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川渝约定 未来五年要一起做这些大事

来源:华龙网2018-06-09

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  图片来源:视觉中国

  川渝兄弟一家亲,这下是要“亲上又加亲”了。

  就在前两天,重庆和四川的党政一把手,共同在重庆定下了“五年约定”。

  这个“五年约定”,全名叫《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》。

  消息一出,川渝两地从官方到民间,纷纷第一时间奔走相告,划出与自己相关的“重点”——

  譬如,“期待达(州)万(州)高铁早日开工建设……”

  譬如,“成渝高铁公交化运行……”

  譬如,“共同推动生态环境联防联控联治……”

  譬如,“南向通道,两地共同打造……”

  譬如,“推动取消高速公路省界收费站,力争尽快实现两地高速公路收费一卡通……”

  这么多都与我们的生活息息相关,是不是想想都很激动啊!

  来来,把小笔记本拿出来,我们来把重点圈上、记牢。

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图片来源:视觉中国

  先看总体思路:

  行动计划的总体思路是,推动长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发,落实生态优先、绿色发展战略任务,构筑长江上游生态屏障,推动实现经济高质量发展战略目标,努力把成渝城市群建成创新发展、绿色发展示范区和引领带动西部地区开放开发核心增长极。

  还要清楚这些数字:

  “1+12”

  这次四川省党政代表团来渝与重庆市签订的一揽子行动计划统称“1+12”行动计划,“1”就是《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》,另外还有12个专项合作协议。

  “九个方面”“36条”

  这次的合作,这个你可以大白话称其为“五年约定”,也可以简称为“行动计划”,共包括“九个方面”“36条”,主要涉及推动生态环境联防联控联治、推动基础设施互联互通、推动开放通道和平台建设、推动区域创新能力提升、推动产业协作共兴、推动市场有机融合、推动公共服务对接共享、推动合作平台优化提升、构建高效务实合作机制等。

  九个方面,可以说每个都很重要,不得不好好捋一捋:

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图片来源:视觉中国

  1:把好生态关 共护长江经济带

  两省市将加强跨界河流和大气污染的联防联控联治,还将加强生态建设合作、区域环境风险防范。特别是在风险防范方面,两省市也想出了不少办法。比如,建立河流监测信息共享机制,开展重污染天气联合预警预报,建立健全跨省市森林病虫害防治、森林防火和长江上游珍稀特有鱼类保护等联防保护机制,建立流域突发环境事件应急联动机制及信息互通渠道等。

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图片来源:视觉中国

  2:着眼基建路 加快5条高铁建设

  川渝将在现有渝万城际铁路的基础上,修建一条更高标准的高铁——沪汉渝蓉沿江高速铁路,加快推进成都经达州至万州、重庆主城至万州等项目前期,力争2019年开工建设。

  重庆至西安的高铁——渝西高铁也力争2019年开工建设。

  2015年,成渝高铁开通,大大拉近两地时空距离,现在,每天来往成渝间的高铁动车超过70对。两地约定共同争取国家将成渝中线高铁纳入铁路网中长期规划,中线高铁线路将更短,意味着运行时间将更短。

  重庆至昆明的高速铁路——渝昆高铁,将打通川渝至北部湾经济区和云南的大通道,两地约定加快推进渝昆高速铁路前期工作,共同推动渝昆高铁重庆至宜宾段2018年底开工。

  城际铁路方面将共同推进重庆经遂宁至绵阳城际铁路建设。

  还有一个约定,就是推动成渝高速铁路、成遂渝铁路公交化运行,这意味着成渝之间的高铁动车的开行频次将加密,沿途区县将开行更多连接核心城市的列车,坐着高铁动车上下班不堵车。

  公路方面也有约定,两地将推进渝广高速支线、潼南至安岳、泸州至荣昌、永川至泸州、江津经习水至古蔺等高速公路项目建设。加快南充至潼南高速公路、内江至大足高速公路、万州经开江至达州高速公路等项目前期工作,同步推进项目尽快实施。实施G210川渝界至茨竹段等国省干线公路升级改造,联合打通“断头路”“瓶颈路”。最重要的,川渝两地还将推动取消高速公路省界收费站,力争尽快实现两地高速公路收费一卡通

