看效果|重庆自贸区两江片区晒“成绩单” 看这些科目考得如何
今日,重庆自贸区两江片区成立两周年新闻发布会在两江新区管委会举行。首席记者 李文科 摄
华龙网-新重庆客户端4月8日11时40分讯(首席记者 佘振芳)重庆自贸试验区挂牌两周年以来,发展情况如何?今(8)日,两江新区召开新闻发布会,晒出了重庆自贸试验区两江片区两年来的“成绩单”。
华龙网-新重庆客户端记者在会上了解到,截至目前,重庆自贸试验区两江片区市场主体累计达19420户,注册资本3672亿元,同时积极融入“一带一路”倡议和长江经济带国家战略,建设投资贸易便利、监管高效便捷、高端产业聚集、金融服务完善、营商环境良好、辐射带动作用突出的新型开放区域。
科目一:营商环境
对标国际 打造公平、统一、高效的市场环境
两江新区法制局负责人介绍,截至目前,两江新区已经制定公布了包括《中国(重庆)自由贸易试验区两江片区加强“四新”经济审慎监管的若干措施》《两江新区市场主体名称自主申报改革试点实施方案》等在内的53个规范性文件,以建立完善与国际通行规则接轨的法律政策体系,进一步优化制度环境。
同时,重庆两江新区(自贸区)人民法院、中国(重庆)自由贸易试验区仲裁中心、中国重庆两江国际仲裁中心等一大批国际化商事纠纷解决平台也先后在两江新区落地,法治化营商环境正加速形成。
成立于去年12月24日的重庆两江新区(自贸区)人民法院是全国首家实现自贸区区域全覆盖的专业化法院。截至目前,法院累计受理案件达7147件,有力助推了重庆打造一流法治化营商环境。
2018年7月,两江新区正式推出企业名称自主申报制度。截至去年12月底,两江新区市场监管局共接受了9415个自主申报名称,极大促进了企业注册的便利程度。
65%的政务服务事项实现“一窗综合受理、分类审核办理、统一窗口出件”服务模式有效运行,预计2019年将推进两江新区80%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。
通过精简环节、压缩时限,实施互不为前置、承诺免审等措施,两江新区辖区内的一般工业项目审批时间被压缩到14个工作日以内,房地产及社会投资类项目压缩到34个工作日以内。
下一步,两江新区还将持续推进“放管服”改革、改革外商投资管理模式、推动设立自贸专业审理机构等多方面发力,全面提高区内的投资便利化水平。
果园港内的工人正在忙碌地装卸集装箱。首席记者 李文科 摄
科目二:内陆开放
通道+口岸+平台+主体+环境 内陆开放高地初具规模
一个月前,对接“一带一路”的陆海贸易新通道(果园港)班列正式开通运行。至此,陆海贸易新通道、长江黄金水道、中欧班列(重庆)等国际物流通道在两江新区果园港实现了无缝贯通,为外向型货物提供了更加高效率、便利化、低成本的物流服务。
近年来,两江新区着力推进果园港的枢纽建设、通道发展、口岸开放、功能完善等工作,加快形成以果园港为核心的对外开放格局。
截至目前,果园港码头前沿16个5000吨级泊位已全部建成投用,港区“前港后园”和“铁公水”联运基本实现,并形成集装箱80万TEU、件散货600万吨、滚装商品车70万辆和铁路500万吨的通过能力。
此外,两江新区范围内还云集了包括江北国际机场等在内的多条国际开放通道,水、铁、空、公多式联运体系正加速形成。两江新区也将从推进建设多式联运监管中心、发挥国际贸易“单一窗口”功能、完善通道间互联互通等三个方面着手推进新区多式联运体系建设。
“近年来,两江新区积极推进开放通道、口岸、平台、主体、环境五位一体打造,服务好重庆内陆开放高地建设。” 两江新区管委会副主任杨立杰表示,下一步两江新区还将充分发挥“一带一路”与长江经济带联结点功能,依托中国(重庆)自贸试验区和中新(重庆)战略性互联互通示范项目,以及果园港、保税港区等重要开放平台,深入推进内陆开放高地建设,形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
市民在保税商品交易中心选购商品。首席记者 李文科 摄
科目三:贸易转型升级
“保税+”业态越来越丰富 产业链不断完善
近日,华夏航空一批价值6800万美元的保税航材顺利报关,进入两江新区保税港区。这是落地重庆的首票保税航材,标志着航材保税、包修业务正式落地重庆自贸试验区。
两路寸滩海关备案科副科长陶爱军介绍,按照传统的监管方式,需要先根据飞机检测情况确认所需维修航材,而航材大部分又需要从全球各地进口,造成飞机需要等航材进口后才能维修的局面,影响了飞机维修周期。现在,包修服务供应商可以先在保税港区存储相关航材,按需取用,不仅可以进一步缩短维修周期,每年还可为企业节省数百万元纯维修成本。
“保税+飞机租赁”是两江新区重点打造的开放业态之一。自2017年12月首架保税租赁飞机落地以来,两江新区目前已引入8架保税租赁飞机。
此外,两江新区还在新型贸易、加工贸易、金融开放、多式联运体系构建、国际服务配套等多方面取得了进展。
两路寸滩保税港区提供的数据显示,近两年保税港区生产智能终端产品约5080万台(件),年均增速达到20%。
值得一提的是,重庆自贸试验区两江片区还在着力优化加工贸易结构。杨立杰介绍,目前,保税维修稳步展开,整体形成了以传统笔记本电脑为基础、多种智能终端产品共同发展的产业集群。其中惠普全球配件及维修中心已投入运营,实现产值20亿元。
另外,两江新区还吸引了菜鸟物流、唯品会等跨境电商巨头入驻,截至目前跨境电商实现交易额27亿元,占全市同期交易总额的58%。
重庆保税商品展示交易中心商品品类来源地超过40个国家和地区。首席记者 李文科 摄
科目四:国际合作
打造“一心、多园、三区” 国际合作向纵深推进
今年2月底,工信部正式批复同意建设中新(重庆)国际互联网数据专用通道。根据规划,该通道初期开通带宽260G,覆盖重庆两江数字经济产业园、中国智谷(重庆)科技园等六大园区,主要服务对象为中新合作相关的金融服务、航空、交通物流和信息通信技术类企业。
“这将是一个有益的互联互通探索,将重点解决解决信息互联互通的问题。” 中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌在接受采访时表示。
这是重庆自贸试验区两江片区深化国际合作的一个缩影。在国际合作平台方面,随着去年底中瑞(重庆两江)产业园、中以(重庆两江)产业园先后开园,两江新区已先后打造了6个国际合作平台。加上中新(重庆)战略性互联互通示范项目,两江新区的国际合作正在朝着更纵深的方向迈进。
截至目前,作为中新互联互通项目核心承载地的两江新区累计签约中新合作项目49个,投资金额118亿美元。
与此同时,两江新区还先后出台《两江新区加快推进国际合作平台建设方案》和《两江新区国际合作产业园布局规划》等多份文件,提出要打造“一心、多园、三区”的国际合作空间布局,进一步加强与新加坡、德国、意大利、日本、韩国、瑞士等发达国家和地区的经贸合作,营造外资、外企、外籍人才集聚的开放新高地。