金凤一群“杨”专帮百姓忙 3年解决难事648件次 群众满意率达到99%
老杨群众工作室工作人员走村入户
▲做好宣传让更多人了解工作室
▲街头服务群众
▼耐心解答问题
“金凤一群‘杨’、专帮百姓忙”“老杨牵小杨、共创新辉煌”“干部人人当老杨、振兴中飞出金凤凰”——九龙坡区金凤镇161个老杨群众工作站、工作室和工作点遍布各个角落,群众亲切地把所有工作人员都叫做“老杨”。
老杨是谁?杨永根,今年57岁,老杨群众工作站发起人。
当地百姓为啥信任老杨群众工作站?近3年,老杨群众工作站接访下访4758人次,解决群众反映的疑难事项648件次,协调兑付民工工资等9131万元。经老杨群众工作站调解的纠纷实现零反弹,群众满意率99%。老杨群众工作站荣获第二届重庆十大法治人物特别奖,重庆市最佳志愿服务项目获投票第一名。其中,海兰村老杨群众工作室牵头化解矛盾33起,刑事和治安案件逐年下降,去年治安案件零发生,做到了矛盾纠纷就地解决,维护了一方平安稳定。
重庆晚报-上游新闻记者 王渝凤 文 受访者供图
他是老杨
“这个年轻人有礼貌,会帮我们解决问题”
57岁的杨永根是土生土长金凤人,1984年参加工作,1985年因为一起环保搬迁投诉介入调解。“这个年轻人有礼貌,会帮我们解决问题。”这是当年投诉的居民,对杨永根的第一印象。
2007年,镇里成立综治办,杨永根担任主任职务。当年,一位村民因为上游企业乱排放导致自家秧田被污染,穿着粘满泥巴的筒靴走进综治办。
杨永根接待了他,先倒了杯热水让他坐下,然后认真记录了情况。走的时候,村民不好意思地说:“杨主任,我这个样子,把你们办公室弄得好脏,要是解决不了,我不怪你。”
“那个时候,我的心突然紧了一下。”杨永根说,送走村民,他开始挨个部门打电话了解情况,第二天下村查看,认定企业违规排放属实,综治办和环保等部门约谈企业主。最终,违规排放问题得到解决。
2015年9月,现任金凤镇党委书记周文杨走马上任,对老杨群众工作进行深层次了解后,决定把老杨解决问题的办法变成一个行之有效的工作法,在全镇推广。
2016年1月起,金凤镇公安、司法、法庭、交巡警、综治办资源整合,形成老杨群众工作室。如今,以杨永根为核心的老杨群众工作站,发展成为三级体系服务站点。镇政府设立1个工作站,9个村和1个园区设立工作室,在以居民网格为单位的地方设立150个工作点。工作室工作人员的任务,就是运用杨永根的办法,调解矛盾解决问题。
杨永根的办公室,在九龙坡区金凤镇镇政府左侧一栋楼,一楼是行政办事大厅,二楼全层都是老杨群众工作站。
“不管事情大小,都要做到件件有回复”
4月23日,杨永根刚走出办公楼,就遇到一名个子不高的环卫工。“杨主任,春节时保洁公司派我来打扫,说好要算工资的,现在一分没给。”环卫工说。
弄清来龙去脉后,杨永根掏出手机拨打保洁公司电话:“今天之内,一定要把这个问题解决了。”
电话那头,承诺立马解决。
杨永根回到办公室,把这事记录在案。“两天后我要回访,看事情得到解决没。不管事情大小,都要做到件件有回复。”
在金凤镇,杨永根负责调解纠纷30多年,不仅得到群众信任,也得到企业认可。
杨永根至今记得,6年前一天中午,一位白发苍苍老人走进老杨群众工作站大门:“女婿伤情很重,需要再次手术,你们能不能帮帮我?”