  在畅通长江上游航道方面,两地将加快推进长江宜宾至重庆段航道整治工程、嘉陵江利泽航运枢纽等项目前期工作。改善涪江航道条件,按通航500吨级船舶标准建设三星船闸、双江枢纽。开发适合川江航道的三峡升船机过箱标准船型,共同向国家争取缩短外贸集装箱船舶的三峡过闸时间。大力推进陆水联运,充分利用重庆万州港通江达海,开辟达州-万州港通江达海新通道。

  此外,川渝两地还将构建高速共享信息网络,深化能源领域合作。未来,两地群众的网络资费将合理下降,信息通信服务将提档升级,两地的能源合作也将有更多科学规划和项目建设。

  

重点三:共抓大开放 口岸贸易迎来利好

图片来源:视觉中国

  3:共抓大开放 口岸贸易迎来利好

  加强中新互联互通项目南向通道建设合作、推动“一带一路”合作、推动自贸试验区协同开放……这些重大项目都有新约定,简而言之,区位因素根本“挡不住”川渝走向世界的脚步。

  而且,川渝两地还有长江水道的优势,双方将加强与长江中游和长三角的合作,共同呼吁尽快启动三峡水运新通道建设,并完善向东的川渝沪通道。这样一来,口岸贸易的物流更便利,外贸生意也更风生水起。

  川渝约定,对于外贸企业来说还有一大利好,就是加强大通关合作。两地将推进保税货物跨关区“区区流转”业务试点,符合条件的企业可实行自行运输、分送集报,两地海关特殊监管区域间货物可以高效流转。

  此外,两地将加强国际经贸合作,促进“西博会”“西洽会”“智博会”、中国-南亚博览会、中国-东盟博览会等国际大型会展有机互动、互促互进。

重点四:创新力更强 促进科技成果转化合作

图片来源:视觉中国

  4:创新力更强 促进科技成果转化合作

  两地将共建一批军民融合产业发展示范区,依托川渝两地军民融合公共服务机构,向两地企业发布需求信息,推动两地军民科技成果双向转移转化。

  对于科研人员来说,川渝合作也将带来一系列大礼包。比如促进科技成果转化对接合作,鼓励引导两地企业、高校、科研院所跨省市开展产学研用合作,共同推动建设国家级“成渝城市群综合科技服务平台”,组织两地高校院所开展科技成果转移转化对接活动等。

  在农业科技合作方面,支持两地科研院所和企业合作,开展无菌猪工程技术研究、配套产品研发及环保、沼气推广等项目合作。在深化标准化和知识产权改革创新方面,两地将推动建立长江经济带(川渝)标准化区域合作机制,探索开展长江经济带(川渝)生态文明地方标准共商共建共享。

  加强两省市知识产权执法部门横向协作,共同打击和遏制知识产权侵权假冒行为。推动两地联合产权交易所、知识产权运营机构等专利运营平台合作。促进国家知识产权局区域专利信息服务(重庆)中心面向四川开展服务。

重点五:产业更协同 共建西部人工智能产业高地

图片来源:视觉中国

  5:产业更协同 共建西部人工智能产业高地

  川渝两地在产业布局上具有很大的相似性和互补性,产业协作方面也有很大亮点。比如打造高端装备制造业集群,鼓励两地汽摩企业深化合作,深化轨道交通、智能制造、节能环保等高端装备领域协同合作。

  打造电子信息产业集群方面,核心器件、集成电路、信息安全等领域是重点,两地还定了个小目标——共同建设西部人工智能产业高地。共同扶持培育超级“独角兽”企业。在川渝都有布局的京东方也将携手做大做强新型显示产业。

  在打造大健康产业集群方面,两地将共建“中国牙谷”口腔装备材料产业基地和现代生物医药产业集群,并支持两地企业投资生物医药、休闲养生、度假养老和康体运动等产业,共建大健康产业发展示范区。

