【聚焦2019重庆两会】陈育林:进一步降低民营企业融资成本 助力破解民营企业发展难题
市政协常委、重庆市经济委副主任、原重庆银监局党委书记、局长陈育林提出,我市金融支持民营经济发展取得积极进展,民营领域贷款持续增长,制造业、批发零售业等8个民企聚集行业贷款余额过百亿。但金融支持民营经济仍面临不少障碍和梗阻,亟需从政策、体制机制等方面予以解决。

【聚焦2019重庆两会】陈育林:进一步降低民营企业融资成本 助力破解民营企业发展难题

来源:华龙网-新重庆客户端2019-01-27

1月27日下午,重庆市政协五届二次会议“委员建言民营企业发展”记者会举行。图为陈育林委员。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

华龙网-新重庆客户端1月27日14时45分讯(记者 冯司宇 周晓雪)今(27)日下午,市政协五届二次会议召开专题记者会,5位市政协委员从各自专业角度为我市“民营企业发展”建言献策。市政协常委、经济委副主任、原重庆银监局党委书记、局长陈育林提出,我市金融支持民营经济发展取得积极进展,民营领域贷款持续增长,制造业、批发零售业等8个民企聚集行业贷款余额过百亿。但金融支持民营经济仍面临不少障碍和梗阻,亟需从政策、体制机制等方面予以解决。

陈育林说,金融支持民营经济发展仍存在问题及瓶颈。比如,信息不对称制约大。民企家族式管理居多,信息披露及信用记录健全性、资金往来及财务管理规范性、经营情况和债务底数透明度均有欠缺,影响准确判断真实资金需求和偿付能力。同时,金融、产业、工商、税务、信用等关键信息在政银企之间条块化分割仍较为突出,银行反映信息共享环节多、周期长、成本高、衰减大等情况比较集中。

陈育林建议,要支持高质量发展。一是支持创新。建议建立民企科研创新项目库、人才库,完善科创企业专项扶持基金,完善优质企业定向税费减免退政策,激发壮大民营经济创新活力。二是拓展渠道。建议支持龙头民企通过A股、新三板、OTC等资本市场扩大直接融资规模,拓展“股、债、贷、信”等融资渠道。三是扩大开放。建议加快推动重点民企境外上市、境外发债等跨境融资项目,充分运用离在岸两个市场、境内外两类资源。

其次,化解债务风险。一是摸清底数。建议指导全市规模以上民企对融资情况进行全面排查,建立债务监测台账,披露债务融资、关联交易、资产转让等重大信息。二是强化担保。建议统筹整合民营小微融资担保体系,设立民营经济担保基金,完善“市-区”两级政策性担保体系。三是支持核销。建议调整贷款核销税前扣除政策,提高债权回收和处置效率,减轻民企不良贷款处置的税务负担。四是加速回款。建议全面清理拖欠民营企业账款问题,特别是对政府和国有企业拖欠民企账款加大催收力度,减轻民企资金压力。

最后,加大政策扶持。一是深化信息融合。建议建立“政银企”信息交流共享平台,梳理金融产品服务目录、优质民企“双百名单”和金融政策正负面清单,组织“银企对接”,促进信息融合、业务整合、银企合作。二是强化政策激励。建议对民企贷款实施专项额度、定向降准、再贴现、再贷款等激励政策,打破资金流动梗阻,促进提升信贷支持能力。三是完善保险保障。建议推进“政府+银行+保险”小额贷款保证保险模式,进一步降低民营企业融资成本,助力破解民营企业发展难题。

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【聚焦2019重庆两会】陈育林:进一步降低民营企业融资成本 助力破解民营企业发展难题

2019-01-27 14:55:16 来源:

1月27日下午,重庆市政协五届二次会议“委员建言民营企业发展”记者会举行。图为陈育林委员。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

华龙网-新重庆客户端1月27日14时45分讯(记者 冯司宇 周晓雪)今(27)日下午,市政协五届二次会议召开专题记者会,5位市政协委员从各自专业角度为我市“民营企业发展”建言献策。市政协常委、经济委副主任、原重庆银监局党委书记、局长陈育林提出,我市金融支持民营经济发展取得积极进展,民营领域贷款持续增长,制造业、批发零售业等8个民企聚集行业贷款余额过百亿。但金融支持民营经济仍面临不少障碍和梗阻,亟需从政策、体制机制等方面予以解决。

陈育林说,金融支持民营经济发展仍存在问题及瓶颈。比如,信息不对称制约大。民企家族式管理居多,信息披露及信用记录健全性、资金往来及财务管理规范性、经营情况和债务底数透明度均有欠缺,影响准确判断真实资金需求和偿付能力。同时,金融、产业、工商、税务、信用等关键信息在政银企之间条块化分割仍较为突出,银行反映信息共享环节多、周期长、成本高、衰减大等情况比较集中。

陈育林建议,要支持高质量发展。一是支持创新。建议建立民企科研创新项目库、人才库,完善科创企业专项扶持基金,完善优质企业定向税费减免退政策,激发壮大民营经济创新活力。二是拓展渠道。建议支持龙头民企通过A股、新三板、OTC等资本市场扩大直接融资规模,拓展“股、债、贷、信”等融资渠道。三是扩大开放。建议加快推动重点民企境外上市、境外发债等跨境融资项目,充分运用离在岸两个市场、境内外两类资源。

其次,化解债务风险。一是摸清底数。建议指导全市规模以上民企对融资情况进行全面排查,建立债务监测台账,披露债务融资、关联交易、资产转让等重大信息。二是强化担保。建议统筹整合民营小微融资担保体系,设立民营经济担保基金,完善“市-区”两级政策性担保体系。三是支持核销。建议调整贷款核销税前扣除政策,提高债权回收和处置效率,减轻民企不良贷款处置的税务负担。四是加速回款。建议全面清理拖欠民营企业账款问题,特别是对政府和国有企业拖欠民企账款加大催收力度,减轻民企资金压力。

最后,加大政策扶持。一是深化信息融合。建议建立“政银企”信息交流共享平台,梳理金融产品服务目录、优质民企“双百名单”和金融政策正负面清单,组织“银企对接”,促进信息融合、业务整合、银企合作。二是强化政策激励。建议对民企贷款实施专项额度、定向降准、再贴现、再贷款等激励政策,打破资金流动梗阻,促进提升信贷支持能力。三是完善保险保障。建议推进“政府+银行+保险”小额贷款保证保险模式,进一步降低民营企业融资成本,助力破解民营企业发展难题。

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