核心提示

　　以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以大数据智能化为创新发展的路径，以服务人民对美好生活需要为落脚点，扎实抓好今年经济工作。

　　今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全市经济工作意义重大。

　　总体要求

　　深入贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以供给侧结构性改革为主线，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，把党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。

　　做好今年经济工作 必须在思想认识上牢牢把握几个重大问题

　　1 牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想这个行动指南

　　习近平新时代中国特色社会主义经济思想内涵十分丰富，涵盖了经济工作的方方面面。

　　要全面系统准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想精神实质、丰富内涵和实践要求，更好地用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　2 牢牢把握由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个重大判断

　　新时代我国经济发展的特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

　　对重庆而言，推动高质量发展正当其时。

　　■从发展阶段性特征看，推动高质量发展是大势所趋。

　　■从优化经济结构看，推动高质量发展是迫切需要。

　　■从转换增长动力看，推动高质量发展是必由之路。

　　高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。

　　要把推动高质量发展作为确定发展思路和制定工作举措的根本要求，把发展的重心由主要解决“有没有”向着力解决“好不好”转变。

　　■让创新成为第一动力。

　　■让协调成为内生特点。

　　■让绿色成为普遍形态。

　　■让开放成为必由之路。

　　■让共享成为根本目的。

　　推动高质量发展，必须树立正确的政绩观、发展观。

　　■防止简单以生产总值增长论英雄。

　　■防止以牺牲生态环境为代价谋求一时一地的增长。

　　■防止靠过度举债保增长的做法。

　　■防止搞短期行为。

　　3 牢牢把握建设现代化经济体系这个战略目标

　　推动高质量发展就是要建设现代化经济体系。

　　■坚持质量第一、效益优先。

　　■坚定推进供给侧结构性改革。

　　■推动质量变革、效率变革、动力变革。

　　■加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

　　■构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

　　4 牢牢把握加强党对经济工作领导这个根本保证

　　■提高政治站位。

　　■健全制度机制。

　　■增强能力本领。

　　■改进方法作风。

　　全面提高党领导经济工作水平。

　　做好今年经济工作 必须在发展实践中扎实抓好几项重点任务

　　（一）突出抓重点、补短板、强弱项，全力打好“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”。

　　第一

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

　　要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，做到心中有数、手中有策、肩上有责，切实管控好金融、地方政府债务、房地产等领域风险。

　　第二

　　坚决打好精准脱贫攻坚战。

　　坚持实事求是，下足“绣花”功夫，向深度贫困地区聚焦发力，确保脱真贫、真脱贫。

　　第三

　　坚决打好污染防治攻坚战。

　　坚持全民共治、源头防治，聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”，着力解决突出环境民生问题，让人民群众宜居宜业宜游。

　　（二）围绕推动高质量发展，努力在七个方面有新作为新进展。

　　1 要在深化供给侧结构性改革上有新作为新进展

　　■大力破除无效供给。

　　■加快培育新动能。

　　■切实降低实体经济成本。

　　2 要在以大数据智能化引领创新驱动发展上有新作为新进展

　　■充分挖掘大数据智能化商用、政用和民用价值，引领经济转型升级。

　　■以大数据智能化提升政府治理能力。

　　■以大数据智能化服务民生社会事业。

　　3 要在激发各类市场主体活力上有新作为新进展

　　■有效推动国有资本做强做优做大。

　　■大力支持民营企业发展。

　　■积极营造良好营商环境。

　　4 要在推进城乡融合发展上有新作为新进展

　　■着力推进乡村振兴。

　　■着力提升城市工作水平。

　　■着力统筹区域协调发展，努力实现城市与乡村各美其美、美美与共。

　　5 要在加快建设内陆开放高地上有新作为新进展

　　■要拓展开放通道。

　　■要完善开放口岸。

　　■要优化开放平台。

　　■要壮大开放主体。

　　6 要在加强生态建设和环境保护上有新作为新进展

　　■在“建”“管”“改”上下功夫，努力把重庆建成山清水秀美丽之地。

　　7 要在保障和改善民生上有新作为新进展

　　■教育方面，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。

　　■就业方面，注重解决结构性就业矛盾，改革就业培训机制，促进高校毕业生、农民工、困难人员就业创业。

　　■社会保障方面，改革完善基本养老保险制度，全面实施全民参保计划。

　　■医疗方面，落实健康中国战略，健全城乡基层医疗卫生服务体系，提高基层医疗机构服务能力和质量，鼓励社会资金进入医疗领域。

　　■住房保障方面，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，切实改善城乡居民居住条件。

　　■城市管理方面，要着力解决交通拥堵、交通安全以及停车难、停车乱问题。

　　■公共安全方面，着力解决企业主体责任不落实、安全隐患较多、监管体制机制不健全等问题。

　　■社会治安方面，着力解决一些反映突出的违法犯罪问题。

　　■互联网管理方面，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等问题，营造健康良好的网上氛围。记者 周芹 申晓佳