  特优农林产业也迎来利好,两地鼓励龙头企业建设蔬菜、水果、茶叶、道地药材等特色农产品标准化基地,发展精深加工,依托西部(重庆)农交会、四川农博会等展会平台,共同宣传推广特色农产品区域公用品牌。

  成都、重庆等地都是国内旅游大热的网红城市,此次合作,将共同打造国际化的巴蜀文化旅游品牌。整合大足-安岳石刻、长江三峡、万盛石林、黑山谷、金佛山、九寨-黄龙、都江堰-青城山、乐山大佛-峨眉山等自然与文化遗产资源,共同打造精品旅游环线。整合小平故里、红岩文化、华蓥山游击队等红色文化资源,共建大华蓥山生态旅游度假区。支持共建旅游推广联盟。

重点六:市场添活力 金融服务实体力增强

图片来源:视觉中国

  6:市场添活力 金融服务实体更有力

  市场有活力,个体才有动力。两地约定,要推进金融市场、就业市场一体化。随着两地金融机构以及要素市场合作加强,以及人才柔性流动机制加强,金融服务实体经济能力和水平将大大提升,劳动力流动也更加自由。

  合作加强、信息畅通后,两地将推动两地信用信息共享和“红黑名单”互查互认,共同探索建立跨地区协同监管和守信联合激励与失信联合惩戒机制,营造良好的营商环境。

重点七:服务共享受 办学、社保等更便利

图片来源:视觉中国

  7:服务共同享 办学、社保等更便利

  办学、社保、食药安全等公共服务,也将迎来利好。按照两地约定,将加强学校合作办学,互相增投普通高校招生来源计划,推动两地中职学校与高职院校、本科院校纵向衔接。统筹规划建设区域性医疗中心,鼓励发展一批品牌医联体或跨区办医,完善医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制。

  随着两地推动社会保障一体化,重庆人也能在四川进行就医直接结算、领取社保待遇、享受劳动保障。在其中一地考取了养老护理培训认证,另一地也会认。

  此外,两地还将强化公共事务协同治理,比如共建食品药品安全、灾害防治和安全生产等保障体系,加强防汛抗旱信息及资源共享合作。建立传染病重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制及灾害事件紧急医学救援合作联动机制。建立社会治安综合治理联动机制。推动建立健全涉及国家安全、反恐防暴、社会政治稳定方面的情报互通共享和线索核查机制。

重点八:平台更优化 推进川渝合作示范区建设

图片来源:视觉中国

  8:平台更优化 推进川渝合作示范区建设

  合作平台方面,两地将深入推进川渝合作示范区建设。支持广安融入重庆一体化发展,推进川渝合作共建装备制造、电子信息、农产品加工产业园区。支持潼南与四川毗邻地区融合发展,加快推进基础设施互联互通。达州-万州、内江-荣昌、遂宁-潼南、资阳-大足、泸州-江津等毗邻地区,也将协同发展。

  两地还将合作共建特色产业园区、飞地园区,由两省市相关部门给予政策支持。

重点九:立下军令状 构建高效务实合作机制

图片来源:视觉中国

  9:立下军令状 构建高效务实合作机制

  对于《行动计划》提出的合作内容,双方有何保障实施机制?在省市高层,原则上每年召开一次联席会议,研究部署川渝合作重大事项。

  与此同时,建立多层次专项合作机制,两省市部门共同谋划和推进重大合作项目和事项,积极争取中央支持,并支持两地各级政府间、政企间、企业间开展合作。

  立下“军令状”,两省市发展改革委负责牵头制订年度重点任务清单,并明确责任主体,纳入两省市政府目标考核。

  这些内容,最形象地诠释了“唇齿相依”“荣辱与共”“和舟共济”“共同进退”的意义。

  这就好比是,《天龙八部》中段誉钟灵瓜子一起吃,刀剑一起挨的相扶相携气概。

  这就好比是,《鹿鼎记》中韦小宝“大丈夫一言既出,那个马难追”的死约定。

  资源来源:据《重庆日报》 华龙网

  文字:杨光志 周晓雪

  审核:康延芳 张译文

  

