【2018年市人大工作巡礼之建议办理篇】“公办普惠”幼儿园占比不断提升 去年重庆新增公办园超五百所
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【2018年市人大工作巡礼之建议办理篇】“公办普惠”幼儿园占比不断提升 去年重庆新增公办园超五百所

来源:华龙网2019-01-08

华龙网1月8日16时30分讯(首席记者 徐焱) “我们运气好,孩子刚到入学年龄就遇到了新开的公办幼儿园。”去年9月,谭昌勇的儿子谭宇泽顺利入读了重庆渝北区莲花第二幼儿园,送儿子上幼儿园步行最多走10分钟,这让谭昌勇和妻子心里悬着的一块石头落了地。

谈及幼儿园,谭昌勇笑着说是运气好,其实他的这份运气离不开重庆各级各部门对学前教育的重视和在相关工作推进中的不懈努力。去年初的市人代会上,“发展普惠性学前教育,完善幼师培养体系,确保幼有所育”写进了政府工作报告,市人大代表向先全还提交了《关于大力加强我市学前教育的建议》。一年时间过去,重庆公办幼儿园多了,保教费降了,越来越多的老百姓入园更放心了。

建议:扩大公办幼儿园覆盖面 重视师资建设

“民办幼儿园占比过高,非普惠性民办园的比例高达70%,入园难普遍表现为入公办园难,质优价廉的公办幼儿园数量明显不足,个别优质幼儿园甚至要提前两三年报名才可能入园。”去年初,向先全在建议中列出了重庆学前教育存在的一些不可忽视的问题,如“公益普惠”程度不高、经费投入保障不够、师资队伍不足等。

调查走访中向先全发现,由于区县财政自给能力不足,难以维持学前教育可持续发展的长期投入,大多数公办园缺乏必要的财政支持,民办幼儿园日常运转主要靠收费,办园条件普遍较差,家长负担较重。同时师幼比、专科以上学历教师占比、有幼教资格证的教师数量占比都比较低,因编制、待遇问题长期得不到解决,难以吸引优秀人才从事幼教事业。

对于存在的问题,向先全也给出了相应的建议。他提出将学前教育纳入经济社会发展总体规划,在城乡规划建设中留足空间,持续扩大公办幼儿园覆盖面,增加普惠性幼儿园供给,重视师资建设,构建严格的监管机制。

其中,在扩大公办幼儿园覆盖面、增加普惠性幼儿园供给方面,向先全建议参照义务教育阶段“就近入学”的原则,根据相关区域适龄儿童的数量,进行合理布点,确保新建住宅区、镇街驻地、人口密集村社都有一所公办幼儿园。同时通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,提高民办幼儿园的办园质量,给群众提供多样化选择。

变化:公办幼儿园变多了 保教费用下降了

建议引起了市政府高度关注,去年7月12日,市教委对建议办理情况进行了答复。复函中坦言,重庆学前教育基础差、底子薄,还不能满足人民群众对“幼有所育”的美好期盼,并表示已采取了系列措施,逐一办理落实相关建议。

办理成效如何?从谭昌勇一家的受益已有所体现,莲花第二幼儿园的新办让附近的居民方便不少。随着重庆学前教育工作的持续推进,同样的受益者还有很多。

渝北区“三龙”片区内有不少好的幼儿园,但去年以前,片区内公办园仅渝北庆龄幼儿园一所。去年,片区内的第二所公办园花园小学附属幼儿园开园了,幼儿园设在小学大门右侧,由原来的门面改建而成。一位孩子在幼儿园就读的家长给记者算了一笔账:“以前孩子读民办园,保教费每月2000左右,如今上公办园每月才270元,以前一个月的费用,现在可以读一学期。”

变化还体现在江北区唐家沱片区去年新增的3所公办幼儿园。唐家沱片区的四叶草幼儿园在成立之初由女职中领办,是非独立建制的附属幼儿园,园长及教职工均为外聘人员。去年,四叶草幼儿园独立建制为公办幼儿园,由女职中委派事业编制的专业教师担任园长,短短一年,园所面貌和办学质量明显提升,得到了不少家长好评。

