华龙网-新重庆客户端1月29日19时讯（记者 李袅）重庆两会正在进行。政府工作报告中提到促进城乡要素双向流动。完善“引进”和“留住”人才机制，鼓励企业家、技能人才、农民工返乡投资兴业，加快培育农业龙头企业和新型职业农民。市政协委员、市一中法院副院长李生龙表示，他今年关注的话题之一就是加速推进乡村人力资源回流，助力乡村振兴战略深入实施。

市政协委员、市一中法院副院长李生龙。记者 刘嵩 摄

通过调研，李生龙注意到，近年来，城镇化进程带来城乡经济发展与社会供给不平衡，农村人口外出务工急剧增加，在家劳动力匮乏，老弱妇孺留守造成农村“空巢化”，部分耕地撂荒、宅基地闲置、公共基础设施落后。

“破解农村经济社会发展的人力资源困局，使农民真正成为乡村振兴的主体，是下好乡村振兴的先手棋。”对此，李生龙就强化农民主动参与乡村振兴的责任意识、规划产业发展路径提高振兴乡村实效、整合涉农资金助推农村创业兴业等五个方面建言献策。

在加快公共服务建设完善乡村振兴基本保障方面，李生龙建议由政府主导加快公共服务下乡，推动农村基础设施建设提档升级。同时，大力改善乡村医疗环境与水平，普及安装村级医保网，便利农民就近看病，并将网络运行维护费用纳入政府财政预算；将移动互联等技术与医疗卫生服务相结合，构建连接城市中心医院、区县中心医院和乡村医疗机构的三级远程医疗协作平台，提供远程会诊、远程诊断等医疗服务。

在优化教育资源分配上，开展新一轮乡村学校布局规划，探索城乡联合办学模式，通过保留、撤并、恢复、扩建、新建等方式，提升乡村教育供给质量和资源配置效率。

“要培育新型职业农民，激活乡村振兴内生动能。”李生龙建议，要深入开展实用技术培训，探索创建一批国家级农村实用人才培训基地，省级综合产业示范性培养基地和示范性农民田间学校，开展以养殖、农业加工、手工、家政、电商、烹饪等为重点的生产经营、专业技能、社会服务职业培训，吸引农民参训，帮助农民提高职业竞争能力和职业技能。他说：“要探索推广农科教、产学研模式，鼓励教育、卫生、文化、农业等行业专家、学者与新型农业经营主体对接，分级分类开展农民职业教育，着力培养新型职业农民。”