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川渝约定 未来五年要一起做这些大事

2018-06-09 09:21:22 来源: 0 条评论

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  图片来源:视觉中国

  川渝兄弟一家亲,这下是要“亲上又加亲”了。

  就在前两天,重庆和四川的党政一把手,共同在重庆定下了“五年约定”。

  这个“五年约定”,全名叫《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》。

  消息一出,川渝两地从官方到民间,纷纷第一时间奔走相告,划出与自己相关的“重点”——

  譬如,“期待达(州)万(州)高铁早日开工建设……”

  譬如,“成渝高铁公交化运行……”

  譬如,“共同推动生态环境联防联控联治……”

  譬如,“南向通道,两地共同打造……”

  譬如,“推动取消高速公路省界收费站,力争尽快实现两地高速公路收费一卡通……”

  这么多都与我们的生活息息相关,是不是想想都很激动啊!

  来来,把小笔记本拿出来,我们来把重点圈上、记牢。

VCG41165792622

图片来源:视觉中国

  先看总体思路:

  行动计划的总体思路是,推动长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发,落实生态优先、绿色发展战略任务,构筑长江上游生态屏障,推动实现经济高质量发展战略目标,努力把成渝城市群建成创新发展、绿色发展示范区和引领带动西部地区开放开发核心增长极。

  还要清楚这些数字:

  “1+12”

  这次四川省党政代表团来渝与重庆市签订的一揽子行动计划统称“1+12”行动计划,“1”就是《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》,另外还有12个专项合作协议。

  “九个方面”“36条”

  这次的合作,这个你可以大白话称其为“五年约定”,也可以简称为“行动计划”,共包括“九个方面”“36条”,主要涉及推动生态环境联防联控联治、推动基础设施互联互通、推动开放通道和平台建设、推动区域创新能力提升、推动产业协作共兴、推动市场有机融合、推动公共服务对接共享、推动合作平台优化提升、构建高效务实合作机制等。

  九个方面,可以说每个都很重要,不得不好好捋一捋:

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图片来源:视觉中国

  1:把好生态关 共护长江经济带

  两省市将加强跨界河流和大气污染的联防联控联治,还将加强生态建设合作、区域环境风险防范。特别是在风险防范方面,两省市也想出了不少办法。比如,建立河流监测信息共享机制,开展重污染天气联合预警预报,建立健全跨省市森林病虫害防治、森林防火和长江上游珍稀特有鱼类保护等联防保护机制,建立流域突发环境事件应急联动机制及信息互通渠道等。

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图片来源:视觉中国

  2:着眼基建路 加快5条高铁建设

  川渝将在现有渝万城际铁路的基础上,修建一条更高标准的高铁——沪汉渝蓉沿江高速铁路,加快推进成都经达州至万州、重庆主城至万州等项目前期,力争2019年开工建设。

  重庆至西安的高铁——渝西高铁也力争2019年开工建设。

  2015年,成渝高铁开通,大大拉近两地时空距离,现在,每天来往成渝间的高铁动车超过70对。两地约定共同争取国家将成渝中线高铁纳入铁路网中长期规划,中线高铁线路将更短,意味着运行时间将更短。

  重庆至昆明的高速铁路——渝昆高铁,将打通川渝至北部湾经济区和云南的大通道,两地约定加快推进渝昆高速铁路前期工作,共同推动渝昆高铁重庆至宜宾段2018年底开工。

  城际铁路方面将共同推进重庆经遂宁至绵阳城际铁路建设。

  还有一个约定,就是推动成渝高速铁路、成遂渝铁路公交化运行,这意味着成渝之间的高铁动车的开行频次将加密,沿途区县将开行更多连接核心城市的列车,坐着高铁动车上下班不堵车。

  公路方面也有约定,两地将推进渝广高速支线、潼南至安岳、泸州至荣昌、永川至泸州、江津经习水至古蔺等高速公路项目建设。加快南充至潼南高速公路、内江至大足高速公路、万州经开江至达州高速公路等项目前期工作,同步推进项目尽快实施。实施G210川渝界至茨竹段等国省干线公路升级改造,联合打通“断头路”“瓶颈路”。最重要的,川渝两地还将推动取消高速公路省界收费站,力争尽快实现两地高速公路收费一卡通

