近日，中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发了《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

　　2019年是新中国成立70周年，做好元旦、春节期间各项工作十分重要。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹做好节日期间各项工作，确保全市各族人民度过一个阖家团圆、喜庆热烈、文明祥和的节日。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》精神，按照市委、市政府部署要求，现将有关事项通知如下：

　　一、全力做好关心困难群众生产生活工作。全市各级各部门要把解决好城乡困难群众生产生活问题作为全面建成小康社会必须补齐的短板，认真抓好扶贫惠民政策落实，扎实做好冬春各项民生保障工作。各级领导干部要深入贫困地区、受灾地区和基层一线，为群众办实事解难事，帮助困难企业特别是民营企业和中小企业解决生产经营中的困难和问题。贯彻实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度和城乡居民养老保险、社会保险扶贫、最低生活保障等政策，确保养老金、失业保险金、低保金、城乡居民养老保险待遇和被征地农民社会保障待遇等按时足额发放。全面落实“先行救助”等政策规定，及时有效解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。落实困境儿童保障政策，及时发放孤儿、低保儿童、特困未成年人基本生活保障金。做好农村高龄独居、失能失智等生活困难老年人和农村留守儿童、困境儿童巡访工作，及时提供帮扶救助，解决他们的生活困难。扎实开展“冬季送温暖”专项救助行动，做好街头生活无着流浪乞讨人员救助服务工作。及时发放救灾款物，确保受灾群众安全温暖过冬。加大稳岗支持力度，做好零就业家庭、就业困难人员、去产能安置职工、困难企业职工等就业帮扶和服务。全力做好治欠保支工作，开展保障农民工工资支付专项检查，打击“恶意欠薪”行为，强化欠薪违法惩戒，确保春节前农民工工资及时足额发到手上。

　　二、狠抓节日市场供应和平稳运行保障。加强煤电油气运供需的形势监测和协调保障，及时协调油气供应企业保障全市油气供应，确保全市民生用气用油用煤足额供应。拓宽供应渠道，加强产销衔接，保障粮油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品的市场供应，尤其要加强生猪及其产品的检验检疫，做好保供稳价工作。强化食品药品全过程监管，围绕食品药品、重点消费品、特种设备等安全，深入开展安全风险隐患大排查大整治大执法大督查，针对重点品种、重点区域、重点单位以及突出违法生产经营行为开展专项整治，切实让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。充分发挥“12315”“12331”等平台作用，及时受理和依法处理消费者投诉举报。结合“两节”期间可能出现的消费热点，加强消费教育与引导，及时发布消费提示警示。深入挖掘消费者诉求数据，及时掌握市场秩序情况，有针对性地加强消费维权工作。进一步强化市场价格监测预警，完善应急调控预案，依法查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意涨价、价格欺诈等违法行为，保证节日期间市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。

　　三、丰富群众节日精神文化生活。围绕“庆新春·度佳节”，举办系列文化活动，加大公共文化机构免费开放力度，为城乡居民提供更多优质文化产品和文化服务，为传统节日营造浓厚的节庆氛围。坚持以人民为中心的创作导向，制作播出一批扎根新时代实践、彰显新时代精神的文艺精品剧目，弘扬社会主义核心价值观，传递向上向善正能量。精心组织“我们的节日”主题活动，广泛开展节庆文化昭民乐、志愿服务献真情、关爱帮扶暖人心、移风易俗扬新风等活动，大力弘扬中华优秀传统文化。组织各类文化文艺小分队面向农村、面向基层开展送演出、福字、对联、摄影、剪纸等文化惠民活动，让群众在家门口享受文化大餐。结合地方特色，广泛组织开展舞龙灯、闹庙会、打连萧、百姓“村”晚、广场舞等群众性文化活动和体现地方特色、节日风俗的乡土文化活动。建立健全综合监管机制，加大执法力度，确保文化和旅游市场健康有序。

　　四、保证群众安全便利满意出行。完善春运工作协调机制，强化运力调配供给，做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通接续接驳，满足群众出行需求。在创新售票服务、强化信息服务、优化候车环境、服务公益群体等方面进一步细化措施，为旅客出行营造温馨舒适的环境。优先保障务工人员、学生等重点群体购票，精准打击线上线下倒票等违法行为。制定并细化完善应对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案，加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理，强化疏导管控和应急保障，严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。强化节日期间机场、车站、客运港站、渡口码头等枢纽节点和高速路口交通保畅工作，做好重要景点、景区的交通疏解。强化运输安全监管，严格排查客运车辆、车站、公交、客运船舶、轨道站场等人员密集场所安全管理隐患，紧盯“两客一危”车辆、严重超载货车等重点车辆和旅游客轮，加强路面水面执法和交通疏导。依法严惩“机闹”“车闹”“霸座”等行为，维护良好出行秩序。

