缙云山自然风光

习近平总书记在视察重庆时，要求要在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，市委五届六次全会对“探索生态文明建设新路径，全力筑牢长江上游生态屏障”作出了全面部署。

缙云山、中梁山、铜锣山和明月山是主城区的“四山”，纵贯主城南北。保护修复“四山”自然生态环境，是重庆的千年大计。日前，《重庆市主城区“四山”保护提升实施方案》（以下简称《实施方案》）获得通过。

《实施方案》是《重庆市城市提升行动计划》的子项工作之一。以“城市绿肺、市民花园”为目标定位，落实“保护自然、保障民生”的方针，着力实施“四山”保护提升，按照“干五年、看十年、谋划三十年”的总体思路，提出了多项工作任务。

《实施方案》提出，将还原“青山纵隔、层峦叠翠、清流激湍、草长莺飞”的自然美景，营造“山在城中、城在山中”的和谐画卷。

“四山”如何保护提升？今天我们为大家详细梳理。

未来模样

2019年

完成“四山”自然生态资源和历史人文资源本底调查，启动山水林田湖草系统修复治理。 

2020年

完成约8.9平方公里废弃矿山环境恢复治理，实施营造林约40万亩，完成南山—黄山、黄桷垭—涂山2处传统风貌区的保护修缮利用，建成南山等城市山地生态公园。

2022年

山水林田湖草系统治理成效明显，生态系统得到有效修复，“四山”治理能力全面提升，“山青、水秀、林美、田良、湖净、草绿”的“四山”自然环境基本形成，历史人文价值得以彰显。

2035年

“四山”生态保护绿色发展全面实现，人与自然和谐共生，还“四山”以宁静、和谐、美丽，让山川林木葱郁，天空湛蓝清新的美景永驻人间，实现绿水青山就是金山银山。

为城市“绿肺”留下

休养生息的时间和空间

“四山“生态环境要实施全域全类型保护，为城市“绿肺”留下休养生息的时间和空间。

林地方面，要建设主城“四山”林火智能监控系统，完善林火阻隔系统、消防水池、防火宣传教育设施设备等基础设施建设。

“四山”河流、溪沟、湖泊、水库、暗河等水资源保护方面，建立完善水质监测网络。

开展“四山”生物多样性普查。其中，重点实施缙云山生物多样性保护工程，开展缙云黄芩等野生植物、中华秋沙鸭等野生动物监测和拯救保护行动。

此外，还将实施山水林田湖草生态保护修复。将“四山”作为国家山水林田湖草试点工程的重要内容。着力实施矿山综合治理、水环境系统修复、国土绿化提升、土地综合整治等生态修复工作，实现生态系统治理。

“四山”不光是生态宝库

也是文化富矿

“四山”不光是重庆的“生态宝库”，同时也是城市的“文化富矿”。

比如，“巴渝十二景”中“歌乐灵音、缙岭云霞、云篆风清、华蓥雪霁、桶井峡猿”等五景就在四山之中。《实施方案》也明确提出力争再现这些景观。

《实施方案》要求，在已确定的传统风貌区、文物保护单位、抗战遗址、历史建筑等资源基础上，对“四山”内有价值的老建筑开展摸底排查和价值评估工作，完成“四山”历史建筑确定和历史文化街区划定等资源普查评定工作。同时，在历史文化资源的基础上还应充分挖掘保护“四山”地貌景观、煤矿、石灰岩矿开采遗迹等有关自然资源文化价值。收集整理巴渝诗词歌赋，凸显“巴山夜雨”人文情怀。

“四山”打好人文牌，将依托“四山”自然文化和历史文化资源，利用山城步道有机串联“四山”和“两江四岸”地区重要历史文化资源，打造山城步道特色品牌，推广“走读山城”深度体验。

将打造由歌乐山至磁器口，南山—黄山、黄葛古道至慈云寺—米市街—龙门浩的历史文化风貌展示带。加快巴渝民宿规划建设，推进缙云山巴渝民宿项目，保护传承文化风貌。

让景区成城区的花园

让城区成景区的客厅

“四山”处处都是旅游资源。

《实施方案》明确，要从整体上谋划旅游发展，丰富“四山”旅游生态人文内涵，推动产城景深度融合，通过互联互通融合发展，让景区成为城区的花园，让城区成为景区的客厅，推动“四山”旅游发展从单一景点景区向生态旅游目的地转变。

做出亮点，按照世界水准、国际一流、国内领先的要求，深度融合“四山”绿色生态资源优势，挖掘提升一批“四山”精品景区，促进绿色生态资源合理有度转化开发。依托特色产业，适度发展科普体验观光、民族民俗风情等特色乡村旅游。依托世界一流的温泉旅游资源，推动“温泉+”新业态发展，做响做靓“世界温泉之都”品牌。依托矿山资源，推出特色矿山游项目。

