管洪 首席记者 崔力 摄  

徐登权  （受访者供图） 

王增恂 特约摄影 钟志兵  

陈兴芜 特约摄影 钟志兵  

受访代表委员：

市人大代表、重庆日报报业集团党委书记 管洪

市人大代表、重庆五洲世纪文化产业投资集团董事长 徐登权

市政协委员、市文化旅游委副主任 王增恂

市政协委员、重庆出版集团党委书记、总编辑 陈兴芜

前不久，重庆出台《关于推动文化产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出我市构建文化产业发展的“五个体系”和“七个工程”，并在财政、税收、土地、金融等8个方面提出具体扶持政策。这是重庆首次为文化产业发展专门制定《意见》，也是重庆在全国率先出台的推动文化产业高质量发展举措。

政府工作报告提出，坚持推动高质量发展。《意见》的出台将对重庆文化产业发展起到怎样的作用？该如何抓住机遇推动文化产业高质量发展？重庆日报特邀市人大代表、市政协委员一起进行了探讨。

文化产业成为推动重庆高质量发展的重要领域

重庆日报：《意见》出台的意义在哪里？对重庆文化产业发展将有怎样的影响？

管洪：《意见》的出台很及时，具有很强的针对性和操作性，明确了重庆文化产业发展的方向。做好新形势下的宣传思想文化工作，重庆日报报业集团（以下简称重报集团）必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。《意见》明确提出，做强新闻出版渝版方阵，昂起党报党刊“龙头”，深化都市报整合等内容。这对我们来讲既是机遇也是挑战，我们将按照中央和市委的部署要求，坚持守正创新，肩负文化使命，加快推进媒体深度融合，推动文化产业高质量发展。

徐登权：这对全市广大文化产业从业者，特别是像我们这样的民营文化企业来讲，可谓翘盼已久。民营文化企业发展非常希望得到政府支持，特别是财政资金的引导和帮扶。《意见》明确，每年将设立3亿元的市级文化产业专项资金，一个重点方向是支持打造特色实体书店。如今，我们正着力打造五洲世纪文化创意中心和“最美的书店”，其建筑总面积9.1万平方米。财政资金引导方向的明确，对我们来讲真是“定心丸”，让我们信心大增。

王增恂：《意见》是我们今后开展工作的“指挥棒”和“导航器”。首先它是在文化领域贯彻落实高质量发展的具体举措，充分表明了市委市政府将文化产业作为新旧动能转换的重要领域，把文化产业培育成为新的支柱产业的决心。其次将切实减轻文化企业负担，直接加速文化产业大数据智能化转型，促进文化领域创新创业，推动文化产业向特色化、规模化、集聚化、融合化提档升级。第三是有助于提升重庆文化软实力，做深城市的人文内涵，推进文化旅游全域融合发展。

陈兴芜：经历了40年改革开放和15年文化体制改革，我市文化产业发展突飞猛进，文化产品特别是出版作品数量不断增长，产品形态特别是视听、网络出版产品等传播载体不断丰富。随着《意见》的出台，以及国家《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》《进一步支持文化企业发展的规定》在重庆的落地，重庆文化产业必将延续快速增长的好势头，更加契合于全市经济转型发展、结构升级、增长动能转化的趋势，成为重庆高质量发展的重要推手。

未来17个重点发展领域备受关注

重庆日报：重庆文化产业发展现状怎样，有哪些优势和不足？

王增恂：经过前些年的发展，我市文化产业逐渐进入到战略机遇期。2018年全市文化产业增加值预计达632亿元，年均增速超过同期全市GDP增速；全市文化企业年均增长1万家以上，总数已达11.8万家；万达集团、华策影视、华人文化、腾讯集团、完美世界、爱奇艺等纷纷来渝投资。当然，我市文化产业发展也面临挑战，比如文化产品创新能力不够强、人才不足、扶持手段较少等。因此，《意见》的出台适逢其时、恰对其路。

重庆日报：根据《意见》内容，未来重庆文化产业将重点发展哪些领域？

管洪：《意见》明确提出未来重庆将着力构建现代文化产业体系，即文化内容原创生产、数字文化创新创意、文化用品装备制造、文化产业全域融合、文化产业开放共享“五个体系”，并在此基础上细化了巴渝文艺原创生产、新闻出版渝版方阵、影视基地和演艺集群建设等17个重点发展领域。其中，我们特别关注新闻出版渝版方阵的具体内容，例如，深化市级媒体“中央厨房”建设、创新融媒体产品、打造新型主流媒体集团等。

陈兴芜：未来几年重庆将着力实施文化产业的“七个工程”，即文化产业重大项目建设工程、文化市场主体孵化培育工程、文化产业园区集聚发展工程、巴渝文化资源创造性转化工程、文化产业大数据智能化工程、“文化+”创新驱动工程、城乡居民文化消费提升工程。这些都与文化企业做优做强、人民群众拥有更多更好的精神食粮息息相关。

推动文化产业高质量发展需要“各优其优”“各美其美”

重庆日报：《意见》出台后，将如何推动文化产业高质量发展？

徐登权：推动文化产业高质量发展需要“各优其优”“各美其美”。《意见》提出的“文化+”创新驱动工程这一概念，鼓励有条件的企业培育文化主营业务突出、产业延展性强的跨界企业集团。2018年，五洲世纪集团取得了自成立以来的最好业绩，主要就是得益于企业前瞻布局“文化+教育”“文化+科技”“文化+生活”“文化+健康”的多元融合发展战略。未来，五洲世纪集团将始终坚持以文化教育产业为核心，在出版发行、实体教育、教育信息化数字化、文化产业园区投资开发等方面做大企业、做强产业、做优价值。

陈兴芜：做优文化内容原创生产，最终要靠高质量作品说话。2019年，重庆出版集团将打造一批深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的重点图书。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这一主线，推出《新中国影像录·重庆卷》等原创精品，传播好声音。同时，深入挖掘中华优秀传统文化，讲好重庆人文故事，推出一批如《川剧剧本辑编》等弘扬中国精神、传播中国价值的精品图书，推动更多渝版图书走出去。

王增恂：市文旅委将一手抓融合发展，一手抓智能化转型。深化文化旅游融合，打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”5张牌，特别是探索推广文化旅游企业和农村集体经济组织等与农户共建共享的利益联结机制，激发乡村文化旅游发展活力。继续做强两江新区数字出版基地和重报广告产业园，建设重庆数字文化产业园，努力构建我市数字文化经济的新支撑。谋划创建重庆对外文化贸易基地，培育具有国际竞争力的文化品牌。拓展重庆文化旅游惠民消费季，不断优化城乡文化消费环境。

管洪：重报集团将全力推进媒体融合，构建以互联网传播和新媒体生产为主攻方向的一体化运行机制。一是坚持技术驱动，推动“上游云”建设，目前第一阶段的建设任务，“上游云”融媒体平台功能已初步实现；二是鼓励和推动各媒体内容提质；三是坚持移动优先，加快新媒体平台建设，做强“上游新闻”和“新重庆”客户端两个主平台；四是打造有国际传播力的新型外宣平台；五是坚持经营创新，壮大党报集团综合实力；六是提升面向融媒体竞争的专业化队伍素质。