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【实干树形象 实绩惠民生】商事制度改革释放红利 企业遍地生花

来源:华龙网—重庆商报2017-08-09

    实施改革前,办事群众排“长龙”。(资料图)

    实施改革后,江北区行政服务大厅内前来办理工商注册登记的群众。 记者 严薇 摄

    重庆商报讯 7月31日上午9:00,伴随一阵轻快的音乐响起,江北区行政服务大厅内,位于二楼的工商登记窗口处,陆续迎来前来办理工商注册登记的群众。和前几年不一样,这些办事群众从二楼排到一楼,再排到大厅外的“长龙”现象不见了,取而代之的是3~5分钟就提交资料,办结回家。看到这样的场景,或许很难想到,这些申报企业的群众们曾因门槛高、手续繁而不堪其烦“怨声载道”。

    然而,“长龙”消失了,并非办企业的群众少了,事实恰好相反,重庆今年上半年新增各类市场主体18.89万户,同比增长9.46%,群众创业激情高涨。

    而前后景象改变的背后,正是无数的工商人,敢在自己身上狠动手术,降门槛优流程,践行着“两学一做”的精神,将“多证合一”、“零见面”注册登记等商事制度改革落到实处,让群众轻松创业。

    商事制度改革让企业生根开花

    7月31日下午2:00。

    江北区观音桥附近的办公室内,冯堃正在等候预约心理咨询的客人。如今的他已经是这家心理咨询公司的小老板,应对客户游刃有余。可谁能想到3年前,还在大学上学的他曾因拿不出3万元的最低注册资本而差点错失了创业的机会。“这还得益于当时重庆注册资本金认缴登记制的新政,办企业不再对注册资本金进行审验,只要创业者认缴注册资本金即可。”冯堃说,于是,他和几位同学在观音桥附近租了一处70平方米的民房作为办公场地,除开生活费、出租场地费等,他用剩下的100元作为注册资本,拿到了工商营业执照。

    这样的幸运儿并非个案。黄山大道写字楼的一间300平方米办公室内,南电科技的总经理王乔道此刻正在和南方电网的客户谈着合作项目的细节。如今的他已经和南方电网、贵州电网、国家电网等多个电力公司牵手合作。可谁能想到2011年时,他创办10万注册资本金的微企,常常因注册资本达不到招标动辄500万~1000万元的门槛,而被招标项目拒之门外。“无奈之下,只能增资,一次性拿不出几百万元资金,分几次增,手续繁琐不说,还要等银行验资,每次办下来至少2周时间。”王乔道说,自从可以网上申办了后,只用花5~6分钟,提交材料,当天就办结。公司发展很快,搬场地、增加注册资本,一年办了4~5次工商登记资料变更,回回都是当天就改好了。

    得益于商事制度改革的不只是小微企业,大集团也获利颇多。财信集团的相关负责人曾红梅这两天正忙着申办合资公司,“多证合一”、“先照后证”的政策实施后,1~2天就申请下来了。她称,随着公司发展,旗下新增了很多子公司,在此之前,每次都要税务、质检、工商几处跑,去办行政许可证,对方告知没有设立主体资格,无法办理许可,到工商部门,没有前置许可,加上材料填写不充分,面临的就是漫长等待,没个十天半月几乎就办不下来。

    事实上,在国家工商总局部署五大改革专项中,重庆都走在了前列,比统一要求的时间提前了3~4个月到位。重庆工商部门在全国率先实施多项商事制度改革。目前,重庆是首批在省级范围内推行“多证合一”改革的省市;所有类型企业的设立、变更、备案、注销全部环节,实现网上注册登记和窗口登记双轨并行;市级和区县企业、个体工商户名称库全面开放,申请人可通过互联网对名称进行自主查询和申报核准。重庆创业“蔚然成风”,今年上半年新增各类市场主体18.89万户。

    先收件后审查让办事不排队

    商事制度改革的红利,带来了创业激情的“井喷”,也带来了新问题。

    江北区工商分局注册科科长陆军说,商事制度改革后,工商登记窗口月平均接待咨询6000余人次、受理名称预先申请量达1600余件次,受理审核设立、变更、注销、股权质押登记量达3000余件次,是改革前的近三倍,加之登记人力不足,直接导致部分群众天不亮就开始排“长龙”。

    “我们是9:00上班,可一般早晨8:10,就已经有40~50人排队了,部分群众甚至清晨五六点就来排队。”陆军说,排队时间长达3~4小时,如果资料不齐,补齐资料再排3~4个小时,基本提交资料就要花去一天时间。