《实施方案》提出，结合风景名胜区、森林公园、郊野公园、景区等旅游资源，统筹整合各区休闲游憩项目，科学合理布局14个山地生态公园。同时，结合主要旅游资源，在“四山”上规划缙云山步道、南山步道、歌乐山步道、中梁山步道、铜锣峡步道、建文古道、虎峰山步道7条约224公里“四山”山林步道。

四大功能

“四山”总体定位为“城市绿肺、市民花园”，突出自然、人文、民生、休闲等四大类功能。

自然功能：落实“尊重自然、顺应自然、保护自然”，系统修复山水林田湖草生命共同体，保护野生动植物，促进自然资源恢复到“自然”的状态。

人文功能：坚持自然生态与历史人文交相辉映，深入挖掘源于山水、根植巴渝、开放融合的“四山”文化价值，推进“四山”历史文化资源保护修缮，传承历史文脉，弘扬巴渝文化，推进生态文明。

民生功能：深刻把握“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠民生福祉”的精神，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，切实做好“四山”原住民基本生活改善和提升，不断满足人们日益增长的优美生态环境需要。

休闲功能：坚持“人与自然和谐共生”，倡导绿色生产生活方式，在保护自然生态和历史人文的前提下，为老百姓提供更多绿色生态的公共活动空间，满足高品质生活需要。

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如何保护 属地负责

“四山“面积2000多平方公里，主城部分1400多平方公里，共涉及主城8个区。

如何把对“四山”自然资源、人文资源的保护落到实处？

《实施方案》提出了，市级统筹，属地负责的工作原则。强化市级统筹管理，对主城“四山”总统筹、总协调、总督导，同时落实属地责任，明确主城各区委区政府主要领导为本行政区域“四山”保护具体责任人，守山有责、守山尽责，各部门分工协作、共同发力。

各区政府要将“四山”保护提升列入政府重点工作，分区制定辖区内保护提升实施方案，细化目标任务。

重庆还将切实加强规划统筹，全面摸清“四山”自然生态人文资源本底条件，全力推进《重庆市缙云山、中梁山、铜锣山、明月山管制分区规划》与国土空间规划、自然保护区规划、森林公园规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划、旅游规划、农业规划等各类规划的“多规合一”。

重庆晨报·上游新闻记者 陈翔

四山档案

“四山”范围内各类自然保护地30余个，其中自然保护区6个，包括1个国家级、2个市级和3个区级；风景名胜区5个，包括1个国家级、4个市级；森林公园18个，包括4个国家级、13个市级、1个县级；1处国家级湿地公园。

主城区“四山”地区拥有丰富的历史文化资源，有古道古村落、寺庙古刹、农耕民俗、特产风物道等特色资源，现有黄桷垭-涂山、南山-黄山、山洞等传统风貌区，文物保护单位、抗战遗址、优秀历史建筑等，可活化利用的人文资源优势较为突出。

缙云山

古名巴山，是7000万年前“燕山运动”造就的背斜山岭，属华蓥山余脉，北起合川区老岩头，止于江津区罗坝一带。

全长约140公里，海拔350～950.3米。北段和中段多呈“一山一岭”形态，南段为“一山一槽二岭”形态。山上白云缭绕、气象万千，早晚霞云、姹紫嫣红，古人称“赤多白少”为“缙”，故名缙云山。

中梁山

华蓥山余脉，北起合川区摩天坡，南至江津区。全长约130公里，海拔400～1000米，多呈“一山二槽三岭”的形态。因地处老巴县中部、形如房屋大梁而得名。

位于中梁山中部的歌乐山，则据传说“大禹治水，召众宾歌乐于此”而得名。

铜锣山

经四川省达州市呈东北至西南走向进入重庆境内，止于巴南区永兴场。全长约200公里，海拔600～1000米。多呈“一山一槽二岭”形态。因长江横切形成铜锣峡，峡中江水击石，如铜锣之声，故名铜锣山。

铜锣山的溶洞多达30余个，其中九龙洞、月亮洞、蓝家洞、何家洞、狮子洞、仙女洞等景色尤佳。

明月山

北起四川省达州市开江县，呈东北至西南走向进入重庆境内，止于巴南区永兴场。全长约232公里，海拔700～1000米，多呈“一山一槽二岭”形态。因长江横切形成峡谷，峡岸峭壁上“有圆孔如满月状”，故称明月峡，山以峡为名。

明月山是一个重要的亚热带生物资源基因库，在一些深谷中，分布着被称为“生物活化石”的桫椤。