一套门禁系统让社区入室盗窃全年降为1件

一住户作息时间反常让他抓获3名犯罪分子

一句话让一年365天经常报警的纠纷解决了

　　▲排查安全隐患

　　▲上门了解情况

　　▲陶沙热情地做社区工作

　　一名普通民警，做起最基础的社区管理工作却头头是道。不管是出入人口审查、人员管理，还是邻里纠纷，他都能想出新办法、运用“高科技”。作为社区管理达人，他多次进入全区社区民警光荣榜，成为同事熟知、群众点赞的优秀社区民警。

　　他，就是重庆市江北区公安分局观音桥派出所民警陶沙，去年和今年均获得江北区公安分局十佳优秀社区民警。扎根社区七年，他的梦想，是建立起现代化的社区管理格局。为实现这个心愿，他将自己化成一颗低调朴实的石头，不断的试水、默默地加固着城市的基石。

　　老社区有新思路

　　江北区鲤鱼池社区地处观音桥附近，是名副其实的黄金地段。但这个社区老房子居多，流动人口密集，外来人口管理一直是难点。

　　初来乍到，陶沙在辖区转了又转。经考察论证，他提出了房屋分类和人员分类两种方式交叉进行的管理思路：即将之前采集的大量实有房屋和实有人口数据筛查分类，按以房管人的原则，将实有房屋分为两大片区。一类是“三无式”片区，无物业、无保安、无门禁的68幢老旧独栋楼梯房；二类是“半封闭式”片区，有物业、有保安、有门禁的小区电梯房14幢。再将出租房屋分为三类管理，并将外来人口分为重点关注人员和一般放心人员。

　　有了想法，人力投入也很重要。考虑到老社区之前就有志愿者联盟，于是陶沙将选楼长这事与志愿者联盟交流，得到大力支持，很快就有热心的居民报名参与管理。

　　解决了人员问题，就要加强物防技术。陶沙想给辖区所有小区都安装门禁设备，这样便于管理，但这事做起来却并不简单。作为全区第一个提出门禁管理的派出所，存在缺先例、缺钱、缺人等问题，需要向分局报备、和街道协调，还要考虑群众的接受程度等，都需要陶沙来一一解决。

　　克服重重困难，获得各方面的支持后，本以为可以顺利推进，可哪曾想到竟没有公司愿意合作！陶沙急了两天，决定主动出击。他夹上公文包，到处跑“业务”，终于找到一家公司愿意主动试点门禁设备而不需先支付费用。

　　鲤鱼池社区的智能门禁系统试点，通过技防的方式，变被动为主动，使外来人口主动到派出所登记办理门禁卡，仅第一年试运行，办卡入住房屋2554套，占总房屋的87%；通过门禁核查和新采集流动人口信息15829人次，同比增长29%，鲤鱼池社区流动人口登记率达95.8%，更新率也提高至58.7%，同期发生入室盗窃数量由之前的全年18件降为全年1件。

　　控发案有新办法

　　陶沙的社区工作，也有着自己的三步走战略规划，门禁系统上马后，第二步就是建立社区安全环境。

　　首先要把路面防范抓起来！陶沙梳理辖区近几年的发案特点，制作犯罪多发地统计表，并亲自踩点，为辖区安装了二十多个监控镜头。依托门禁加监控的双保险，他开始研究利用后台数据分析印证，发现隐藏在社区的案件线索。

　　根据他的分析，鲤鱼池社区原住民基本上是老年人，生活作息较有规律。去年1月，陶沙发现某小区一住户一改以往生活作息时间，变成昼夜颠倒的模式，存在明显异常。因为社区跑得勤，陶沙记得该户业主是一位白领，应该是朝九晚五的作息规律，显然与后台信息不符。什么原因？陶沙立即展开进一步摸底。

　　经仔细对比，陶沙发现进出人员中有一人比较眼熟。“能让我们眼熟的，大概也只有犯罪嫌疑人了吧”，陶沙在与同事讨论原因时，其中一个民警指着监控开玩笑说道。这句话，顿时给大家的思索带来了不一样的启发。于是，陶沙调来了渝中区之前多起扒窃案的嫌疑人画像。一对比，果然是扒窃案嫌疑人。随后，陶沙与同事将租住在该小区的3名犯罪分子一网打尽。

　　“新体系还在逐步搭建和完善，我们要在实现动态化网格管理的同时，让技术关起门来保护群众安全。”这是陶沙智慧社区管理的奋斗方向。他希望新体系能在多方共赢的基础上，既为侦破案件、擒凶缉赃提供线索来源，又可走进千家万户为老百姓送温暖、解疾苦，保一方平安。

　　调纠纷有新角度

　　在重庆，马善祥是金牌矛盾纠纷调解员，作为学习过“老马”工作法的弟子，这匹陶“小马”也不简单。

　　观音桥某小区二楼住户投诉一楼麻将馆扰民，一年365天，隔三岔五就要报警，十几次调解，问题也没得到解决。这件事，成为派出所民警心里的“老大难”。但令人意想不到的是，陶沙一句“无心”的话，事情竟然解决了。

　　这天，陶沙值班，又接到了投诉警情。到现场后，二楼业主正隔着窗户和一楼业主对呛。“你在小区开麻将馆，确实有点影响别人，要不你把麻将桌子从二楼卧室对应的楼下房间搬到客厅吧。”这个办法简单，一楼业主一听，马上动了动桌子。

　　简单的一句话，老问题解决了。派出所同事都说陶沙是福将。话虽简单，但道理却是陶沙观察和思考出来的。原来，当天出警时，陶沙特意站在一楼门外试了一下，发现在静音门和静音窗的作用下，声音已减小了很多。但既然二楼业主坚定表示“在卧室听得到”，那么很可能就是因为麻将桌摆放的位置问题。

　　纠结了很长时间的老问题一下子得到解决，二楼业主专门为陶沙送来锦旗：“困扰我这么久的难题，让陶警官一句话就解决了，陶警官真神了！”

　　陶沙的“神操作”不止这么一件，久调不解的感情纠纷在他的努力下，双方达成谅解，握手言和；清官难断的养老家务事，在他的动之以情后，也得到妥善解决；低保户的生活扶助、无户孩子的读书难题……在陶沙的三步走战略规划中，“和乐”社区，才是他的最终追求。

　　重庆晚报-上游新闻记者 彭光瑞 警方供图