李晶晶的孩子就读于四叶草幼儿园,她也和谭昌勇一样“幸运”,谈及幼儿园,李晶晶常笑着说,以前公办民营的幼儿园,等到自己孩子入园时,已变为了真正的公办。“由于怀孕时就在打听,所以对幼儿园的情况了解了不少,现在改成公办园,费用低了一些,中午的餐食还增加了一道荤菜,变成了两荤一素一汤。”

成效:加大普惠性供给 去年新增公办园538所

记者注意到,去年7月,市委市政府印发了《重庆市保障和改善民生行动计划(2018-2020年)》,其中《“幼有所育”专项方案》为科学规划全市学前教育资源,优化学前教育结构,不断完善学前教育管理体制机制,不断提高学前教育普及普惠水平,确保“幼有所育”提供了依据。

针对在城乡规划建设中留足空间问题,重庆出台了《主城区义务教育学校和幼儿园建设三年滚动计划(2018-2020年)》,为保障学前教育设施空间均等化布局和标准化建设的需求,预留预控好主城区的幼儿园教育设施用地,保证未来3年新增幼儿入园需求。去年8月,印发了《关于加强学前教育监管工作的通知》,确保新建城镇住宅小区配套幼儿园与住宅工程同步设计、同步施工、同步验收。

在扩大公办幼儿园覆盖面、增加普惠性幼儿园供给方面,重庆首先采取“新建一批、改建一批、移交一批、回收一批、回购一批、登记一批”等多种方式,全市新增公办幼儿园538所。其次加大财政对普惠性民办园的奖补力度,普惠性民办幼儿园生均公用经费补助标准从原400元/生.年提高到800元/生.年,部分区县在此标准上还增加400—1200元/生.年的补助标准,去年全市新增普惠性民办幼儿园153所。

此外,市教委方面称,对于师资建设,重庆通过公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗等方式充实公办幼儿园教师,去年全市学前教育计划保障编制数为1344人,教师队伍建设进一步加强。同时加强了校园安全、食品安全、收费行为、办学质量等方面的监管力度,以切实解决“入园不放心”的问题。

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【2018年市人大工作巡礼之建议办理篇】“公办普惠”幼儿园占比不断提升 去年重庆新增公办园超五百所

2019-01-08 16:30:00 来源: 0 条评论

华龙网1月8日16时30分讯(首席记者 徐焱) “我们运气好,孩子刚到入学年龄就遇到了新开的公办幼儿园。”去年9月,谭昌勇的儿子谭宇泽顺利入读了重庆渝北区莲花第二幼儿园,送儿子上幼儿园步行最多走10分钟,这让谭昌勇和妻子心里悬着的一块石头落了地。

谈及幼儿园,谭昌勇笑着说是运气好,其实他的这份运气离不开重庆各级各部门对学前教育的重视和在相关工作推进中的不懈努力。去年初的市人代会上,“发展普惠性学前教育,完善幼师培养体系,确保幼有所育”写进了政府工作报告,市人大代表向先全还提交了《关于大力加强我市学前教育的建议》。一年时间过去,重庆公办幼儿园多了,保教费降了,越来越多的老百姓入园更放心了。

建议:扩大公办幼儿园覆盖面 重视师资建设

“民办幼儿园占比过高,非普惠性民办园的比例高达70%,入园难普遍表现为入公办园难,质优价廉的公办幼儿园数量明显不足,个别优质幼儿园甚至要提前两三年报名才可能入园。”去年初,向先全在建议中列出了重庆学前教育存在的一些不可忽视的问题,如“公益普惠”程度不高、经费投入保障不够、师资队伍不足等。

调查走访中向先全发现,由于区县财政自给能力不足,难以维持学前教育可持续发展的长期投入,大多数公办园缺乏必要的财政支持,民办幼儿园日常运转主要靠收费,办园条件普遍较差,家长负担较重。同时师幼比、专科以上学历教师占比、有幼教资格证的教师数量占比都比较低,因编制、待遇问题长期得不到解决,难以吸引优秀人才从事幼教事业。