    对此,作为在工商系统工作29年,从事注册登记工作20年的老党员陆军和同事们一起商量对策,进行一系列创新改革。

    该局首先将素质强、年纪轻、技能高的人员选派到登记窗口,人员由原来的11人增加到23人,窗口由原来的10个增加到17个。

    从6月13日起试行“先收件、后审查”的举措。即将过去的前台受理初审,后台核准方式改为现在的前台收件,后台审查核准,一次告知企业补正资料方式。

    “试行当天,窗口前排起的长龙很快就被消化。”陆军说,单个办件时间由25~30分钟缩短到5~10分钟,平均每天接件量近300件次,超过原来的2倍。

    群众等候的时间大大缩短了,工作人员的工作量却增加了。“最近2个月,全员都在加班查审资料,几乎每天都加班到晚上8点钟。”陆军说。

    提交资料,最快当天即可审查完毕,3~4天即可拿到营业执照,持续多年的排队长龙消失了,群众不再皱眉头。

    这些区县办个体工商户可“自己做主”

    这样的创新举措,在重庆各个工商登记基层还有很多。例如,綦江区不仅通过网上注册,实现注册登记“零见面”,就近办理,还设有工商流动服务站,让创业者可以现场办理工商业务,这让綦江成为国务院办公厅点名表扬的“2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”。

    今年下半年,重庆将分批次扩大“多证合一”范围。在“十证合一”的基础上,对涉企证照进行梳理,不断扩大“多证合一”的覆盖范围,年底前实现更多证照整合。同时,推行企业名称自主选择和即查即得。申报者可在网上进行企业名称查询比对,获取名称禁限用、相同及相近的筛查提示,方便申请人自主选择和申报企业名称,缓解“取名难”的问题。

    在九龙坡、巴南、涪陵、永川、綦江、酉阳等区县还将试点开展个体工商户名称自主选择、经营地址自主申报、经营范围自主决定等改革措施。个体工商户分层分类登记管理,对占道经营、流动经营的小商小贩、农民销售自产农副产品行为等免予工商登记。

    ■记者手记

    商事制度改革点燃创业之火

    商事制度改革点燃创业之火。降低创业门槛,把授人以鱼变授人以渔,是一项扩大就业、让百姓通过创业致富、激发民间活力的创新之举。正是有这帮敢于先行先试、加速对行政审批“瘦身”,在自己身上狠动手术,不搞数字游戏,“应砍就砍”的工商人,群众创业才能“轻装上阵”,创业激情才“燃情火烈”。尤其是对资金少的大学毕业生而言,他们大多从事的是文化创意、信息科技、互联网、物流等新兴业态的小微企业。这些小微企业有个共同特点:技术水平高、发展潜力大、市场前景好。当他们成功挺过“初创”难关时,就可能引发爆发式突破,将成为优化我市经济结构的重要引擎。

    重庆商报-上游财经记者 严薇

    

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【实干树形象 实绩惠民生】商事制度改革释放红利 企业遍地生花

2017-08-09 11:11:02 来源: 0 条评论
【摘要】 7月31日上午9:00,伴随一阵轻快的音乐响起,江北区行政服务大厅内,位于二楼的工商登记窗口处,陆续迎来前来办理工商注册登记的群众。

    实施改革前,办事群众排“长龙”。(资料图)

    实施改革后,江北区行政服务大厅内前来办理工商注册登记的群众。 记者 严薇 摄

    重庆商报讯 7月31日上午9:00,伴随一阵轻快的音乐响起,江北区行政服务大厅内,位于二楼的工商登记窗口处,陆续迎来前来办理工商注册登记的群众。和前几年不一样,这些办事群众从二楼排到一楼,再排到大厅外的“长龙”现象不见了,取而代之的是3~5分钟就提交资料,办结回家。看到这样的场景,或许很难想到,这些申报企业的群众们曾因门槛高、手续繁而不堪其烦“怨声载道”。

    然而,“长龙”消失了,并非办企业的群众少了,事实恰好相反,重庆今年上半年新增各类市场主体18.89万户,同比增长9.46%,群众创业激情高涨。

    而前后景象改变的背后,正是无数的工商人,敢在自己身上狠动手术,降门槛优流程,践行着“两学一做”的精神,将“多证合一”、“零见面”注册登记等商事制度改革落到实处,让群众轻松创业。

    商事制度改革让企业生根开花

    7月31日下午2:00。

    江北区观音桥附近的办公室内,冯堃正在等候预约心理咨询的客人。如今的他已经是这家心理咨询公司的小老板,应对客户游刃有余。可谁能想到3年前,还在大学上学的他曾因拿不出3万元的最低注册资本而差点错失了创业的机会。“这还得益于当时重庆注册资本金认缴登记制的新政,办企业不再对注册资本金进行审验,只要创业者认缴注册资本金即可。”冯堃说,于是,他和几位同学在观音桥附近租了一处70平方米的民房作为办公场地,除开生活费、出租场地费等,他用剩下的100元作为注册资本,拿到了工商营业执照。

    这样的幸运儿并非个案。黄山大道写字楼的一间300平方米办公室内,南电科技的总经理王乔道此刻正在和南方电网的客户谈着合作项目的细节。如今的他已经和南方电网、贵州电网、国家电网等多个电力公司牵手合作。可谁能想到2011年时,他创办10万注册资本金的微企,常常因注册资本达不到招标动辄500万~1000万元的门槛,而被招标项目拒之门外。“无奈之下,只能增资,一次性拿不出几百万元资金,分几次增,手续繁琐不说,还要等银行验资,每次办下来至少2周时间。”王乔道说,自从可以网上申办了后,只用花5~6分钟,提交材料,当天就办结。公司发展很快,搬场地、增加注册资本,一年办了4~5次工商登记资料变更,回回都是当天就改好了。