　　五、严格落实安全生产责任。严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体责任，突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备等行业领域隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。抓好学校医院、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施以及重点旅游景区、大型文化活动场所等人员密集场所的安全防控，特别是加强网红景点的旅客监测和安全引导，防止发生重大公共安全事故。深入开展消防隐患排查整治，重点加强车站、商场等公共聚集场所和重点防火单位检查，严防高层建筑、地下空间等高风险场所失控漏管。加强对重点区域内的在建项目安全隐患“摸底”，对不能确保安全的项目落实“一对一”管控措施。强化传染病疫情监测等防控工作，有效应对突发公共卫生事件。加强雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气及森林火灾等自然灾害的监测预警和应急处置工作。

　　六、维护社会和谐稳定。深入开展深化“枫桥经验”重庆实践十项行动，推进安全稳定“百日攻坚”行动，健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、房地产、医疗纠纷、家庭纠纷、转业安置等重点领域，针对岁末年初“民转刑”案件易发的季节性特点，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，严密防范个人极端暴力犯罪。强化社会面整体防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，加强特殊人群服务管理，依法惩治黄赌毒黑拐骗和电信网络诈骗、非法集资、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，确保节日期间社会治安平稳有序。持续深化严打暴恐活动专项行动，始终保持高压威慑态势。

　　七、倡导务实节俭文明过节。弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，传承阖家团圆、其乐融融的中国年文化，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，引导人们崇俭戒奢、摈弃陋习。做好城市燃放烟花爆竹管控工作，开展村庄清洁行动，过绿色环保春节。组织好正常的党团、工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。贯彻落实激励干部新时代新担当新作为的各项措施，加大对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部关心关爱力度，对因公殉职或者不幸去世的优秀基层干部家属重点走访慰问。加强党内激励关怀帮扶，深入走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、红军老战士、老复员军人、军烈属、退役军人等，做好新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作。加强对道德典型的关爱帮扶，走访慰问生活困难的道德典型，并邀请道德典型参加重要节会活动。

　　八、坚持不懈正风肃纪。全市各级党员领导干部要强化责任担当，既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，又要抓好班子、带好队伍，带动广大党员干部清廉过节。严肃查处节日期间公款吃喝、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利，违规公款购买、违规占用、违规插手或参与经营名贵特产类特殊资源等顶风违纪问题，点名道姓通报曝光。加强作风建设监督执纪问责工作力度，利用党风政风监督大数据平台，筛查党政机关、企事业单位公款购买烟酒和商业预付卡、公款吃喝、以及公务加油卡使用等方面的问题线索，持续监控节日期间全市公务用车运行情况。持续保持纠正“四风”工作高压态势，通过风正巴渝网、重庆日报、重庆电视台、华龙网等媒体，宣传纪律要求，公布举报电话、举报网址，提醒党员干部廉洁过节。对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办，决不姑息；对工作失责失察的，严肃追究有关领导的责任。紧盯节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、维护社会稳定、安全生产责任等工作，集中整治各种形式主义、官僚主义问题。规范委托基层代办事项和各类督查检查考核、评比达标事项等，大幅度减少会议、台账、报表、材料等，能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，同类事项可以合并的要合并进行，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让基层把更多时间、更多精力用到抓工作落实上来，用到保障和改善民生上来。严肃干部人事纪律，严禁借机构改革之机突击进人、突击提拔和调整交流干部，严禁借节日之机说情打招呼、跑官要官、拉票贿选，确保节日期间风清气正。

　　九、认真做好值守应急工作。全市各级各部门要按照节假日值班带班有关规定，安排好值班工作，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出请假报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。肩负民生保障、应急处突任务的单位，要加强值班力量、强化应急准备，合理安排节日期间应急值班工作，保证服务质量。完善应急协调联动机制，遇有重要紧急情况立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对。应急救援队伍要时刻保持应急状态，保证第一时间响应、第一时间处置。机构改革前后，各区县和相关部门要根据机构调整情况，整合资源、完善机制、优化流程，进一步加强值班工作，确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。

　　各区县各部门要高度重视，加强组织领导，认真研究部署，狠抓督促落实，扎实做好元旦、春节期间各项工作，确保本通知精神落到实处。