对于存在的问题,向先全也给出了相应的建议。他提出将学前教育纳入经济社会发展总体规划,在城乡规划建设中留足空间,持续扩大公办幼儿园覆盖面,增加普惠性幼儿园供给,重视师资建设,构建严格的监管机制。

其中,在扩大公办幼儿园覆盖面、增加普惠性幼儿园供给方面,向先全建议参照义务教育阶段“就近入学”的原则,根据相关区域适龄儿童的数量,进行合理布点,确保新建住宅区、镇街驻地、人口密集村社都有一所公办幼儿园。同时通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,提高民办幼儿园的办园质量,给群众提供多样化选择。

变化:公办幼儿园变多了 保教费用下降了

建议引起了市政府高度关注,去年7月12日,市教委对建议办理情况进行了答复。复函中坦言,重庆学前教育基础差、底子薄,还不能满足人民群众对“幼有所育”的美好期盼,并表示已采取了系列措施,逐一办理落实相关建议。

办理成效如何?从谭昌勇一家的受益已有所体现,莲花第二幼儿园的新办让附近的居民方便不少。随着重庆学前教育工作的持续推进,同样的受益者还有很多。

渝北区“三龙”片区内有不少好的幼儿园,但去年以前,片区内公办园仅渝北庆龄幼儿园一所。去年,片区内的第二所公办园花园小学附属幼儿园开园了,幼儿园设在小学大门右侧,由原来的门面改建而成。一位孩子在幼儿园就读的家长给记者算了一笔账:“以前孩子读民办园,保教费每月2000左右,如今上公办园每月才270元,以前一个月的费用,现在可以读一学期。”

变化还体现在江北区唐家沱片区去年新增的3所公办幼儿园。唐家沱片区的四叶草幼儿园在成立之初由女职中领办,是非独立建制的附属幼儿园,园长及教职工均为外聘人员。去年,四叶草幼儿园独立建制为公办幼儿园,由女职中委派事业编制的专业教师担任园长,短短一年,园所面貌和办学质量明显提升,得到了不少家长好评。

李晶晶的孩子就读于四叶草幼儿园,她也和谭昌勇一样“幸运”,谈及幼儿园,李晶晶常笑着说,以前公办民营的幼儿园,等到自己孩子入园时,已变为了真正的公办。“由于怀孕时就在打听,所以对幼儿园的情况了解了不少,现在改成公办园,费用低了一些,中午的餐食还增加了一道荤菜,变成了两荤一素一汤。”

成效:加大普惠性供给 去年新增公办园538所

记者注意到,去年7月,市委市政府印发了《重庆市保障和改善民生行动计划(2018-2020年)》,其中《“幼有所育”专项方案》为科学规划全市学前教育资源,优化学前教育结构,不断完善学前教育管理体制机制,不断提高学前教育普及普惠水平,确保“幼有所育”提供了依据。

针对在城乡规划建设中留足空间问题,重庆出台了《主城区义务教育学校和幼儿园建设三年滚动计划(2018-2020年)》,为保障学前教育设施空间均等化布局和标准化建设的需求,预留预控好主城区的幼儿园教育设施用地,保证未来3年新增幼儿入园需求。去年8月,印发了《关于加强学前教育监管工作的通知》,确保新建城镇住宅小区配套幼儿园与住宅工程同步设计、同步施工、同步验收。

在扩大公办幼儿园覆盖面、增加普惠性幼儿园供给方面,重庆首先采取“新建一批、改建一批、移交一批、回收一批、回购一批、登记一批”等多种方式,全市新增公办幼儿园538所。其次加大财政对普惠性民办园的奖补力度,普惠性民办幼儿园生均公用经费补助标准从原400元/生.年提高到800元/生.年,部分区县在此标准上还增加400—1200元/生.年的补助标准,去年全市新增普惠性民办幼儿园153所。

此外,市教委方面称,对于师资建设,重庆通过公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗等方式充实公办幼儿园教师,去年全市学前教育计划保障编制数为1344人,教师队伍建设进一步加强。同时加强了校园安全、食品安全、收费行为、办学质量等方面的监管力度,以切实解决“入园不放心”的问题。

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