渝甬沿江铁海联运国际班列从重庆出发。

作为教育部国别和区域研究中心东南亚研究中心主任的李敬，一直在深入研究重庆参与“一带一路”建设。

他说，“重庆要在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用，建议从推进互联互通、机制建设、市场合作、加强开放创新等四个方面入手。”

已具有现实基础

在李敬看来，重庆一直积极参与‘一带一路”建设，并取得了一定的成绩，“这为重庆在推进共建”一带一路’中发挥带动作用打下了坚实基础。”他说，目前重庆已初步建成“水、陆、空、铁、信”五位一体的国际性枢纽通道。“向东的长江黄金水道通江达海；向西向北的中欧班列（重庆）已规模化常态运行；向南的陆海新通道直达东盟；国际航线加速密化。我们还有西南地区国家级互联网骨干直联点。”

作为教育部国别和区域研究中心东南亚研究中心主任，李敬对重庆与共建“一带一路”国家的交流情况非常清楚，他所列举的数据很有说服力。“2018年重庆对共建‘一带一路’国家进出口1209.8亿元，占进出口总值的23.2%；共建‘一带一路’国家（地区）利用外资52亿4556万美元，占全市总额的51.06%。”贸易合作的深化也使得重庆与共建“一带一路”国家交流互动稳步增长。截至2018年底，共建“一带一路”国家在渝领事机构10个，双边经贸促进机构近20个。2018年全年，全市接待共建“一带一路”国家的入境游客388.02万人次，旅游外汇收入21.9亿美元。

还面临着系列困难

当然，地处内陆的重庆，还面临着发挥“带动作用”的系列困难。

李敬说，重庆在“一带一路”合作平台上融入度较差。“与上合组织、东盟（10+1）领导人会议、亚太经合组织、中亚区域经济合作等合作平台融入度较差，展示机会较少，还有就是开放产业体系竞争力不强。重庆出口产品同质化竞争严重，与共建‘一带一路’国家的需求脱节。”

此外，李敬认为，重庆要发挥“带动作用”，还面临着与共建“一带一路”国家的通道基础设施和关检等服务功效较低，外资吸引渗透力不足、对外经贸人才比较匮乏等系列困难。

四条路径为突破口

针对存在的问题以及已有的基础，李敬认为要以“大力推进互联互通、机制建设、市场合作、加强开放创新这四条重要路径作为突破口，让重庆真正发挥‘带动作用’”。

在李敬看来，互联互通是发挥“带动作用”的重要基础。要统筹水陆空铁信五种方式，拓展和提升现有五位一体的对外立体式国际枢纽通道。大力加强“陆海新通道”建设。增加共建“一带一路”国家的飞机航线。

机制建设是发挥“带动作用”的重要载体，“除了要加强重点区域合作机制建设外，还需要完善合作平台参与机制。”

“比如制定‘渝新’、‘渝港’合作实施路线图，探索推动重庆与新加坡开展免关税、通关便利化、投资负面清单试验，形成相互投资与贸易的直通车等。积极参与上海合作组织、东盟与中国（10+1）领导人会议、亚太经合组织等平台。”

“中国推进共建‘一带一路’的重要原则之一就是市场运作，重庆在发挥‘带动作用’时，自然也离不开市场合作，可以说市场合作是发挥‘带动作用’重要方式。”他说，当前，重庆需要发挥开放通道和开放平台综合优势，深度拓展“一带一路”市场，构建多维开放市场体系。

中欧班列（重庆）和陆海新通道都是重庆推进开放创新的结果。李敬认为，要发挥“带动作用”，还需要大力加强开放创新，“包括开放功能的创新、开放产业的创新、开放制度的创新。”

重庆晨报·上游新闻记者 罗薛梅

拓展“一带一路”朋友圈 重庆国际友好城市达45个

这两天，市政府已组团赴京，准备参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

市政府外办负责人介绍，今年一季度，重庆重要外事活动共42场，同比增长50%；涉及外宾683人次，同比增长108%。其中，亚洲地区26场、美大地区3场、欧洲地区13场。来访外宾中，副部长及以上12人，同比增长5倍。

