基层单位将全面从严治党责任记在心上、落实在行动上。

  市级层面,全市建立并严格执行全面从严治党主体责任专题报告、述责述廉、约谈、检查考核、通报曝光、责任追究等制度,层层传导压力,督促各级党组织和领导干部真正把管党治党政治责任扛起来。

  铁腕问责 倒逼责任落实

  大足区国土房管局棠香管理所原副所长霍应华(已被司法机关立案处理)为拆迁户谋取利益并收受现金13.8万元,该所职工龚必江(已被移送司法机关处理)非法侵吞代征的1.05万元耕地占用税,为拆迁户谋取利益并收受现金14万元,棠香管理所支部副书记、所长张家其因对此失管失察,履行主体责任不力受到党内警告处分……

  今年初,市纪委风正巴渝网站通报了5起落实全面从严治党责任不力被问责的典型问题,引起党员干部广泛关注。

  “下级犯了错,上级要被追责,谁还敢抱侥幸心理,不管不问?”大足区一名干部说,看到身边熟悉的人被通报曝光,大家切实感受到了动真碰硬的氛围。

  如此问责,在重庆各地已成常态。去年4月,璧山区委制定出台《党风廉政建设责任追究“十必问”暂行办法》,规定“发生领导班子成员因违纪受到党纪政纪处分;发生窝案串案;违反中央八项规定精神,发生‘四风’问题”等10种情形时,区委要对相关区管领导干部启动问责。

  “细化追责情形,就是要抓住领导干部这个‘关键少数’,通过制度的刚性约束,规范问责情形、程序等,压实全面从严治党责任。”璧山区纪委负责人表示,“十必问”出台以来,该区已对落实责任不力的3个党组织和46名党员干部进行问责,对12起典型问题全区通报批评。

  动员千遍,不如问责一次。

  近年,我市加大问责力度,对党的领导弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改落实不到位等问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式严肃问责,推动责任落实。党的十八大以来,截至到2017年4月,全市实施党风廉政建设责任追究1103人。

  今年2月,作为贯彻落实《中国共产党问责条例》的具体举措,市委印发《重庆市实施<中国共产党问责条例>办法》,从制度层面为全市各级党组织和党的领导干部开列管党治党责任清单,规范问责工作,释放有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的强烈信号。记者 何清平

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牵住“牛鼻子” 深耕“责任田”——党的十八大以来重庆全面从严治党责任不断夯实

2017-05-16 11:24:52 来源: 0 条评论
【摘要】过去一个月,永川区委派出19个考核检查组,由区委、区人大、区政府、区政协的负责人带队,对全区100个单位党组织落实全面从严治党责任情况进行年度“体检”。“细化追责情形,就是要抓住领导干部这个‘关键少数’,通过制度的刚性约束,规范问责情形、程序等,压实全面从严治党责任。

  治国必先治党,治党务必从严。

  党的十八大以来,我市各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略摆在首要位置、作为首要任务,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,扎实做好全面从严治党各项工作,不断深化和推进全面从严治党主体责任。

  以上率下 推动管党治党走向“严紧硬”

  压紧压实管党治党政治责任,市委率先垂范,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。

  2017年1月20日,我市召开2016年全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会。

  一整天的时间,全市38个区县的党委书记和两江新区党工委、万盛经开区党工委、市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委、市委非公经济和社会组织工委的负责同志上台报账,逐一述职。

  市委书记孙政才认真听取述职,并现场点评。他强调,全市各级党组织要把落实好管党治党这个最根本的政治责任作为应尽之责、分内之事,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,推动党要管党、从严治党不断向纵深发展。

  抓主体责任,关键在书记抓、抓书记。市委书记孙政才带头扛起“第一责任”,以上率下,对党风廉政建设重大问题、重要工作、重点环节、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,除了听取区县、市级部门党组织主要负责人落实全面从严治党主体责任述职报告外,还审阅各区县、市级部门落实“两个责任”年度专题报告并进行分类指导,到联系的石柱县检查党风廉政建设责任制落实情况。