  在畅通长江上游航道方面,两地将加快推进长江宜宾至重庆段航道整治工程、嘉陵江利泽航运枢纽等项目前期工作。改善涪江航道条件,按通航500吨级船舶标准建设三星船闸、双江枢纽。开发适合川江航道的三峡升船机过箱标准船型,共同向国家争取缩短外贸集装箱船舶的三峡过闸时间。大力推进陆水联运,充分利用重庆万州港通江达海,开辟达州-万州港通江达海新通道。

  此外,川渝两地还将构建高速共享信息网络,深化能源领域合作。未来,两地群众的网络资费将合理下降,信息通信服务将提档升级,两地的能源合作也将有更多科学规划和项目建设。

  

重点三:共抓大开放 口岸贸易迎来利好

图片来源:视觉中国

  3:共抓大开放 口岸贸易迎来利好

  加强中新互联互通项目南向通道建设合作、推动“一带一路”合作、推动自贸试验区协同开放……这些重大项目都有新约定,简而言之,区位因素根本“挡不住”川渝走向世界的脚步。

  而且,川渝两地还有长江水道的优势,双方将加强与长江中游和长三角的合作,共同呼吁尽快启动三峡水运新通道建设,并完善向东的川渝沪通道。这样一来,口岸贸易的物流更便利,外贸生意也更风生水起。

  川渝约定,对于外贸企业来说还有一大利好,就是加强大通关合作。两地将推进保税货物跨关区“区区流转”业务试点,符合条件的企业可实行自行运输、分送集报,两地海关特殊监管区域间货物可以高效流转。

  此外,两地将加强国际经贸合作,促进“西博会”“西洽会”“智博会”、中国-南亚博览会、中国-东盟博览会等国际大型会展有机互动、互促互进。

重点四:创新力更强 促进科技成果转化合作

图片来源:视觉中国

  4:创新力更强 促进科技成果转化合作

  两地将共建一批军民融合产业发展示范区,依托川渝两地军民融合公共服务机构,向两地企业发布需求信息,推动两地军民科技成果双向转移转化。

  对于科研人员来说,川渝合作也将带来一系列大礼包。比如促进科技成果转化对接合作,鼓励引导两地企业、高校、科研院所跨省市开展产学研用合作,共同推动建设国家级“成渝城市群综合科技服务平台”,组织两地高校院所开展科技成果转移转化对接活动等。

  在农业科技合作方面,支持两地科研院所和企业合作,开展无菌猪工程技术研究、配套产品研发及环保、沼气推广等项目合作。在深化标准化和知识产权改革创新方面,两地将推动建立长江经济带(川渝)标准化区域合作机制,探索开展长江经济带(川渝)生态文明地方标准共商共建共享。

  加强两省市知识产权执法部门横向协作,共同打击和遏制知识产权侵权假冒行为。推动两地联合产权交易所、知识产权运营机构等专利运营平台合作。促进国家知识产权局区域专利信息服务(重庆)中心面向四川开展服务。

重点五:产业更协同 共建西部人工智能产业高地

图片来源:视觉中国

  5:产业更协同 共建西部人工智能产业高地

  川渝两地在产业布局上具有很大的相似性和互补性,产业协作方面也有很大亮点。比如打造高端装备制造业集群,鼓励两地汽摩企业深化合作,深化轨道交通、智能制造、节能环保等高端装备领域协同合作。

  打造电子信息产业集群方面,核心器件、集成电路、信息安全等领域是重点,两地还定了个小目标——共同建设西部人工智能产业高地。共同扶持培育超级“独角兽”企业。在川渝都有布局的京东方也将携手做大做强新型显示产业。

  在打造大健康产业集群方面,两地将共建“中国牙谷”口腔装备材料产业基地和现代生物医药产业集群,并支持两地企业投资生物医药、休闲养生、度假养老和康体运动等产业,共建大健康产业发展示范区。