    得益于商事制度改革的不只是小微企业,大集团也获利颇多。财信集团的相关负责人曾红梅这两天正忙着申办合资公司,“多证合一”、“先照后证”的政策实施后,1~2天就申请下来了。她称,随着公司发展,旗下新增了很多子公司,在此之前,每次都要税务、质检、工商几处跑,去办行政许可证,对方告知没有设立主体资格,无法办理许可,到工商部门,没有前置许可,加上材料填写不充分,面临的就是漫长等待,没个十天半月几乎就办不下来。

    事实上,在国家工商总局部署五大改革专项中,重庆都走在了前列,比统一要求的时间提前了3~4个月到位。重庆工商部门在全国率先实施多项商事制度改革。目前,重庆是首批在省级范围内推行“多证合一”改革的省市;所有类型企业的设立、变更、备案、注销全部环节,实现网上注册登记和窗口登记双轨并行;市级和区县企业、个体工商户名称库全面开放,申请人可通过互联网对名称进行自主查询和申报核准。重庆创业“蔚然成风”,今年上半年新增各类市场主体18.89万户。

    先收件后审查让办事不排队

    商事制度改革的红利,带来了创业激情的“井喷”,也带来了新问题。

    江北区工商分局注册科科长陆军说,商事制度改革后,工商登记窗口月平均接待咨询6000余人次、受理名称预先申请量达1600余件次,受理审核设立、变更、注销、股权质押登记量达3000余件次,是改革前的近三倍,加之登记人力不足,直接导致部分群众天不亮就开始排“长龙”。

    “我们是9:00上班,可一般早晨8:10,就已经有40~50人排队了,部分群众甚至清晨五六点就来排队。”陆军说,排队时间长达3~4小时,如果资料不齐,补齐资料再排3~4个小时,基本提交资料就要花去一天时间。

    对此,作为在工商系统工作29年,从事注册登记工作20年的老党员陆军和同事们一起商量对策,进行一系列创新改革。

    该局首先将素质强、年纪轻、技能高的人员选派到登记窗口,人员由原来的11人增加到23人,窗口由原来的10个增加到17个。

    从6月13日起试行“先收件、后审查”的举措。即将过去的前台受理初审,后台核准方式改为现在的前台收件,后台审查核准,一次告知企业补正资料方式。

    “试行当天,窗口前排起的长龙很快就被消化。”陆军说,单个办件时间由25~30分钟缩短到5~10分钟,平均每天接件量近300件次,超过原来的2倍。

    群众等候的时间大大缩短了,工作人员的工作量却增加了。“最近2个月,全员都在加班查审资料,几乎每天都加班到晚上8点钟。”陆军说。

    提交资料,最快当天即可审查完毕,3~4天即可拿到营业执照,持续多年的排队长龙消失了,群众不再皱眉头。

    这些区县办个体工商户可“自己做主”

    这样的创新举措,在重庆各个工商登记基层还有很多。例如,綦江区不仅通过网上注册,实现注册登记“零见面”,就近办理,还设有工商流动服务站,让创业者可以现场办理工商业务,这让綦江成为国务院办公厅点名表扬的“2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”。

    今年下半年,重庆将分批次扩大“多证合一”范围。在“十证合一”的基础上,对涉企证照进行梳理,不断扩大“多证合一”的覆盖范围,年底前实现更多证照整合。同时,推行企业名称自主选择和即查即得。申报者可在网上进行企业名称查询比对,获取名称禁限用、相同及相近的筛查提示,方便申请人自主选择和申报企业名称,缓解“取名难”的问题。

    在九龙坡、巴南、涪陵、永川、綦江、酉阳等区县还将试点开展个体工商户名称自主选择、经营地址自主申报、经营范围自主决定等改革措施。个体工商户分层分类登记管理,对占道经营、流动经营的小商小贩、农民销售自产农副产品行为等免予工商登记。

    ■记者手记

    商事制度改革点燃创业之火

    商事制度改革点燃创业之火。降低创业门槛,把授人以鱼变授人以渔,是一项扩大就业、让百姓通过创业致富、激发民间活力的创新之举。正是有这帮敢于先行先试、加速对行政审批“瘦身”,在自己身上狠动手术,不搞数字游戏,“应砍就砍”的工商人,群众创业才能“轻装上阵”,创业激情才“燃情火烈”。尤其是对资金少的大学毕业生而言,他们大多从事的是文化创意、信息科技、互联网、物流等新兴业态的小微企业。这些小微企业有个共同特点:技术水平高、发展潜力大、市场前景好。当他们成功挺过“初创”难关时,就可能引发爆发式突破,将成为优化我市经济结构的重要引擎。

    重庆商报-上游财经记者 严薇

    

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