重庆积极拓展“一带一路”朋友圈，国际友好城市达到45个，每年开展友好交流活动200余场次。比如，举办首届中国国际智能产业博览会，吸引28个国家和地区的142名国外重要嘉宾、537家知名企业参会。

此外，科教文旅合作交流格外活跃，建设中匈、中韩等国际科技合作示范基地20个，推动国际科技创新合作项目39项。发起成立“一带一路”中波大学联盟、中泰职业教育联盟，实施重庆市外国留学生市长奖学金“丝路”项目，吸引140多个国家和地区的留学生来渝学习。对53个国家实行“72小时过境免签”。

该负责人表示，今年将积极办好2019上合组织地方领导人会晤、“一带一路”陆海联动发展论坛等国际活动。同时在推动共建“一带一路”走深走实上有新作为，大力推动“陆海新通道”建设，丰富中欧班列（重庆）支线网络，新开通国际航线10条以上，以通道建设带动人文交流。

重庆晨报·上游新闻记者 陈翔

建工厂、国际贸易、跨国并购……

共建“一带一路” 成重庆发展新动能

4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京开幕。

从两年前的首届高峰论坛至今，在共建“一带一路”过程中，重庆收获发展，带动周边，沿着“一带一路”建工厂、做国际贸易、开展跨国并购，“一带一路”正成为重庆经济发展新动能。

中欧班列（重庆）去年开行超1000班

目前，重庆已构建起融合“一带一路”和长江经济带的互联互通新格局。

来自市商务委的信息显示，向东，依托长江黄金水道，去年长江外贸货运量占比超过90%，货值占比近50%，去年新开通的渝甬铁海联运班列已开行143班、运输集装箱超1.5万标箱。

向西，中欧班列（重庆）累计开行超3000班，2018年开行超过1000班，建设德国、俄罗斯等国外集散分拨点超过40个，中欧班列（重庆）与黄金水道实现无缝衔接。

向南，建立起以重庆为运营中心、对接“一带一路”的中新互联互通项目国际陆海贸易新通道，铁海联运班列累计开行657班；重庆—东盟跨境公路班车累计开行661车次；重庆—河内国际铁路联运班列开行55班。

向北，“渝满俄”班列实现常态化开行，联通中蒙俄经济走廊。加快打造国际航空枢纽，江北国际机场旅客吞吐量达4160万人次，国际航线达到83条。

渝企新增投资遍及沿线14个国家

随着物流通道的打通，重庆企业参与“一带一路”沿线国家的投资、贸易也越来越多。

据市商务委统计，2018年，我市共82家企业在全球37个国家和地区开展对外投资合作业务，累计对外直接投资11.1亿美元。其中，重庆企业对“一带一路”沿线14个国家新增投资6376万美元；在“一带一路”沿线10个国家新签对外承包工程合同额27.6亿美元，同比增长204.8%；在“一带一路”沿线19个国家完成营业额6.8亿美元，占同期总额66%。

今年1-3月，重庆企业在“一带一路”沿线国家新增对外投资备案1.8亿美元。

一季度，重庆企业通过陆海贸易新通道在东南亚、南亚等沿线国家开展投资合作活跃，占“一带一路”合作总额9成以上。

2018年，渝企纷纷投资海外建厂，进行国际贸易和跨国并购，大部分投资流向互联网和相关服务业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，以及房地产业、体育和娱乐业。

市商务委相关负责人介绍，接下来，市商务委还将借助陆海贸易新通道，支持企业积极参与港口、铁路、机场和电力等“一带一路”沿线国家基础设施项目建设和产业投资布局，加强产业、贸易、服务等领域的联动发展，构建全球化开放型产业供应链体系。重庆晨报·上游新闻记者 徐菊