  为确保责任到位,2014年,市委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,构建主体清晰、责任明确、有机衔接的责任体系;2015年,出台《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》,强化责任清单管理和制度刚性约束,划清“责任田”。

  市委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,扎实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,制定出台《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》,坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。严格执行请示报告、组织生活、领导干部报告个人有关事项等制度,坚决纠正无组织无纪律行为。

  层层压实 让责任落地

  上行下效。全市各级党组织主动扛起主体责任,并采取有效举措,层层压实责任,将全面从严治党向基层延伸。

  “现在请参会人员对区农委全面从严治党责任落实情况进行测评打分……”今年3月1日,永川区农委会议室,区考核检查组主持会议,在听取该单位党组织主要负责人和纪检组织主要负责人述职后,参会的区农委机关干部、下属单位负责人、机关退休老干部和管理服务对象共69人进行了无记名打分。

  过去一个月,永川区委派出19个考核检查组,由区委、区人大、区政府、区政协的负责人带队,对全区100个单位党组织落实全面从严治党责任情况进行年度“体检”。

  这并非突击检查,根据该区《关于建立区委<全面从严治党实施细则>配套制度的通知》,永川区委党建办牵头组建了区委党建工作专项督查组,每季度对包括全面从严治党在内的各项党建工作推进情况开展督查,并点名道姓通报存在的问题。去年,该区共发布通报4期,督查出问题271个。

  永川区纪委负责人表示,督查常态化是破解落实全面从严治党责任虚化空转的具体抓手,能有效督促各基层单位将全面从严治党责任记在心上、落实在行动上。

  市级层面,全市建立并严格执行全面从严治党主体责任专题报告、述责述廉、约谈、检查考核、通报曝光、责任追究等制度,层层传导压力,督促各级党组织和领导干部真正把管党治党政治责任扛起来。

  铁腕问责 倒逼责任落实

  大足区国土房管局棠香管理所原副所长霍应华(已被司法机关立案处理)为拆迁户谋取利益并收受现金13.8万元,该所职工龚必江(已被移送司法机关处理)非法侵吞代征的1.05万元耕地占用税,为拆迁户谋取利益并收受现金14万元,棠香管理所支部副书记、所长张家其因对此失管失察,履行主体责任不力受到党内警告处分……

  今年初,市纪委风正巴渝网站通报了5起落实全面从严治党责任不力被问责的典型问题,引起党员干部广泛关注。

  “下级犯了错,上级要被追责,谁还敢抱侥幸心理,不管不问?”大足区一名干部说,看到身边熟悉的人被通报曝光,大家切实感受到了动真碰硬的氛围。

  如此问责,在重庆各地已成常态。去年4月,璧山区委制定出台《党风廉政建设责任追究“十必问”暂行办法》,规定“发生领导班子成员因违纪受到党纪政纪处分;发生窝案串案;违反中央八项规定精神,发生‘四风’问题”等10种情形时,区委要对相关区管领导干部启动问责。

  “细化追责情形,就是要抓住领导干部这个‘关键少数’,通过制度的刚性约束,规范问责情形、程序等,压实全面从严治党责任。”璧山区纪委负责人表示,“十必问”出台以来,该区已对落实责任不力的3个党组织和46名党员干部进行问责,对12起典型问题全区通报批评。

  动员千遍,不如问责一次。

  近年,我市加大问责力度,对党的领导弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改落实不到位等问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式严肃问责,推动责任落实。党的十八大以来,截至到2017年4月,全市实施党风廉政建设责任追究1103人。

  今年2月,作为贯彻落实《中国共产党问责条例》的具体举措,市委印发《重庆市实施<中国共产党问责条例>办法》,从制度层面为全市各级党组织和党的领导干部开列管党治党责任清单,规范问责工作,释放有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的强烈信号。记者 何清平

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