全国人大代表朱明跃。特派记者 李文科 摄

华龙网-新重庆客户端3月5日15时36分北京讯（特派记者 佘振芳 徐焱）今（5）日上午，十三届全国人大二次会议正式开幕，在2019政府工作报告中提出，要“加强对灵活就业、新就业形态的支持”。对于这一点，全国人大代表、猪八戒网CEO朱明跃非常认同，他这次带来的一份建议就是希望国家出台相关政策支持自由职业者发展。

根据世界银行“2019世界发展报告”数据：从全球范围来看，自由职业人口的总量约为8400万左右，一个被视为自由职业者的人可能仍然在传统领域中就业。

朱明跃注意到，自由职业者群体蓬勃发展，越来越多的企业也愿意使用自由职业者以降低用人成本。同时，随着互联网技术的发展，也使得自由职业者工作更加方便。

一组数据也印证了这一点。哈佛大学的研究指出，过去十年中94％的净就业增长与自由职业者相关的替代工作密切相关。美国的自由职业者经济在2000-2014的10年间，增长了500%有余。

“我国自由职业者主要集中在大城市，近两年我们也观察到有自由职业者从一线城市回到二三线城市，促进了当地的产业升级和发展。”朱明跃举了个例子，比如北京的咨询人才回到武汉做营销策划，深圳的IT人才回到成都做小程序，他们的收入单价较高，但是缺乏稳定性和相应社会保障。

为此，朱明跃建议政府提升对该群体的关注，出台相关政策，促进自由职业者健康发展，满足新时代劳动者对美好工作的向往。

首先是承认和提升自由职业者的社会地位，改变传统观念，成立自由职业者行业协会，健全就业统计制度，将自由职业者纳入就业统计。

其次，完善自由职业者的社会保障制度。有部分城市颁布了自由职业者社会保险的实行办法，但这方面的政策和制度设计还不完善，建议考虑建立自由职业者社会保险制度。

此外，还可为自由职业者提供创业贷款支持，完善自由职业者的税务政策，降低自由职业者的税负等。