环球医生诊所里，来自玻利维亚的Dr.Valdez正在为病人看诊。受访者供图 华龙网发

华龙网10月30日10时06分讯（首席记者 佘振芳）10月29日下午，两江新区金鼎时代写字楼3楼的环球医生诊所里，来自玻利维亚的医疗总监Dr.Valdez刚送走一位外籍病人。与此同时，10公里以外的金州大道与华山中路交汇处，新加坡投资的重庆慎安医院正在热火朝天进行最后的装扮，以迎接11月的正式开业。

党的十九大报告明确提出“实施健康中国战略，支持社会办医，发展健康产业”，这为社会办医发展清晰地指明了方向。记者看到，在两江新区，在政策以及资本的助推下，社会办医正呈现蓬勃发展的状态，快速提高医疗市场化程度。

个性化医疗需求催生市场

下午，紧邻重医附属儿童医院礼嘉分院的佑佑宝贝儿童医院里，人流络绎不绝。

“娃儿最近咳嗽有点老火。”家住大竹林的莫女士有点着急，还好，她抱着7个月大的女儿，从取号到进入诊室，只用了10分钟。

半个小时后，走出诊室的莫女士轻松多了。“医生说没啥大问题。”她告诉记者，孩子怕生，看到陌生人就要哭闹，虽然这里的诊费相对较高，但服务好，私密性高。

像莫女士一样，愿意为更好的医疗服务买单的人越来越多。

随着两江新区社会经济快速发展、城市建设不断推进，大型企业、外资企业不断涌入。截至2018年9月，新区辖内外企就达到560多家。

随之而来的是日益增长的医疗卫生服务需求，尤其是对高端医疗服务的需求急剧增加。

佑佑儿童宝贝医院里的可移动医疗设备。受访者供图 华龙网发

加快“放管服”筑巢引凤

在此背景下，两江新区管委会积极引进国内外优质医疗资源，鼓励和支持社会办医。

在顶层设计上，新区出台了一系列医改配套政策，比如《重庆两江新区直接管理区域医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》，《健康两江2030规划》《两江新区2018-2020年卫生与健康行动计划》，引导社会办医规模化、多层次发展，实现公立医疗机构和非公立性医疗机构分工协作、共同发展。

加大招商引资力度也不遗余力。两江新区管委会不断推进“放管服”改革举措，进一步简化办事流程，缩短审批时限，提高办结效率，按照“精简、便捷、优质”原则，简化医疗机构设置审批要件，其中在申请医疗机构执业登记时，不再提供验资证明，二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。

“在符合区域医疗卫生设置规划的前提下，医疗机构的审批与执业登记，只要资料齐全基本上都在15个工作日内办结。”两江新区社会发展局有关负责人告诉记者，对于国家鼓励的中医，政策则更为宽松，纯中医类诊所只需备案即可，准备好资料当场就可以办结。不过，办证快不等于放任自流，在新审批的医疗机构开门营业后，监管部门会定期进行抽查。

如今，新区已成功引进一批国际、国内中高端医疗机构，既有普通的诊所，也有中高端的大型医疗集团。

重庆慎安医院建成后效果示意图。受访者供图 华龙网发

一举多赢 服务民生聚集产业

即将开业的重庆慎安医院，是新加坡莱佛士医疗集团在中国的首个国际综合医院项目，投资总额约8亿元，建设规模为三级综合医院，设置床位700张，总建筑面积105000平方米。

“我们主要以新加坡莱佛士医疗集团经营模式进行管理，采取‘综合医院+特色专科’办院模式，主要服务于在渝外国人及高端消费人群，兼顾周边中低消费人群，提供国际转诊等高端医疗服务及部分医保就医服务，并将辐射西南地区国际医疗救助领域及中亚地区外籍人士。”重庆慎安医院有关负责人表示。

随着重庆慎安医院、佑佑宝贝儿童医院、北部妇产医院、金童佳健高儿童医院等医院的落地，截至目前，新区民营医院从2010年的3家跃升至现在的28家，社会办医机构数占比超过80%，与公立医疗机构一起，形成了相对健全的“多样化、差异化、个性化”的医疗服务体系，满足不同层次的医疗服务需求。

社会办医不仅解决了医患需求，服务民生，也带来了大量的产业发展机会。

业内人士认为，通过公共硬件的建设、基础服务队伍的建立和有效医疗资源的整合，不但可以聚集区域内的医疗资源，还能让医疗服务得到有效的提高，产业链条得到很大的延伸，如先进的医疗技术使用和研究、药物的开发、当地的医疗技术辐射、医生的培训、健康养老产业等。

记者了解到，中国科学院重庆绿色智能技术研究院生物医药与健康研究所在两江新区启动建设，日前，两江新区还与重庆大学签订医疗战略合作协议，共同在龙盛合作创办重庆大学附属两江医院。

随着更多优质医疗资源的落户，两江新区也分别对龙兴、水土、鱼复等工业园区编制了医疗卫生布局规划，同时打造医疗大健康产业集群，如聚焦以色列先进医疗技术的中以产业园等。截至目前，两江新区累计入驻生物医药和器械类企业约90家，其中已投产26家，达产后年产值660亿元。