杨永根和同事询问得知,老人是忠县拔山人,女婿在金凤镇一家劳务公司做工时,右大胯骨折受伤,劳动能力被评为9级伤残,劳务公司支付了第一次手术治疗费用,之后因经营亏损更换法人代表,虽然引进了新股东,但处于停工状态。冉家及法院执行法官无法找到企业负责人。女婿在白市驿一家医院住院期间,同一个病房的人介绍老人找老杨群众工作室帮忙。
杨永根多次打电话给代理律师及劳务公司现任经理,得到前任公司负责人联系方式。接到老杨电话时,对方先是一惊,接着很意外地说:“公司垮了,我觉得没脸面。说真的,连我朋友都没有我的新号码。”
短短几天内,老杨的恒心打动了对方。最终,劳务公司原负责人承诺,尽快凑足法院判决的4.5万元补偿款,到九龙坡区法院转交给冉家人。老人拿到钱时,激动得泣不成声。
“如果我们不做百分之百努力,怎么对得起自己良心?”杨永根说。
他们都是老杨
“以德服人,是这份工作做得下去的根本”
除了镇里的老杨群众工作站,老杨群众工作室和工作点遍布金凤镇各个角落,多达161个。
伍兵,金凤镇海兰村村委会主任,一身黝黑皮肤、一脸实诚笑容。他告诉记者,村里就有不少老杨群众工作点,自己也是一名“老杨”。
66岁廖代群婆婆是海兰村朱家院子老杨群众工作点工作人员,44年党龄。廖婆婆说,如今村里经济条件好了,少了很多斤斤计较的事,却多了人情世故需要调解。
村里有一对中年夫妻,因为性格原因经常吵架。廖婆婆说起两口子吵架的场景哭笑不得:“手里端着饭碗,说摔就摔,完全不受脾气控制。”周围的人看不下去,好心劝架,却换来两口子回击:“要你们管?”
廖婆婆听不下去了,日子好了,不该和和气气吗?作为朱家院子老杨群众工作站一名“老杨”,廖婆婆上门了:“小李、小陈,我们海兰村是国家评的美丽乡村哦,在这么美丽的地方吵架,有点大煞风景哦。”
久而久之,听说两口子吵架,廖婆婆就用这种方法劝。大半年过后,两口子吵架越来越少,遇上周末,还约着出去赏花钓鱼。
“调解这个活不好做,靠脸嘴去说也不行,还要靠自己的品德,行得正坐得端。以德服人,是这份工作做得下去的根本。”廖婆婆说。
“气势汹汹来调解的,让他们先说够了我再说”
调解之难,在于厘清道理在哪一方。老杨群众工作站工作人员高巾,喜欢用师傅杨永根教的办法:聆听。
不久前,大盐村工业园区发生一起经济合同纠纷,因为供货方供货不及时,导致生产方后续生产出现问题,生产方货款也没及时打到供货方账户上。让人头疼的是,双方合作当初,由于关系好没签合同,都凭口头协议办事。
“关系破裂了,没有合同,双方都翻脸不认账了。”高巾说,回忆起这起调解,仍然有些头疼,供货方甚至找人堵住生产方大门。双方刚到老杨群众工作站接受调解时,气势汹汹指责对方。
聆听了两个小时,厘清了关系,掌握了双方主要负责人的想法,接下来就是用法律说话,用事实说话。调解结果双方都算满意,供货方认识到错误,主动承认损失。
高巾说:“气势汹汹来调解的,让他们先说够了我再说。现在,这个办法成了老杨群众工作室的办事法则。”
为什么愿意做群众工作?记者询问多位“老杨”,答案如出一辙:村民信任我们,才会找我们。对我们来说,这些事不是麻烦事。
如今,“老杨”成为老杨群众工作室工作人员的代称,在金凤这片土地上,为群众发挥着光和热。
新闻延伸
“老杨”五字工作法
金凤镇党委书记周文杨介绍,杨永根从事综治信访调解工作30多年,由他牵头调解的矛盾纠纷近2000件,其中涉及农民工工资747件,调解兑现民工工资1.64亿元,解决工伤意外伤害赔偿335件,涉及金额3028.2万元。
从事群众工作,老杨群众工作室主要运用五字工作法:人法德理事。人,凡事要以人为本;法,要依法办事;德,严明私德及恪守公德;理,弄清事理才能解决问题;事,要大家合力办事才能办得成事。
化解纠纷时,还有五个技巧:忍静听看说,忍住自己的好奇心,安安静静听纠纷双方述说,听出问题的根源所在,看准问题解决点,最终通过说来解决问题。
记者采访发现,所有“老杨”都有一种天然亲和力。“其实,这也是我们调解矛盾采用的方法,让调解双方信任、不反感,工作才能得心应手。”杨永根说。