  特优农林产业也迎来利好,两地鼓励龙头企业建设蔬菜、水果、茶叶、道地药材等特色农产品标准化基地,发展精深加工,依托西部(重庆)农交会、四川农博会等展会平台,共同宣传推广特色农产品区域公用品牌。

  成都、重庆等地都是国内旅游大热的网红城市,此次合作,将共同打造国际化的巴蜀文化旅游品牌。整合大足-安岳石刻、长江三峡、万盛石林、黑山谷、金佛山、九寨-黄龙、都江堰-青城山、乐山大佛-峨眉山等自然与文化遗产资源,共同打造精品旅游环线。整合小平故里、红岩文化、华蓥山游击队等红色文化资源,共建大华蓥山生态旅游度假区。支持共建旅游推广联盟。

重点六:市场添活力 金融服务实体力增强

图片来源:视觉中国

  6:市场添活力 金融服务实体更有力

  市场有活力,个体才有动力。两地约定,要推进金融市场、就业市场一体化。随着两地金融机构以及要素市场合作加强,以及人才柔性流动机制加强,金融服务实体经济能力和水平将大大提升,劳动力流动也更加自由。

  合作加强、信息畅通后,两地将推动两地信用信息共享和“红黑名单”互查互认,共同探索建立跨地区协同监管和守信联合激励与失信联合惩戒机制,营造良好的营商环境。

重点七:服务共享受 办学、社保等更便利

图片来源:视觉中国

  7:服务共同享 办学、社保等更便利

  办学、社保、食药安全等公共服务,也将迎来利好。按照两地约定,将加强学校合作办学,互相增投普通高校招生来源计划,推动两地中职学校与高职院校、本科院校纵向衔接。统筹规划建设区域性医疗中心,鼓励发展一批品牌医联体或跨区办医,完善医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制。

  随着两地推动社会保障一体化,重庆人也能在四川进行就医直接结算、领取社保待遇、享受劳动保障。在其中一地考取了养老护理培训认证,另一地也会认。

  此外,两地还将强化公共事务协同治理,比如共建食品药品安全、灾害防治和安全生产等保障体系,加强防汛抗旱信息及资源共享合作。建立传染病重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制及灾害事件紧急医学救援合作联动机制。建立社会治安综合治理联动机制。推动建立健全涉及国家安全、反恐防暴、社会政治稳定方面的情报互通共享和线索核查机制。

重点八:平台更优化 推进川渝合作示范区建设

图片来源:视觉中国

  8:平台更优化 推进川渝合作示范区建设

  合作平台方面,两地将深入推进川渝合作示范区建设。支持广安融入重庆一体化发展,推进川渝合作共建装备制造、电子信息、农产品加工产业园区。支持潼南与四川毗邻地区融合发展,加快推进基础设施互联互通。达州-万州、内江-荣昌、遂宁-潼南、资阳-大足、泸州-江津等毗邻地区,也将协同发展。

  两地还将合作共建特色产业园区、飞地园区,由两省市相关部门给予政策支持。

重点九:立下军令状 构建高效务实合作机制

图片来源:视觉中国

  9:立下军令状 构建高效务实合作机制

  对于《行动计划》提出的合作内容,双方有何保障实施机制?在省市高层,原则上每年召开一次联席会议,研究部署川渝合作重大事项。

  与此同时,建立多层次专项合作机制,两省市部门共同谋划和推进重大合作项目和事项,积极争取中央支持,并支持两地各级政府间、政企间、企业间开展合作。

  立下“军令状”,两省市发展改革委负责牵头制订年度重点任务清单,并明确责任主体,纳入两省市政府目标考核。

  这些内容,最形象地诠释了“唇齿相依”“荣辱与共”“和舟共济”“共同进退”的意义。

  这就好比是,《天龙八部》中段誉钟灵瓜子一起吃,刀剑一起挨的相扶相携气概。

  这就好比是,《鹿鼎记》中韦小宝“大丈夫一言既出,那个马难追”的死约定。

  资源来源:据《重庆日报》 华龙网

  文字:杨光志 周晓雪

  审核:康延芳 张译文

  

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