更多引入市场化手段 推动教育改革创新
罗虎 特约摄影 龙帆
“推动品牌经营,尝试混合制改革,采用租赁方式,完善现代学校制度建设,将是我们加快教育高质量发展的重要途径。”11月11日,参加重庆国创会的中组部、团中央第十八批赴渝博士服务团团长罗虎在接受重庆日报记者采访时说。
今年元旦前夕,在中央企业中国远洋海运集团工作的罗虎来渝挂职,任九龙坡区副区长,分管教育等工作。
“政府对基础教育的投入有保障,如果能转变政府‘独家’投入的观念和做法,我们的教育会获得更快更好的发展。”罗虎履新后,在区委区政府的支持下,利用自己在企业工作的经验,尝试用更多市场化的手段,来加快全区教育改革创新。
一方面,加大力度推动品牌经营。如在新建楼盘,基于开发商和小区对优质教育资源的迫切需求,由开发商投资建设配套学校,政府帮忙引进品牌教育机构,学校建好后由开发商无偿或低偿交给政府,让政府以较小投入即可新建品牌学校,最终实现开发商、小区、学校和政府的多赢。
另一方面,大力发展公办幼儿园。罗虎说,公办园,以往大都由政府百分之百投入。他借鉴企业的投资管理理念,积极推进合资合作方式引进社会资本办园,将部分新建幼儿园由纯国有公办改为国有控股的混合所有制,在减轻财政投入压力的同时,完善机制、激发活力。
“购买信息化系统,一次性投入大、维护成本高,政府大包大揽负担沉重。”在教育信息化建设方面,罗虎倡导对合适的项目采用租赁方式。主要做法是,由区教委对拟建信息化项目对外进行招投标,由中标企业一次性投入购买或建设,然后由区教委按一定期限租赁后交付学校使用。他说,在每年信息化经费预算有限的情况下,这样可以缩短建设周期、规避技术换代风险、降低维护成本,从而大幅增加财政投入的综合效益。
罗虎表示,更多引入市场化手段,不是让教育产业化,其根本目的是为政府减轻压力、为教育增添活力。他特别强调,在更多采用市场化方式加快教育软硬件建设的同时,教育改革发展的重点难点,还是在思想观念和体制机制上。下一步,区里将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力破除影响教育改革发展的体制机制障碍,围绕加强党的领导、监管、产权、治理和管理等工作,不断完善现代学校制度建设,努力推进教育高质量发展,加快建成基础教育一流强区。